Giao thông - Xây dựng - Tài nguyên - Môi trường

Công bố giá hằng tháng của Sở Xây dựng thường có nội dung: "Các cơ quan, tổ chức, cá nhân căn cứ công bố này là cơ sở để xác định giá xây dựng các dự án, công trình sử dụng vốn đầu tư công, vốn nhà nước ngoài đầu tư công, dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư (sau đây là dự án PPP); đối với các dự án sử dụng vốn khác tham khảo, sử dụng để xác định và quản lý chi phí đầu tư xây dựng". Theo đó, các chủ đầu tư, đơn vị tư vấn lẫn cơ quan thẩm định đều dựa vào công bố giá để lập dự toán với các công trình sử dụng vốn đầu tư công. Tuy nhiên, trong quá trình sử dụng có vướng mắc như sau: Với cùng một loại vật liệu thì thường có nhiều mức giá bán khác nhau tại cùng một địa phương. Bên cạnh đó, giá của nhiều loại vật liệu xây dựng được cung cấp trong công bố thấp hơn nhiều so với thị trường thực tế hoặc một số doanh nghiệp có báo giá nhưng thực tế không cung cấp được sản phẩm. Khi lập, thẩm định dự toán, các đơn vị liên quan thường phải cân đối lựa chọn sao cho hợp lý với thực tế nên nhiều khi phải chọn giá bán ở mức tầm trung chứ không lấy giá thấp nhất. Tôi được biết, không có quy định nào bắt buộc phải áp giá thấp nhất theo công bố giá của Sở Xây dựng. Giả sử có quy định đó thì cũng rất phi lý so với cách công bố giá như hiện nay, nếu bắt buộc phải lấy giá thấp nhất thì tại sao sau khi thu thập báo giá, Sở Xây dựng không tổng hợp và chỉ công bố 1 giá/1 loại vật liệu cùng quy cách kỹ thuật, tại sao phải công bố nhiều mức giá nhưng không cho lựa chọn? Ngoài ra, trách nhiệm về tính chính xác của báo giá của các doanh nghiệp cung cấp cho Sở Xây dựng đã được quy định chưa? Thực tế hiện nay, trong quá trình lập, thẩm định, phê duyệt dự toán, các cơ quan đều hiểu được bất cập đã trình bày ở trên để cùng nhau đưa ra lựa chọn hợp lý nhất có thể trong một thời điểm xác định. Tuy nhiên, qua đến bước thanh tra thì cơ quan này lại đặt câu hỏi không thể trả lời là "tại sao không lấy giá thấp nhất?". Điều này dẫn đến hệ lụy, tất cả các đơn vị liên quan đều chăm chăm áp giá thấp nhất để tránh bị xử phạt và kỷ luật dù nó phi thực tế và đi ngược lại với trách nhiệm nghề nghiệp. Thực tế đã chỉ ra, rất nhiều doanh nghiệp thi công không thể tìm mua được vật liệu với giá bán như trong công bố giá. Điều này đã ảnh hưởng lớn đến lợi ích chính đáng của các doanh nghiệp, góp phần gây thua lỗ. Tôi xin hỏi, yêu cầu bắt buộc phải lấy đơn giá thấp nhất trong khi bỏ qua các yếu tố thực tế có ảnh hưởng khác của cơ quan thanh tra có đúng quy định? Ngoài ra, theo tôi, việc tiến hành xử phạt theo Nghị định số 16/2022/NĐ-CP ngày 28/1/2022 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính về xây dựng cũng bộc lộ bất cập. Nghị định không đưa ra những mức xử phạt phù hợp với hành vi vô ý hay cố ý, gây thất thoát nhiều hay ít. Giả sử xác định được là cố ý thì với cùng một hành vi áp sai đơn giá, có những dự án sau tính toán chỉ gây thất thoát 10 triệu đồng, dự án khác lại hơn 100 triệu đồng; cả hai trường hợp này đều bị phạt chung mức 40 triệu đồng. Giả sử hành vi áp sai đơn giá là vô ý (vì bất cập khi áp dụng các quy định hiện hành như đã đề cập đến ở trên, hoặc vì hiểu sai quy định, không tư lợi cá nhân) thì nên được giải quyết như thế nào? Cơ quan thanh tra có công cụ nào để đánh giá trường hợp này sao cho hợp tình hợp lý? Nghị định xử phạt có tách riêng trường hợp này hay không? Đề nghị Bộ Xây dựng có giải đáp rõ ràng để các đơn vị tham gia hoạt động xây dựng thực hiện đúng quy định.

