Tài chính – Ngân hàng – Công Thương

Đơn vị tôi được chủ đầu tư giao làm bên mời thầu 1 gói thầu. Đến thời điểm đóng thầu có 3 nhà thầu mua hồ sơ mời thầu trong đó 1 nhà thầu đăng ký thông tin trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia và 2 nhà thầu chưa có đăng ký. Theo Thông tư liên tịch số 07/2015/TTLT-BKHĐT-BTC thì trước thời điểm đóng thầu 2 ngày làm việc, nhà thầu, nhà đầu tư chưa có xác nhận đăng ký thông tin trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia không được tham dự thầu đối với các gói thầu, dự án có hình thức lựa chọn nhà thầu quy định tại các Điều 20, 21, 22, 23, 24, 25 và 26 của Luật Đấu thầu. Vậy cho tôi hỏi đến thời điểm đóng thầu thì đơn vị tôi có được phép mở hồ sơ dự thầu của 1 nhà thầu trên hay không? Nếu không thì xử lý tình huống trên như thế nào?

Công ty phụ thuộc A có 100% vốn điều lệ của Tổng Công ty Xăng Dầu Việt Nam, Công ty CP B có 75% vốn điều lệ của Tổng Công ty này. Vậy, tôi xin hỏi, nếu Công ty B chỉ định thầu cho Công ty A thực hiện gói thầu không có vốn Nhà nước, hoặc vốn Nhà nước nhỏ hơn 30% tổng mức đầu tư thì có đúng quy định không?

Đơn vị tôi đang thực hiện lựa chọn nhà thầu tư vấn lập quy hoạch phát triển giao thông vận tải. Trung tâm Khoa học công nghệ giao thông Đô thị và Đường sắt tham gia dự thầu. Đơn vị này chỉ có Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động khoa học và công nghệ. Xin hỏi, nếu chỉ xét về năng lực đơn vị thì Trung tâm nêu trên có được tham gia thực hiện hợp đồng kinh tế (lập quy hoạch) không?

Tôi muốn hỏi, hồ sơ mời thầu yêu cầu cung cấp 3 hợp đồng cho 3 năm (2013-2015), mỗi hợp đồng có giá trị tối thiểu là 70% giá trị dự thầu, vậy có thể cung cấp 3 hợp đồng trong cùng năm có được không? Đối với nhà thầu liên danh, 70% giá trị dự thầu hiểu như thế nào? Đối với thỏa thuận liên danh, có một thành viên không yêu cầu cung cấp hợp đồng tương tự, vậy, căn cứ trên tỷ lệ chung về phần đảm nhận công việc trong liên danh hay tính tỷ lệ công việc trong thỏa thuận liên danh để đánh giá? Theo quy trình đánh giá hồ sơ dự thầu, nhà thầu không đáp ứng về tính hợp lệ và sự đầy đủ của hồ sơ dự thầu thì yêu cầu làm rõ hồ sơ dự thầu hoặc loại vì không đáp ứng. Trường hợp này loại hồ sơ hay yêu cầu làm rõ để bảo đảm tính cạnh tranh?

Tôi đang thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu gói thầu phi tư vấn có giá trị trên 10 tỷ đồng và thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật Đấu thầu. Tôi muốn biết về phương thức đấu thầu đối với gói thầu này như sau: Khi đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế đối với gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn thì áp dụng phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ theo quy định tại Điểm a, Khoản 1, Điều 28 Luật Đấu thầu và Điểm a, Khoản 5, Điều 5 Thông tư số 10/2015/TT-BKHĐT. Tuy nhiên, tại Điểm a, Khoản 1, Điều 29 Luật Đấu thầu cũng có quy định khi đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế đối với gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn thì cũng áp dụng phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ. Vậy, đối với gói thầu phi tư vấn có giá trị trên 10 tỷ đồng khi đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế thì chủ đầu tư có được phép lựa chọn một trong hai phương thức: một giai đoạn một túi hồ sơ hoặc một giai đoạn hai túi hồ sơ không?

Tôi tham khảo Luật Xây dựng và Luật Đấu thầu thấy không có điều khoản nào quy định việc "cho phép nhà thầu được vừa thiết kế vừa thi công trong chỉ định thầu". Tuy nhiên, theo Khoản 2, Điều 2 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 của Chính phủ thì nhà thầu tham dự gói thầu hỗn hợp phải độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính với nhà thầu lập báo cáo nghiên cứu khả thi, lập hồ sơ thiết kế kỹ thuật, lập hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công cho gói thầu đó, trừ trường hợp các nội dung công việc này là một phần của gói thầu hỗn hợp. Tại Điều 4 Luật Đấu thầu quy định, gói thầu hỗn hợp là gói thầu bao gồm thiết kế và cung cấp hàng hóa (EP); thiết kế và xây lắp (EC); cung cấp hàng hóa và xây lắp (EC); thiết kế, cung cấp hàng hóa và xây lắp (EPC); lập dự án, thiết kế, cung cấp hàng hóa và xây lắp. Căn cứ các quy định nêu trên, tôi muốn biết, tôi có thể hiểu là, phụ thuộc vào chủ đầu tư chào thầu, nếu chào gói thầu hỗn hợp thiết kế và xây lắp (EC) thì có khả năng nhà thầu vừa thiết kế vừa thi công, có đúng không? Nếu hiểu đúng thì căn cứ vào đâu để chủ đầu tư có thể quyết định chào thầu gói thầu hỗn hợp hoặc không?