Tài chính – Ngân hàng – Công Thương

Tôi đề nghị được giải đáp về chính sách miễn, giảm tiền sử dụng đối với trường hợp sau: Năm 1997, bà M được UBND huyện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu cho thửa đất số 1945, tờ bản đồ số 6 (theo Chỉ thị 299/TTg) với diện tích 36 m², mục đích sử dụng là đất thổ cư. Đến năm 2019, qua đo đạc lại hiện trạng, diện tích thửa đất tăng thêm 28 m² (đất trồng cây lâu năm) do thay đổi ranh giới qua các thời kỳ, hiện trạng ổn định, không tranh chấp. UBND huyện sau đó đã cấp đổi Giấy chứng nhận mới gộp thành thửa đất số 86, tờ bản đồ số 7 với tổng diện tích 64 m² (gồm 36 m² đất ở đô thị và 28 m² đất trồng cây lâu năm). Hiện nay, bà M đang làm thủ tục xin chuyển mục đích sử dụng đối với phần diện tích tăng thêm 28 m² từ đất trồng cây lâu năm sang đất ở đô thị. Xin hỏi, trường hợp xin chuyển mục đích sử dụng đối với diện tích đất tăng thêm do đo đạc lại ranh giới này có thuộc đối tượng được xem xét miễn, giảm tiền sử dụng đất theo điểm c khoản 2 Điều 10 Nghị quyết số 254/2025/QH15 của Quốc hội hay không?

Năm 2020, thửa đất của gia đình tôi được tách thành 2 sổ thừa kế; phần đất của mẹ tôi chỉ gồm đất CLN, BHK, không có đất ở. Nay gia đình có nhu cầu chuyển một phần diện tích này sang đất ở để xây dựng nhà. Xin hỏi, trường hợp của mẹ tôi có thuộc diện được miễn, giảm tiền sử dụng đất theo điểm c khoản 2 Điều 10 Nghị quyết số 254/2025/QH15 hay không?

Tôi xin hỏi, người đại diện theo ủy quyền thực hiện quyền của mình như thế nào trong công ty TNHH một thành viên khi họ mang tư cách pháp lý độc lập với thành viên Hội đồng thành viên? Trong khi quy định tại Điều 15 Luật Doanh nghiệp 2025, người đại diện theo ủy quyền nhân danh chủ sở hữu thực hiện quyền và nghĩa vụ của chủ sở hữu tại Hội đồng thành viên. Dù là hai mô hình tổ chức tương tự nhau, nhưng tại sao đối với công ty TNNH hai thành viên trở lên, người đại diện theo ủy quyền được quy định rõ ràng là đồng thời là thành viên Hội đồng thành viên, còn mô hình TNHH một thành viên lại không có quy định rõ ràng?

Căn cứ Điều 57 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, Quyết định số 20/2017/QĐ-TTg không thuộc các trường hợp hết hiệu lực như có thời hạn xác định, bị sửa đổi, thay thế hay bãi bỏ bằng văn bản chính thức nào. Đồng thời, văn bản này là quyết định độc lập của Thủ tướng Chính phủ điều chỉnh lĩnh vực mà Luật Các tổ chức tín dụng trước đây không quy định, do đó không phải là văn bản quy định chi tiết của luật đã hết hiệu lực. Về nguyên tắc áp dụng pháp luật trong giai đoạn chuyển tiếp, pháp luật hiện hành không cho phép tạm ngừng áp dụng một văn bản đang có hiệu lực chỉ vì đang trong quá trình xây dựng văn bản thay thế. Việc không áp dụng Quyết định số 20/2017/QĐ-TTg khi chưa có văn bản thay thế có thể gây ra khoảng trống pháp lý trong quản lý tài chính vi mô, làm gián đoạn hoạt động hợp pháp và ảnh hưởng đến mục tiêu tiếp cận tài chính toàn diện. Bên cạnh đó, theo nguyên tắc công bằng và nhất quán (Điều 59 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật), các chương trình tài chính vi mô trên cả nước vẫn đang hoạt động bình thường dựa trên Quyết định số 20/2017/QĐ-TTg, cho thấy văn bản này vẫn đang phù hợp và có hiệu lực thực tế. Tôi xin hỏi, Quyết định số 20/2017/QĐ-TTg hiện có còn hiệu lực thi hành hay không? Trường hợp còn hiệu lực, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm tiếp nhận, xem xét và giải quyết hồ sơ theo quy định hiện hành hay không? Trường hợp Quyết định số 20/2017/QĐ-TTg không còn hiệu lực, điều này dựa trên căn cứ pháp lý cụ thể nào? Đồng thời, việc tạm dừng xử lý hồ sơ để chờ đợi một nghị định chưa được ban hành được thực hiện trên cơ sở quy phạm pháp lý nào và có phù hợp với nguyên tắc áp dụng pháp luật hay không?

