Xây dựng - Nông nghiệp - Môi trường

Trong quá trình xây dựng dự toán bước thiết kế bản vẽ thi công công trình xây dựng cầu giao thông (cấp III), đơn vị tôi có một số thắc mắc cần giải đáp như sau: Đơn giá vận chuyển cừ Larsen phục vụ công tác thi công đóng cọc vòng vây trụ cầu, mố nhô: Đơn giá mua cừ Larsen được tính trên khối lượng tính theo khấu hao thời gian thực hiện của công trình. Thực tế, để vận chuyển, bốc xếp cừ Larsen đến công trình phải vận chuyển, bốc xếp tổng khối lượng vật tư này. Xin hỏi, để tính chi phí vận chuyển, bốc xếp cho phần cừ Larsen thì phải tính trên khối lượng tổng cộng (khối lượng thực tế) hay trên khối lượng đã tính khấu hao? Trong dự toán xây dựng cầu có chi phí thuê mặt bằng để tập kết vật tư, xây dựng trạm trộn. Đơn vị thẩm định dự toán tính đơn giá thuê mặt bằng dựa trên cơ sở đơn giá Nhà nước cho thuê đất theo quy định tại Nghị định 46/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014, như vậy có hợp lý không, hay có thể tạm tính trên cơ sở các kết quả thẩm định trước đó được không?

Dự án phê duyệt ban đầu chỉ cần lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật (tổng mức đầu tư 10 tỷ đồng, thực hiện thiết kế 1 bước là thiết kế bản vẽ thi công); khi điều chỉnh, bổ sung dự án (bảo đảm thuộc các trường hợp được phép điều chỉnh dự án) có tăng tổng mức đầu tư, tổng mức đầu tư sau điều chỉnh là 50 tỷ đồng (giá trị riêng phần bổ sung là 40 tỷ đồng). Tôi xin hỏi, phần bổ sung vẫn thực hiện thiết kế 1 bước (thiết kế bản vẽ thi công) hay phải thực hiện thiết kế 2 bước (thiết kế cơ sở và thiết kế bản vẽ thi công) như đối với lập dự án? Ngược lại, trường hợp dự án ban đầu có tổng mức đầu tư 30 tỷ đồng, thực hiện thiết kế 2 bước (thiết kế cơ sở và thiết kế bản vẽ thi công); khi điều chỉnh, bổ sung dự án, phần bổ sung có giá trị nhỏ (5 tỷ đồng) và tính chất đơn giản, không phức tạp. Vậy, phần bổ sung vẫn thực hiện thiết kế 2 bước (thiết kế cơ sở và thiết kế bản vẽ thi công) hay chỉ cần thực hiện thiết kế 1 bước (thiết kế bản vẽ thi công)?

Dự án có tổng mức đầu tư 100 tỷ đồng; giá hợp đồng 99 tỷ đồng, trong đó chi phí xây dựng + chi phí hạng mục chung = 96 tỷ đồng, chi phí dự phòng = 3 tỷ đồng. Chủ đầu tư và nhà thầu thoả thuận giá trị phát sinh là 2 tỷ đồng. Vậy giá hợp đồng sau điều chỉnh là 101 tỷ đồng và phải báo cáo người quyết định đầu tư, hay giá hợp đồng sau điều chỉnh là 99 tỷ đồng, trong đó chi phí xây dựng + chi phí hạng mục chung = 96 tỷ đồng, chi phí dự phòng =1 tỷ đồng và do chủ đầu tư quyết định? Dự phòng do phát sinh khối lượng trong hợp đồng là khoản tiền của chủ đầu tư quản lý để thanh toán cho nhà thầu khi khối lượng trong hợp đồng được tính chưa chính xác, hay để chủ đầu tư thay đổi bổ sung thiết kế, hay cả hai trường hợp? Nếu dự phòng do phát sinh khối lượng trong hợp đồng là khoản tiền của chủ đầu tư quản lý để thanh toán cho nhà thầu khi khối lượng trong hợp đồng được tính chưa chính xác thì giá trị hợp đồng điều chỉnh trong trường hợp trên là 101 tỷ đồng. Nếu không thì giá trị hợp đồng điều chỉnh trên là 99 tỷ đồng. Như vậy, chủ đầu tư được tự điều chỉnh. Đến khi quyết toán giá trị quyết toán vượt tổng mức đầu tư thì làm thế nào để nhà thầu được quyết toán? Trong trường hợp không thay đổi thiết kế, giá trị quyết toán nhà thầu vượt tổng mức đầu tư thì làm thế nào để điều chỉnh tổng mức đầu tư để nhà thầu quyết toán? Trong Luật Xây dựng không quy định trường hợp nào được điều chỉnh tổng mức đầu tư như trong trường hợp này.

Đơn vị tôi là nhà thầu ký hợp đồng thi công và lắp đặt thiết bị hạng mục điện nhẹ cho một công trình xây dựng thuộc nguồn vốn Nhà nước. Nhà thầu thi công đúng thiết kế được duyệt nhưng khối lượng thi công khác khối lượng hợp đồng. (Ví dụ: Các khối lượng dây cáp tín hiệu cho các thiết bị có tăng hoặc giảm so với khối lượng hợp đồng).Giai đoạn thanh toán, nhà thầu lập bảng thanh toán dựa trên căn cứ khối lượng hoàn thành là khối lượng theo hợp đồng đã ký. Tuy nhiên, chủ đầu tư không chấp nhận thanh toán với khối lượng trong hợp đồng, mà yêu cầu nhà thầu giải trình khối lượng chi tiết để xác định 2 trường hợp: Thứ nhất, nếu khối lượng vật tư thi công thực tế thấp hơn so với khối lượng hợp đồng thì thanh toán theo khối lượng thấp. Thứ hai, nếu khối lượng vật tư thi công thực tế cao hơn so với khối lượng hợp đồng thì thanh toán bằng khối lượng hợp đồng.Tôi xin hỏi, cách xử lý này của chủ đầu tư là đúng hay sai? Trường hợp này đơn vị tôi phải làm thế nào?