Tài chính – Ngân hàng – Công Thương

Cơ quan tôi đang giải quyết kiến nghị có liên quan đến việc làm rõ hồ sơ mời thầu, tình huống như sau: Hồ sơ mời thầu yêu cầu nhà thầu phải có kinh nghiệm thực hiện 2 hợp đồng tương tự, nội dung hợp đồng tương tự được kê khai theo mẫu quy định trong hồ sơ mời thầu. Hồ sơ dự thầu của nhà thầu kê khai một số hợp đồng tương tự theo mẫu yêu cầu của hồ sơ mời thầu và đã kèm theo các tài liệu liên quan đến các hợp đồng tương tự đó. Ngoài ra, nhà thầu còn kê khai danh mục một số hợp đồng đã và đang thực hiện trong một bảng tổng hợp khác (các hợp đồng này hồ sơ mời thầu không yêu cầu nhà thầu phải kê khai, hồ sơ dự thầu cũng không gửi kèm theo các tài liệu liên quan đến hợp đồng). Trong quá trình đánh giá hồ sơ dự thầu, bên mời thầu yêu cầu nhà thầu bổ sung bản sao hợp đồng, biên bản nghiệm thu của một số hợp đồng thuộc danh mục các hợp đồng nhà thầu đã và đang thực hiện (nêu trên) để làm rõ và sử dụng các hợp đồng này để đánh giá năng lực kinh nghiệm của nhà thầu mà không phải là các hợp đồng tương tự nhà thầu đã đề xuất trong hồ sơ dự thầu. Tôi muốn hỏi, việc làm rõ của bên mời thầu như nêu ở trên có được xem là thay thế nội dung dự thầu mà nhà thầu đã đề xuất và có đúng quy định của pháp luật không?

Vừa qua, Sở Y tế tỉnh Quảng Ngãi mời đấu thầu thuốc năm 2017, hồ sơ thầu bán từ ngày 26/6/2016 đến 22/7/2016 đóng thầu. Trong tiêu chí của bên mời thầu không ghi điều kiện tiên quyết bị loại hoặc không có cụ thể đạt hay không đạt trong hồ sơ mời thầu về việc đăng ký trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia theo Thông tư liên tịch số 07/2015/TTLT-BKHĐT-BTC của Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Bộ Tài chính.

Vậy, nhà thầu chưa đăng ký trước thời điểm đóng thầu là ngày 22/7/2016 có bị loại hồ sơ thầu không (vì không ghi tiêu chí này trong hồ sơ mời thầu)? Nhà thầu có được đăng ký bổ sung trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia sau ngày đóng thầu không? Nếu nhiều nhà thầu bị trường hợp này có tỷ lệ là bao nhiêu để bên mời thầu có quyết định hủy kế hoạch đấu thầu này bởi lý do trên?

Công ty tôi đang tham gia đấu thầu, khi nộp hồ sơ dự thầu thì người ký đơn dự thầu là đại diện hợp pháp của Công ty là ông Nguyễn Văn A. Trong quá trình chấm thầu, Công ty tôi thay đổi người đại diện theo pháp luật mới là ông Trần Văn B. Tôi xin hỏi, người ký các giao dịch tài liệu, hồ sơ của Công ty tôi với bên mời thầu trong quá trình chấm thầu sẽ là ông A hay ông B?

Tôi hiện đang công tác tại Ban quản lý dự án công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh Hà Nam. Đơn vị tôi được thuê làm tư vấn quản lý dự án đồng thời được chủ đầu tư ủy quyền làm bên mời thầu giúp chủ đầu tư thực hiện các công việc đấu thầu. Việc lập hồ sơ mời thầu thì chủ đầu tư đã giao cho một đơn vị tư vấn khác lập. Vậy cho tôi hỏi, đơn vị tôi có được thẩm định hồ sơ mời thầu trên không? Nếu thẩm định có vi phạm Luật Đấu thầu không?

Công ty tôi tham dự gói thầu thi công xây lắp do Ban quản lý dự án đầu tư và xây dựng huyện làm bên mời thầu. Căn cứ biên bản mở thầu lập ngày 18/7/2016 có 4 nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu đúng quy định. Trong đó, chỉ có Công ty tôi bảo lãnh dự thầu bằng thư của ngân hàng; 3 đơn vị còn lại bảo đảm dự thầu bằng tiền mặt có số phiếu thu của Ban quản lý. Theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu, hình thức bảo đảm dự thầu là thư bảo lãnh của ngân hàng hoặc tổ chức tín dụng hoạt động hợp pháp tại Việt Nam phát hành hoặc đặt cọc bằng séc (đối với trường hợp đặt cọc). Người ký thư bảo đảm dự thầu phải là người đại diện theo pháp luật của ngân hàng, tổ chức tài chính hay người được ủy quyền phải kèm theo giấy ủy quyền hợp lệ để chứng minh tư cách hợp lệ của người được ủy quyền. Xin hỏi, căn cứ yêu cầu nêu trong hồ sơ mời thầu thì việc bên mời thầu ra phiếu thu bằng tiền mặt có đúng quy định không? Trường hợp bên mời thầu, chủ đầu tư xử lý tình huống cho phép các nhà thầu nộp bảo đảm dự thầu bằng tiền mặt thì có phải thông báo cho tất cả thầu có nhu cầu tham dự (kể cả nhà thầu chưa mua hồ sơ dự thầu) theo quy định tại Luật Đấu thầu và Nghị định số 63/2014/NĐ-CP, để bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch, hiệu quả kinh tế không?

Tôi đang làm việc tại Công ty cổ phần Tư vấn Đô thị Việt Nam - Vinacity. Công ty tôi đang tham gia tư vấn đấu thầu một số gói thầu xây lắp, trong đó có tình huống, hồ sơ dự thầu của nhà thầu có thư bảo lãnh dự thầu của ngân hàng và được đại diện của ngân hàng ký với chức danh là Phó giám đốc kèm theo văn bản ủy quyền của Tổng giám đốc ủy quyền cho Phó giám đốc ký. Tuy nhiên, văn bản ủy quyền của Tổng giám đốc thì không ký đóng dấu mà chỉ ghi tên Tổng giám đốc kèm theo chữ “đã ký” và được Trưởng phòng hành chính ký, đóng dấu trích sao. Tôi xin hỏi, bảo lãnh dự thầu như vậy có hợp lệ không? Trường hợp hồ sơ dự thầu có bảo đảm dự thầu bằng séc của công ty nhưng không có xác nhận của ngân hàng thì có hợp lệ không? Trường hợp séc của ngân hàng nhưng không ghi rõ hiệu lực của séc thì có hợp lệ không?

Tôi làm việc tại Công ty cổ phần Emzao thành lập tại Việt Nam. Hiện Công ty tôi có nhà đầu tư nước ngoài mua 25% cổ phần. Tôi xin hỏi, nếu chuyển tiền góp vốn từ nước ngoài về thì cần phải mở tài khoản đầu tư trực tiếp nước ngoài cho nhà đầu tư hay tài khoản đầu tư từ nước ngoài cho Công ty?