Tài chính – Ngân hàng – Công Thương

Trong một dự án xây dựng, chủ đầu tư đã phê duyệt hình thức chỉ định thầu rút gọn gói thầu tư vấn quản lý dự án và gói thầu tư vấn giám sát. Tôi xin hỏi, một nhà thầu có thể đồng thời được chỉ định thực hiện cả hai vai trò này không?

Chi nhánh công ty tôi thành lập năm 2012, hoạt động trong lĩnh vực tư vấn xây dựng, hạch toán độc lập, tự thực hiện các công việc cũng như nghĩa vụ thuế, phí; có con dấu riêng, chứng chỉ năng lực riêng và đã thực hiện nhiều hợp đồng với tư cách nhà thầu chính. Tuy nhiên, khi đăng ký trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, chi nhánh của tôi không được chấp nhận vì chi nhánh không có tư cách pháp nhân. Tôi xin hỏi, nếu được công ty mẹ ủy quyền toàn bộ, chi nhánh có đủ tư cách hợp lệ để tham gia đấu thầu với tư cách nhà thầu chính không? Nếu muốn làm nhà thầu chính, chi nhánh cần làm những thủ tục gì?

Tôi là công chức cấp tỉnh, có bằng thạc sĩ quản trị kinh doanh nhưng chưa có chứng chỉ hay kinh nghiệm về đấu thầu. Tôi được lãnh đạo phân công (bằng miệng) hỗ trợ công tác đấu thầu, thực chất là làm các công việc chuyên môn như lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu, lập hồ sơ mời thầu, tổng hợp kết quả lựa chọn nhà thầu... Theo hiểu biết của tôi từ các văn bản quy định pháp luật, cá nhân tham gia hoạt động đấu thầu chuyên môn bắt buộc phải có chứng chỉ đào tạo đấu thầu hoặc đã qua lớp bồi dưỡng nghiệp vụ đấu thầu. Do đó, tôi rất lo lắng vì phải tự tìm hiểu quy định để làm. Tôi xin hỏi, việc phân công công chức chưa có chứng chỉ làm đấu thầu có vi phạm quy định không? Nếu xảy ra sai sót, tôi có phải chịu trách nhiệm hành chính hoặc hình sự không, dù chỉ làm theo chỉ đạo? Trách nhiệm của người đứng đầu khi phân công người không đủ năng lực là gì?

Tôi thi tuyển là công chức, sau đó được điều chuyển và bổ nhiệm làm viên chức quản lý tại một Ban quản lý chợ. Sắp tới, đơn vị tôi sẽ sáp nhập thành Trung tâm Phát triển quỹ đất và quản lý dự án. Xin hỏi, tôi là công chức, nếu tôi nghỉ việc theo chế độ thì kinh phí chi trả cho tôi sẽ do ngân sách nhà nước hay do nguồn thu của đơn vị đảm nhiệm? Đơn vị mới của tôi có được xem là "đơn vị sự nghiệp công lập do nhà nước đặt hàng thông qua giá dịch vụ" để được ngân sách nhà nước cấp bổ sung kinh phí giải quyết chế độ không?

Trong E-HSMT, bên mời thầu có quy định tỷ lệ giá trị dành cho nhà thầu phụ tối đa 30% giá dự thầu. Tuy nhiên, trong E-HSDT, nhà thầu không kê khai, không đề xuất sử dụng nhà thầu phụ và cũng không dự kiến các công việc sẽ sử dụng nhà thầu phụ. Sau khi trúng thầu và ký kết hợp đồng xây lắp, trong quá trình thực hiện hợp đồng, Nhà thầu đề xuất bổ sung, sử dụng nhà thầu phụ với tỷ lệ giá trị dành cho nhà thầu phụ là 25% giá trị hợp đồng (giá dự thầu). Tôi xin hỏi, theo các quy định hiện hành, trường hợp này chủ đầu tư có được phép chấp thuận cho nhà thầu chính bổ sung sử dụng nhà thầu phụ hay không? Nếu được chấp thuận cho bổ sung nhà thầu phụ thì tỷ lệ tối đa dành cho nhà thầu phụ là bao nhiêu % giá trị hợp đồng? Nếu chủ đầu tư chấp thuận cho nhà thầu chính bổ sung nhà thầu phụ thực hiện 9% giá trị hợp đồng tương đương 47 tỷ đồng thì có bị vi phạm pháp luật về đấu thầu hay không?