Tôi liên hệ UBND xã để xin phép sử dụng 1.000 m2 đất trồng cây lâu năm làm sân phơi (lúa, cà phê,...). Tuy nhiên, UBND xã trả lời, không cho phép vì không đúng với mục đích sử dụng đất đã được cấp Giấy chứng nhận và thửa đất không quy hoạch làm sân phơi. Mặt khác, cán bộ xã cũng cho biết, không có hướng dẫn, quy định nào về các công trình trực tiếp phục vụ sản xuất nông nghiệp và tỷ lệ sử dụng đất. Tôi xin hỏi để được làm sân phơi, tôi phải làm gì? Liên hệ đơn vị nào?

Tôi là chủ hộ gia đình. Tôi nhận được thông báo thu hồi đất ở trong dự án tổ hợp sản xuất và cũng nhận được phương án bồi thường là được bồi thường tài sản trên đất và được tái định cư. Tôi xin hỏi, trong trường hợp tôi được hỗ trợ tái định cư thì tôi có được hưởng tiền hỗ trợ di chuyển nếu tôi không thường xuyên sinh sống tại thửa đất thu hồi hay không? Tôi không có nơi ở hay tài sản khác trên địa bàn di dời.

Theo Luật Đất đai 2024, tổ chức kinh tế được “cho thuê tài sản thuộc sở hữu của mình gắn liền với đất và quyền thuê trong hợp đồng thuê đất”. Tôi xin hỏi, có thể hiểu là tổ chức kinh tế có quyền cho thuê tài sản sản thuộc sở hữu của mình gắn liền với đất và cho thuê quyền thuê trong hợp đồng thuê đất, có đúng không? Trường hợp cách hiểu của tôi như nêu trên là đúng, đề nghị cơ quan chức năng làm rõ "cho thuê quyền thuê trong hợp đồng thuê đất" có gì khác với "cho thuê lại quyền sử dụng đất"? Để "cho thuê quyền thuê trong hợp đồng thuê đất" thì có cần điều kiện gì không?

Tôi công tác tại Phòng Tài chính – Kế hoạch thị xã. Thị xã này là đô thị loại IV trực thuộc tỉnh, đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch chung xây dựng và đang tiến hành rà soát điều chỉnh quy hoạch chung theo quy định, dự kiến năm 2025 sẽ được phê duyệt. Ngoài ra, thị xã đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 và đang tiến hành rà soát điều chỉnh quy hoạch cho phù hợp với quy hoạch tỉnh, dự kiến năm 2025 sẽ được phê duyệt. Theo quy định tại Khoản 4 Điều 66 Luật Đất đai 2024: "4. Quận, thành phố, thị xã thuộc thành phố trực thuộc trung ương, thành phố, thị xã thuộc tỉnh đã có quy hoạch chung hoặc quy hoạch phân khu được phê duyệt theo quy định của pháp luật về quy hoạch đô thị thì không phải lập quy hoạch sử dụng đất cấp huyện mà căn cứ vào quy hoạch chung hoặc quy hoạch phân khu và chỉ tiêu sử dụng đất đã được phân bổ từ quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh và các chỉ tiêu sử dụng đất của địa phương để lập kế hoạch sử dụng đất hằng năm cấp huyện". Tôi xin hỏi, khi Luật Đất đai 2024 có hiệu lực từ ngày 1/8/2024 thì quy hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt có còn hiệu lực không? Địa phương điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt đồng thời với việc điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng như trên, dự kiến phê duyệt trong năm 2025 có đúng quy định không?

