Tài chính – Ngân hàng – Công Thương

Tôi xin hỏi, căn cứ Khoản 5, Điều 12 Thông tư 40/2017/TT-BTC của Bộ Tài chính hướng dẫn chế độ công tác phí, chế độ chi hội nghị, khi tổ chức ăn tập trung, định mức nấu ăn tập trung trong 1 ngày cho 1 đại biểu có trong danh sách trả lương của cơ quan Nhà nước là bao nhiêu? Khi lập danh sách ký thu 1 phần tiền phụ cấp lưu trú của các đại biểu thuộc cơ quan Nhà nước. Vậy, khi về cơ quan cử đi dự hội nghị có thanh toán phần chênh lệch còn lại tiền phụ cấp lưu trú không? Việc thu tiền phụ cấp lưu trú này có cần ghi rõ trong thư mời hội nghị không? Trường hợp tổ chức ăn tập trung theo mức khoán, không vượt định mức thì cơ quan cử đi dự hội nghị có thanh toán tiền phụ cấp lưu trú cho đại biểu không?

Tôi công tác tại Ban quản lý dự án công trình thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh hỏi, bảo lãnh dự thầu và xác nhận cung cấp tính dụng của nhà thầu nêu trên có được coi là hợp lệ không?

Tôi xin hỏi, theo Nghị định 94/2014/NĐ-CP về thành lập và quản lý Quỹ phòng, chống thiên tai thì mức góp bắt buộc một năm của đơn vị là hai phần vạn trên tổng giá trị tài sản hiện có tại Việt Nam, vậy giá trị tài sản là tài sản cố định hay tổng giá trị tài sản có của đơn vị?

Tôi xin hỏi, các gói thầu áp dụng hình thức chỉ định thầu có phải đăng tải kế hoạch lựa chọn nhà thầu và kết quả lựa chọn nhà thầu không?

Tôi xin hỏi, nếu một nhà thầu bỏ giá quá thấp so với giá trần (thi công không có lãi hoặc chấp nhận lỗ) thì có được lựa chọn trúng thầu không? Trường hợp thiết bị thi công trong bảng kê khai, những thiết bị thi công chính nhà thầu không có và chỉ có hợp đồng nguyên tắc đi thuê thiết bị thì có được đánh giá ngang bằng với nhà thầu có đầy đủ năng lực thiết bị khi đấu thầu không?

Xin đề nghị cơ quan chức năng giải đáp vướng mắc sau: Theo quy định của hồ sơ mời thầu tư vấn (1 giai đoạn 2 túi hồ sơ) thì nhà thầu phải cung cấp 1 hợp đồng tương tự thực hiện công việc A và công việc B có giá trị lớn hơn 1 tỷ đồng đã hoàn thành trong khoảng thời gian từ năm 2015 trở lại đây. Phương pháp đánh giá hồ sơ dự thầu theo phương pháp chấm điểm tổng hợp kỹ thuật và giá. Nhà thầu 1 cung cấp 2 hợp đồng, trong đó 1 hợp đồng thực hiện công việc A có giá trị 1,5 tỷ đồng đã thực hiện hoàn thành năm 2016 và 1 hợp đồng thực hiện công việc B có giá trị 1,2 tỷ đồng đã thực hiện hoàn thành năm 2017. Nhà thầu 2 cung cấp 2 hợp đồng, trong đó 1 hợp đồng thực hiện công việc cả A và B có giá trị 0,5 tỷ đồng đã hoàn thành năm 2016 và 1 hợp đồng thực hiện công việc cả A và B có giá trị 0,5 tỷ đồng đã hoàn thành năm 2017. Tổ chuyên gia có hai ý kiến: Về nhà thầu 1: Ý kiến 1: Chấp thuận hai hợp đồng nêu trên vì đều có giá trị lớn hơn 1 tỷ đồng theo quy định của hồ sơ mời thầu và thực tế nhà thầu cũng đã thực hiện được cả công việc A và công việc B (mặc dù là hai hợp đồng với 2 chủ đầu tư khác nhau). Ý kiến 2: Không chấp thuận 2 hợp đồng trên vì không đáp ứng tiêu chí "thực hiện được cả công việc A và công việc B". Về nhà thầu 2: Ý kiến 1: Chấp thuận hai hợp đồng nêu trên và cộng gộp giá trị thành 1 hợp đồng tương tự vì có tính chất công việc tương tự theo quy định của hồ sơ mời thầu và thực tế nhà thầu cũng đã thực hiện được cả công việc A và công việc B (mặc dù giá trị mỗi hợp đồng không bảo đảm). Ý kiến 2: Không chấp thuận 2 hợp đồng trên vì không đáp ứng tiêu chí "có giá trị từ 1 tỷ đồng trở lên". Cho tôi hỏi, ý kiến nào nêu trên là hợp lý?

Điểm g, Khoản 1 và Khoản 2, Điều 12 Luật Đấu thầu 43/2013/QH13 quy định về thời gian trong quá trình lựa chọn nhà thầu như sau: “Thời gian đánh giá hồ sơ quan tâm... Trường hợp cần thiết, có thể kéo dài thời gian đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất nhưng không quá 20 ngày và phải bảo đảm tiến độ thực hiện dự án”. Hiện nay tôi chưa thấy có văn bản pháp luật quy định cơ quan nào có thẩm quyền ra quyết định gia hạn thời gian đánh giá hồ sơ dự thầu. Xin hỏi, vậy chủ đầu tư hay bên mời thầu có thẩm quyền gia hạn thời gian đánh giá hồ sơ dự thầu?

Đơn vị tôi đề nghị Kho bạc huyện cho thanh toán khoản tiền chi làm việc với một cơ quan A về vấn đề công tác an ninh quốc phòng trên địa bàn hoặc các khoản chi làm việc khác, thì Kho bạc trả lời không có chế độ chi làm việc, mà hướng dẫn cơ quan tôi ghi là “chi tiếp khách đoàn nào đó…”.

Tuy nhiên, hiện nay theo Thông tư số 71/2018/TT-BTC quy định chi tiếp khách phải từ nguồn kinh phí tự chủ và phải được quy định trong quy chế chi tiêu nội bộ. Tôi xin hỏi, Kho bạc trả lời và hướng dẫn như trên đúng hay sai?