Tài chính – Ngân hàng – Công Thương

Tôi công tác tại Ban Đầu tư và Xây dựng huyện Phú Lộc. Đơn vị tôi đang thực hiện đánh giá hồ sơ đề xuất của các nhà thầu tham gia chào hàng cạnh tranh gói thầu xây lắp có giá gói thầu nhỏ hơn 5 tỷ đồng (gói thầu chỉ dành cho nhà thầu là doanh nghiệp cấp nhỏ hoặc siêu nhỏ). Theo Nghị định số 56/2009/NĐ-CP ngày 30/6/2009 của Chính phủ quy định doanh nghiệp nhỏ trong lĩnh vực công nghiệp và xây dựng là doanh nghiệp có tổng nguồn vốn (tương đương tổng tài sản) dưới 20 tỷ đồng hoặc số lao động bình quân năm từ trên 10 người đến 200 người (tổng nguồn vốn là tiêu chí ưu tiên). Trường hợp hồ sơ đề xuất chào hàng cạnh tranh của nhà thầu kê khai năng lực tài chính của nhà thầu trong các năm yêu cầu đều có tổng tài sản hơn 20 tỷ đồng. Tôi muốn hỏi, như vậy có đủ cơ sở để kết luận nhà thầu có hồ sơ đề xuất tham gia chào hàng trên không phải là doanh nghiệp cấp nhỏ trong lĩnh vực công nghiệp và xây dựng hay không?

Công ty tôi đang tham dự đấu thầu gói thầu in ấn bản tin nội bộ. Trong hồ sơ mời thầu chủ đầu tư đưa ra tiêu chuẩn về nhân sự cán bộ quản lý có tổng số năm kinh nghiệm tối thiểu 8 năm, trình độ chuyên môn tối thiểu: "Tốt nghiệp đại học về chuyên ngành quản trị kinh doanh và tốt nghiệp trung cấp chuyên ngành in trở lên". Trong khi đó Nghị định số 60/2014/NĐ-CP ngày 19/6/2014 của Chính phủ chỉ quy định người đứng đầu cơ sở in cần có: “Bằng tốt nghiệp cao đẳng chuyên ngành in trở lên hoặc giấy chứng nhận bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý hoạt động in do Bộ Thông tin và Truyền thông cấp”. Vậy, tiêu chuẩn về nhân sự nêu trên thì có vi phạm điều cấm trong Luật Đấu thầu nhằm hạn chế nhà thầu tham dự không?

Theo Điểm b, Khoản 1, Điều 3 Quyết định số 755/QĐ-TTg quy định, những nơi không còn quỹ đất để giao đất sản xuất cho các hộ thì được hỗ trợ để chuyển đổi sang một trong các hình thức, hỗ trợ chuyển đổi nghề, hỗ trợ xuất khẩu lao động, giao khoán bảo vệ rừng và trồng rừng. Tôi muốn hỏi, trường hợp địa phương không còn quỹ đất sản xuất để giao thì địa phương tự quyết định chuyển đổi hay phải tổng hợp báo cáo Trung ương xem xét, quyết định thực hiện?

Tôi xin hỏi, đơn dự thầu hồ sơ đề xuất kỹ thuật không nêu thời gian thực hiện hợp đồng có được xem là hợp lệ không và có thuộc trường hợp làm rõ không?

Trung tâm A là đơn vị sự nghiệp được UBND tỉnh quyết định thành lập, có tư cách pháp nhân, con dấu, tài khoản riêng trực thuộc Sở Giao thông vận tải. Khi tham gia đấu thầu gói thầu tư vấn giám sát có nhà thầu là Trung tâm B cũng tham gia (Trung tâm B cũng là đơn vị sự nghiệp được UBND tỉnh quyết định thành lập; có tư cách pháp nhân, con dấu, tài khoản riêng trực thuộc Sở Giao thông vận tải). Vậy, hai đơn vị có vi phạm điều kiện bảo đảm cạnh tranh trong đấu thầu không?

Trong quá trình xét thầu tôi có trường hợp như sau: Xí nghiệp B là đơn vị trực thuộc Công ty cổ phần A, có con dấu riêng nhưng hoạch toán tài chính phụ thuộc Công ty A. Ngày 1/5/2016 Công ty cổ phần A giải thể Xí nghiệp B và thành lập Công ty TNHH C (hạch toán tài chính độc lập) là con của Công ty A (100% vốn Công ty cổ phần A). Trong quyết định giải thể Xí nghiệp B có nêu, Công ty cổ phần A là công ty mẹ của Xí nghiệp B, sẽ giao Công ty TNHH C tiếp quản, kế thừa trách nhiệm và quyền lợi của xí nghiệp B, cụ thể: Thực hiện tiếp các hợp đồng còn dở dang và thanh lý các hợp đồng đã hoàn thành; thanh toán tiếp các khoản nợ phải thu – phải trả; quản lý toàn bộ tài sản, hàng hóa, vật tư, nguyên vật liệu và vốn cấp ban đầu; thanh toán các khoản nợ thuế; tiếp nhận toàn bộ người lao động của xí nghiệp B có mặt tại thời điểm giải thể. Tôi xin hỏi, Công ty TNHH C có được lấy toàn bộ năng lực và kinh nghiệm (hợp đồng tương tự, doanh thu,…) trước đây của Xí nghiệp B đã thực hiện khi tham gia dự thầu không?