Theo điểm b khoản 1 Điều 1 Thông tư số 42/2018/TT-NHNN, đối tượng được vay ngoại tệ gồm: "Cho vay ngắn hạn để thanh toán ra nước ngoài tiền nhập khẩu... nhằm thực hiện phương án sản xuất, kinh doanh hàng hóa xuất khẩu...". Thực tế nhiều doanh nghiệp dùng vốn tự có thanh toán trước cho đối tác nước ngoài để nhập khẩu nguyên vật liệu, sau đó đề nghị ngân hàng cho vay ngắn hạn bằng ngoại tệ để bù đắp phần vốn đã chi trả. Tuy nhiên, quy định hiện hành chưa làm rõ cụm từ "thanh toán ra nước ngoài" có bao gồm hình thức thanh toán bù đắp này hay không, khiến các ngân hàng áp dụng thiếu đồng bộ. Tôi kiến nghị Ngân hàng Nhà nước làm rõ, hình thức cho vay ngắn hạn bằng ngoại tệ có bao gồm việc bù đắp (tái tài trợ) phần vốn tự có mà khách hàng đã tạm ứng thanh toán trước cho giao dịch nhập khẩu phục vụ xuất khẩu hay không?

Luật Đất đai 2024 quy định người sử dụng đất chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính thì chưa được Nhà nước ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và chưa được thực hiện các quyền của chủ sử dụng đất (chuyển nhượng, tặng cho, thế chấp...). Tôi xin hỏi, việc cơ quan thuế áp dụng chế tài phạt tiền chậm nộp theo quy định của Luật Quản lý thuế đối với trường hợp chưa được cấp Giấy chứng nhận liệu có mâu thuẫn với Luật Đất đai hay không?

Ngày 23/7/2026, Chính phủ ban hành Nghị định số 296/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Điều 17 và Điều 18 Nghị định số 168/2025/NĐ-CP về đăng ký doanh nghiệp. Theo đó, quy định mới đã thay đổi tiêu chí xác định và nội dung kê khai chủ sở hữu hưởng lợi. Tuy nhiên, Nghị định số 296/2026/NĐ-CP không sửa đổi khoản 1 Điều 52 (về thời hạn 10 ngày phải thông báo khi có thay đổi) và cũng không có quy định chuyển tiếp riêng về thời hạn để các doanh nghiệp đang hoạt động rà soát, kê khai lại. Tôi xin hỏi, việc thay đổi tiêu chí xác định chủ sở hữu hưởng lợi theo Nghị định số 296/2026/NĐ-CP có được xem là "có sự thay đổi thông tin" để doanh nghiệp phải thông báo trong 10 ngày hay không? Doanh nghiệp đang hoạt động phải chủ động nộp hồ sơ cập nhật ngay hay chờ đến lần đăng ký thay đổi nội dung đăng ký doanh nghiệp tiếp theo? Nếu phải cập nhật ngay, thời điểm bắt đầu tính thời hạn 10 ngày là từ ngày 23/7/2026 hay mốc thời gian nào khác?

