Tài chính – Ngân hàng – Công Thương

Tôi đang công tác tại Quỹ Đầu tư, Phát triển đất và Bảo lãnh tín dụng tỉnh Hà Giang. Vừa qua Quỹ đã ký thỏa thuận phối hợp trong cho vay có bảo lãnh với các Ngân hàng thương mại trên địa bàn tỉnh theo quy định tại Quyết định số 58/2013/QĐ-TTg ngày 15/10/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế thành lập, tổ chức và hoạt động của quỹ bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa. Trong quá trình thực hiện khi có phát sinh trả nợ thay, Quỹ đều chấp hành nghiêm chỉnh cam kết, chuyển trả nợ thay cho khách hàng theo quy định của pháp luật. Tuy nhiên, tháng 9/2015, Agribank Việt Nam có công văn yêu cầu Agribank chi nhánh Hà Giang thực hiện biện pháp bảo đảm đối với khoản bảo lãnh của Quỹ. Tháng 4/2016, Agribank chi nhánh Hà Giang yêu cầu Quỹ thực hiện các biện pháp bảo đảm cho nghĩa vụ bảo lãnh với số dư nợ bảo lãnh đến thời điểm báo cáo là 7,49 tỷ đồng. Hiện, Quỹ đã mở tài khoản giao dịch tại Agribank chi nhánh Hà Giang và có số dư tài khoản có kỳ hạn là 7,9 tỷ đồng để bảo đảm cho số dư bảo lãnh của Quỹ tại Agribank. Theo quy định tại Khoản 2, Điều 17 Quyết định số 58/2013/QĐ-TTg, Quỹ được bảo lãnh với bội số gấp 5 lần số vốn điều lệ hiện có, nghĩa là chỉ cần 20% giá trị tài sản bảo đảm cho số dư bảo lãnh tại các ngân hàng. Tuy nhiên, nếu theo yêu cầu của Agribank chi nhánh Hà Giang, Quỹ phải có 100% giá trị tài sản cầm cố thế chấp cho số dư bảo lãnh. Như vậy, Quỹ sẽ không thực hiện được nhiệm vụ bảo lãnh theo quy định tại Quyết định số 58/2013/QĐ-TTg và cũng không thực hiện được tôn chỉ mục đích Quỹ Bảo lãnh tín dụng đề ra là không vì mục tiêu lợi nhuận, hỗ trợ cho doanh nghiệp nhỏ và vừa đang gặp khó khăn về vốn. Tôi xin hỏi, theo quy định hiện hành, Quỹ có phải cầm cố, thế chấp toàn bộ tiền gửi tại Ngân hàng để bảo lãnh các doanh nghiệp nhỏ và vừa có nhu cầu vay vốn phát triển sản xuất theo số vốn hiện có gửi tại Ngân hàng không?