Tôi xin hỏi, căn cứ khoản 4 Điều 70 Luật Đấu thầu 2023, trường hợp tổng mức đầu tư, dự toán mua sắm đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt điều chỉnh tăng (đúng theo quy định của pháp luật) sau đó mới tiến hành sửa đổi hợp đồng thì căn cứ để đánh giá tính theo tổng mức đầu tư, dự toán mua sắm trước hay sau khi điều chỉnh?

Tại bệnh viện tôi có 2 nhóm vật tư tiêu hao hóa chất chủ yếu: "vật tư tiêu hao hóa chất thông thường không bắt buộc sử dụng cùng thiết bị y tế chuyên dùng" và "vật tư tiêu hao hóa chất phải sử dụng cùng thiết bị y tế chuyên dùng". Các vật tư tiêu hao hóa chất này hiện ở Việt Nam có nhiều nhà phân phối. Khi thực hiện tổ chức mua sắm vật tư tiêu hao hóa chất phải sử dụng cùng thiết bị y tế chuyên dùng, bệnh viện tôi đã vận dụng hướng dẫn tại Điều 65 Nghị định số 98/2021/NĐ-CP về quản lý trang thiết bị y tế. Qua đó, khi thực hiện tổ chức đấu thầu mua sắm đối với các "vật tư tiêu hao hóa chất phải sử dụng cùng thiết bị y tế chuyên dùng" trong E-HSMT có yêu cầu nhà thầu tham dự thầu phải được "Chủ sở hữu thiết bị y tế xác nhận tương thích với thiết bị xxx". Yêu cầu này để bảo đảm các quy định về quyền và trách nhiệm của cơ sở y tế theo Điều 65 Nghị định số 98/2021/NĐ-CP. Ngoài ra, chủ sở hữu thiết bị cũng đã có công văn nêu rõ, khi bệnh viện không sử dụng đúng hóa chất chính hãng, việc tiến hành bảo trì, bảo dưỡng hoặc cung cấp phụ tùng thay thế khi hư hỏng bởi chủ sở hữu thiết bị này sẽ không được tiếp tục. Tuy nhiên, sau khi phát hành E-HSMT và quá trình đánh giá E-HSDT, bệnh viện nhận được phản ánh của một số nhà thầu về quy định "vật tư tiêu hao hóa chất phải sử dụng cùng thiết bị y tế chuyên dùng" khi tham dự thầu phải được "Chủ sở hữu thiết bị y tế xác nhận tương thích với thiết bị xxx" là có yếu tố hạn chế nhà thầu theo khoản 3 Điều 44 Luật Đấu thầu. Trước tình huống trên, để bảo đảm việc tổ chức đấu thầu mua sắm "vật tư tiêu hao hóa chất phải sử dụng cùng thiết bị y tế chuyên dùng" được bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch, hiệu quả kinh tế và trách nhiệm giải trình, tôi đề nghị cơ quan chức năng hướng dẫn cụ thể về việc đánh giá và xây dựng E-HSMT.

Công ty tôi muốn chấm dứt hoạt động của dự án đầu tư thành lập công ty. Đề nghị cơ quan có thẩm quyền hướng dẫn thủ tục để công ty thực hiện.

Đơn vị tôi được cấp kinh phí chi thường xuyên hằng năm từ nguồn kinh phí không tự chủ (mã nguồn 12). Xin hỏi, đơn vị tôi có được sử dụng nguồn kinh phí này để thanh toán khoán công tác phí hằng tháng hay không?

Tôi muốn đăng ký giảm trừ gia cảnh cho bố mẹ. Tuy nhiên, công ty tôi yêu cầu phải có "đơn xin xác nhận bố mẹ không có thu nhập" do UBND xã/phường xác nhận. Tôi xin hỏi, yêu cầu này có đúng không và UBND xã có xác nhận loại giấy tờ này không?

Hiện nay nhiều khách sạn, bệnh viện có đặt quầy đổi ngoại tệ hoạt động dưới hình thức đại lý được ngân hàng ủy quyền. Đây chỉ là dịch vụ phụ trợ với giá trị giao dịch thường không lớn. Tôi xin hỏi, các khách sạn, bệnh viện này có xem là "tổ chức tài chính" không? Có phải là đối tượng báo cáo và có bắt buộc thực hiện các quy định về phòng, chống rửa tiền theo Luật Phòng, chống rửa tiền năm 2022 không?