Xây dựng - Nông nghiệp - Môi trường

Theo quy định tại Khoản 3, Điều 16 Nghị định số 136/2015/NĐ-CP, “Riêng với dự án khẩn cấp, hạng mục của dự án khẩn cấp cần triển khai ngay để khắc phục thiên tai, bão lũ, sạt lở đê kè đến mức có thể gây vỡ đê, hồ đập, sạt lở đường ô tô, đường sắt gây ách tắc giao thông, các trường hợp khẩn cấp trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh, cho phép triển khai thực hiện khi có lệnh khẩn cấp của cấp có thẩm quyền”. Tại Điểm a, Khoản 2, Điều 43 Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 31/12/2015 của Chính phủ quy định “Người quyết định đầu tư xây dựng theo lệnh khẩn cấp, có tính cấp bách tự quyết định về trình tự thực hiện đầu tư xây dựng và hình thức quản lý dự án”. Tôi xin hỏi, cấp có thẩm quyền ra lệnh khẩn cấp là cấp nào?

Dự án được lập và phê duyệt theo Nghị định số 112/2009/NĐ-CP. Dự toán cũng được duyệt theo Nghị định này. Khi trình phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu, Chủ đầu tư đã lập, trình giá gói thầu gồm: chi phí xây dựng; chi phí hạng mục chung (chi phí lán trại, nhà tạm) và chi phí dự phòng. Tuy nhiên hạng mục chung của tiên lượng mời thầu trong hồ sơ mời thầu được duyệt gồm: chi phí lán trại, nhà tạm (1); chi phí bảo lãnh thực hiện hợp đồng (2); chi phí bảo hiểm thiết bị của nhà thầu (3); chi phí dọn dẹp công trường khi hoàn thành (4). Nhà thầu trúng thầu có giá trị phần hạng mục chung cao hơn giá trị phần hạng mục chung trong giá gói thầu nhưng vẫn bảo đảm tổng giá trúng thầu thấp hơn giá gói thầu được duyệt. Tôi xin hỏi, việc giá gói thầu không có các chi phí 2, 3, 4 nhưng hồ sơ mời thầu và hợp đồng có các chi phí này thì có được thanh toán cho nhà thầu không? Nếu được thì thanh toán như thế nào?