Dự án đầu tư có sử dụng đất thuộc trường hợp phải tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư theo quy định của pháp luật về đất đai. Như vậy, dự án đầu tư xây dựng công trình xử lý rác thải sinh hoạt thuộc diện phải thực hiện đấu thầu. Tuy nhiên, nếu dự án này thực hiện theo quy định tại điểm c khoản 1 Điều 127 Luật Đất đai thì lại không thuộc trường hợp phải đấu thầu. Tôi đề nghị cơ quan chức năng hướng dẫn rõ quy trình, thủ tục thực hiện cho nhà đầu tư trong trường hợp này.

Theo tôi quy định thời gian thông báo trước 10 ngày đối với hệ thống điện mặt trời mới phát sinh nhiều rủi ro trong thương mại khi chủ đầu tư yêu cầu đơn vị thi công hoàn thành thủ tục thông báo xong mới ký hợp đồng. Việc này dẫn đến nguy cơ cạnh tranh không lành mạnh như: Chủ đầu tư thay đổi đơn vị thi công hoặc tự mua vật tư sau khi đơn vị tư vấn đã hỗ trợ hoàn thành thủ tục; rủi ro lộ thông tin đăng ký của khách hàng trong thời gian chờ đợi phản hồi từ cơ quan tiếp nhận hồ sơ; phát sinh hiện tượng nhũng nhiễu, gợi ý thay đổi nhà cung cấp thiết bị hoặc đơn vị thi công.

Đơn vị tôi đang lên kế hoạch kinh doanh hai dòng sản phẩm chuyên biệt gồm dung dịch ổn định xăng E10 và dung dịch làm sạch buồng đốt động cơ. Tôi xin hỏi, các nghị định, thông tư nào đang trực tiếp điều chỉnh hoạt động sản xuất, nhập khẩu và kinh doanh mặt hàng này? Doanh nghiệp cần đáp ứng các điều kiện bắt buộc nào về giấy phép, an toàn, đăng ký hợp quy, hợp chuẩn hay công bố chất lượng? Các TCVN hoặc QCVN cụ thể nào do Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Công Thương ban hành áp dụng cho nhóm sản phẩm phụ gia dùng cho xăng sinh học E10 và vệ sinh buồng đốt?

Doanh nghiệp của tôi hoạt động trong lĩnh vực dược phẩm, có nhập khẩu nguyên liệu để sản xuất thuốc chữa bệnh cho người. Hiện doanh nghiệp gặp vướng mắc do sự chưa thống nhất giữa các quy định liên quan đến thủ tục khai báo hóa chất nhập khẩu. Theo khoản 7 Điều 82 Nghị định số 163/2025/NĐ-CP (quy định chuyên ngành về Dược), nguyên liệu làm thuốc thuộc đối tượng được miễn khai báo hóa chất. Khoản 1 Điều 6 Nghị định số 26/2026/NĐ-CP (về hóa chất) lại quy định các hóa chất thuộc Chương 28 và 29 bắt buộc phải khai báo trước khi thông quan. Đồng thời, Điều 3 Nghị định số 26/2026/NĐ-CP cũng phân công rõ Bộ Y tế chịu trách nhiệm quản lý hóa chất sử dụng trong bào chế dược phẩm cho người. Khi làm thủ tục thông quan, cơ quan hải quan yêu cầu doanh nghiệp tôi phải tuân theo Nghị định số 26/2026/NĐ-CP với lý do đây là văn bản ban hành sau. Điều này khiến doanh nghiệp rơi vào thế khó, bởi mặt hàng nguyên liệu dược phẩm vốn đã chịu sự kiểm soát chuyên ngành rất chặt chẽ từ Bộ Y tế. Tôi xin hỏi, nhập khẩu nguyên liệu làm thuốc theo Luật Dược và Nghị định số 163/2025/NĐ-CP có phải thực hiện khai báo hóa chất theo Nghị định số 26/2026/NĐ-CP hay không?"