Tài chính – Ngân hàng – Công Thương

Điều 58 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP của Chính phủ có quy định về quy trình chào hàng cạnh tranh thông thường và Thông tư số 11/2015/TT-BKHĐT của Bộ Kế hoạch và Đầu tư có hướng dẫn mẫu hồ sơ yêu cầu chào hàng cạnh tranh mua sắm hàng hóa, trong đó có các bước để xác định giá chào thấp nhất. Tôi xin hỏi, khi đánh giá hồ sơ đề xuất theo quy trình chào hàng cạnh tranh thông thường có phải xếp hạng nhà thầu không?

Tôi đang làm việc tại Công ty cổ phần phát triển Khu công nghiệp. Hiện Công ty tôi gặp tình huống như sau: Công ty A là công ty cổ phần có vốn Nhà nước chiếm 99% hiện làm chủ đầu của dự án X, Công ty B là công ty thành viên của Công ty A (do công ty A nắm giữ 40% vốn). Công ty B hoạt động trong lĩnh vực thi công xây dựng đáp ứng đầy đủ điều kiện năng lực và kinh nghiệm thi công công trình san nền của gói SN1 (giá trị gói thầu khoảng 600 triệu đồng) thuộc dự án X. Công ty B độc lập về pháp lý và tài chính với Công ty A. Như vậy, Công ty A có được chỉ định thầu gói thầu SN1 cho công ty B thực hiện không?

Trong hoạt động đấu thầu chào hàng cạnh tranh xây lắp, nhà thầu chào danh mục vật tư sử dụng cho công trình có đề xuất quy cách và tiêu chuẩn áp dụng của loại vật tư đó nhưng không đề xuất chủng loại, xuất xứ. Do không có cơ sở đánh giá về tính năng kỹ thuật của vật tư chào so với hồ sơ yêu cầu nên bên mời thầu đã có công văn yêu cầu nhà thầu làm rõ. Tôi muốn hỏi, theo Luật Đấu thầu, Tổ chuyên gia đấu thầu có được phép xem là nhà thầu chào thiếu tên hãng sản xuất để đánh giá về kỹ thuật hoặc chấp nhận việc xem xét tài liệu làm rõ của nhà thầu hay không?

Công ty chúng tôi đang tham gia chào hàng cạnh tranh gói thầu phi tư vấn. Trong hồ sơ yêu cầu có nội dung, nộp bản sao các báo cáo tài chính trong 3 năm (2013, 2014, 2015) kèm theo là bản chụp được chứng thực một trong các tài liệu sau đây: Biên bản kiểm tra quyết toán thuế; tờ khai tự quyết toán thuế (thuế GTGT và thuế TNDN) có xác nhận của cơ quan thuế về thời điểm đã nộp tờ khai; tài liệu chứng minh việc nhà thầu đã kê khai quyết toán thuế điện tử; văn bản xác nhận của cơ quan quản lý thuế (xác nhận số nộp cả năm) về việc thực hiện nghĩa vụ nộp thuế; báo cáo kiểm toán (nếu có). Nhà thầu đã cung cấp văn bản xác nhận hoàn thành nghĩa vụ thuế năm 2014 của cơ quan quản lý thuế; tờ khai tự quyết toán thuế (Thuế GTGT và TNDN) có xác nhận về thời điểm đã nộp tờ khai (ký điện tử). Bên mời thầu có công văn làm rõ, yêu cầu nhà thầu nộp bổ sung "Văn bản xác nhận hoàn thành nghĩa vụ thuế năm 2015 của cơ quan quản lý thuế". Nhưng vì nhà thầu còn nợ đọng thuế nên cơ quan quản lý thuế không xác nhận hoàn thành nghĩa vụ năm 2015 mà chỉ xác nhận số tiền đã nộp ngân sách Nhà nước, số tiền còn nợ đọng. Vậy tôi xin hỏi, bên mời thầu loại nhà thầu với lý do không có "Văn bản xác nhận hoàn thành nghĩa vụ thuế năm 2015 của cơ quan quản lý thuế" và còn nợ đọng thuế có đúng quy định không? Có văn bản nào quy định nhà thầu nợ thuế thì bị loại không?

Trong quá trình làm công tác đấu thầu tôi có gặp vướng mắc như sau: Theo mẫu hồ sơ mời thầu (HSMT) mua sắm hàng hóa (MSHH) Thông tư số 05/2015/TT-BKHĐT mục 4 của phần tiêu chuẩn đánh giá năng lực kinh nghiệm có quy định: “Số lượng tối thiểu các hợp đồng tương tự theo mô tả dưới đây mà nhà thầu đã hoàn thành toàn bộ hoặc hoàn thành một phần lớn với tư cách nhà thầu chính hoặc thầu phụ trong vòng… năm trở lại đây (tính đến thời điểm đóng thầu)". Vậy, tôi muốn hỏi, thời điểm tính thời gian của hợp đồng tương tự là khi nào, khi ký hợp đồng hay khi ký biên bản bàn giao đưa vào sử dụng? Trường hợp HSMT quy định là 3 năm (tính đến thời điểm đóng thầu). Thời điểm đóng thầu là 9h ngày 15/6/2016. Tức là 3 năm được tính từ ngày 15/6/2013 đến ngày 15/6/2016. Có một nhà thầu có 1 hợp đồng tương tự, hợp đồng ký ngày 10/4/2013 nhưng ngày hoàn thành là ngày 25/12/2013. Vậy, hợp đồng này có đáp ứng yêu cầu của HSMT không?