Liên quan đến quy định chuyên ngành phù hợp khi xét cấp chứng chỉ hành nghề thiết kế kết cấu công trình, trước đây, qua Cổng TTĐT Chính phủ, tôi đã có ý kiến đề nghị Bộ Xây dựng quan tâm xem xét, có hướng giải quyết, nghiên cứu điều chỉnh những quy định còn bất cập của Nghị định số 15/2021/NĐ-CP sao cho phù hợp với thực tế cuộc sống. Sau đó, Bộ Xây dựng đã có thông tin phản hồi với nội dung, dự thảo Nghị định sửa đổi Nghị định số 15/2021/NĐ-CP đang được xây dựng để khắc phục các tồn tại đã nêu theo hướng cải cách, đơn giản hóa thủ tục hành chính, giải quyết các vướng mắc, bất cập trong đó có nội dung về chuyên môn phù hợp khi xét cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng. Tuy nhiên, vừa qua tôi tham khảo Dự thảo Nghị định thay thế Nghị định số 15/2021/NĐ-CP bản gần nhất vào ngày 8/7/2024 thì thấy tại Mục 3 Phụ lục VI kèm theo bản Dự thảo quy định không có gì thay đổi, chuyên ngành để được tham gia sát hạch và cấp chứng chỉ hành nghề thiết kế kết cấu công trình chỉ có ngành xây dựng dân dụng và công nghiệp. Quy định nêu trên khi áp dụng sẽ gây khó khăn rất lớn cho những người tốt nghiệp kỹ sư xây dựng chuyên ngành khác như cầu đường,… từ lúc ra trường chỉ làm duy nhất công việc thiết kế kết cấu công trình và đã từng được Bộ Xây dựng cấp chứng chỉ hành nghề thiết kế kết cấu trước đó nhưng hiện nay đã hết hạn. Tôi đề nghị Bộ Xây dựng và các bộ ngành liên quan xem xét điều chỉnh quy định chuyên ngành để cấp chứng chỉ hành nghề thiết kế kết cấu công trình là: "Chuyên ngành đào tạo về kết cấu công trình dân dụng, công nghiệp hoặc các chuyên ngành kỹ thuật xây dựng có liên quan mà trong chương trình đào tạo có các môn học về kết cấu công trình như: Cơ kết cấu 1, Cơ kết cấu 2, Cơ học đất, Nền móng, Kết cấu bê tông cốt thép 1, Kết cấu bê tông cốt thép 2 (phần kết cấu nhà cửa), Kết cấu thép + gỗ, Công trình trên nền đất yếu, Kết cấu bê tông cốt thép 3 (các cấu kiện đặc biệt), kết cấu dự ứng lực,…" để những kỹ sư xây dựng như tôi thuộc các chuyên ngành rất gần với ngành xây dựng dân dụng và công nghiệp theo chương trình đào tạo trước thời điểm Luật Xây dựng 2014 có hiệu lực (điển hình như ngành cầu đường, cảng công trình biển,..) có cơ hội tham gia sát hạch chứng chỉ hành nghề thiết kế kết cấu. Hoặc, có hướng giải quyết, nghiên cứu điều chỉnh quy định theo hướng mở, chẳng hạn, những trường hợp như tôi cần phải tham gia bổ túc thêm những kiến thức gì do Bộ Xây dựng hoặc các đơn vị do Bộ Xây dựng ủy quyền tổ chức để sau đó tôi có thể tham gia sát hạch và lấy chứng chỉ hành nghề.

Tôi xin hỏi, túi ni lông dùng một lần có phải là sản phẩm nhựa dùng một lần không? Túi ni lông dùng một lần có lộ trình hạn chế sản xuất, nhập khẩu, xuất khẩu ra sao?

Tôi xin hỏi, “vật nuôi khác mà không thể di chuyển” nêu tại Khoản 4 Điều 103 Luật Đất đai năm 2024 được hiểu là gì? Đề nghị cho một số ví dụ cụ thể về một số loại vật nuôi khác mà không thể di chuyển để làm căn cứ xây dựng cơ chế, chính sách hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất cho người dân cũng như triển khai hiệu quả quy định của Luật Đất đai năm 2024.

Công ty tôi có 100% vốn nhà nước, đang thực hiện gói thầu cung cấp dịch vụ vệ sinh công nghiệp cho các tòa nhà do công ty quản lý và gói thầu cung cấp thực phẩm cho trường quốc tế. Tôi xin hỏi, trong quá trình thực hiện 2 gói thầu trên có gói thầu tư vấn lập hồ sơ mời thầu và đánh giá hồ sơ dự thầu, thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu, phần chi phí này có được áp dụng định mức chi phí lập hồ sơ mời thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu mua sắm vật tư thiết bị theo Bảng 2.2 Thông tư số 12/2021/TT-BXD không, hay căn cứ Khoản 2 Mục I Phụ lục VI phương pháp xác định dự toán chi phí tư vấn của Thông tư số 11/2021/TT-BXD?

Tôi xin hỏi, người lao động nước ngoài làm việc trong và ngoài khu công nghiệp có được thuê nhà ở xã hội ở Việt Nam hay không?

Công ty tôi không có giấy phép hoạt động đo đạc và bản đồ, do vậy, công ty đã ký hợp đồng liên danh với công ty A. Công ty A đã được cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép đo đạc và bản đồ, hiện vẫn còn hiệu lực. Xin hỏi, công ty tôi có được phép ký và đóng dấu vào các bản đồ địa chính và bản đồ chuyên ngành địa chất khoáng sản không?