Xây dựng - Nông nghiệp - Môi trường

Việc hạn chế xe tải vào khu vực nội đô trong giờ cao điểm, giảm ùn tắc và nâng cao an toàn giao thông là chính sách hợp lý, phù hợp với điều kiện giao thông tại các đô thị lớn của Việt Nam. Tuy nhiên, có vấn đề phát sinh liên quan đến việc lưu thông đối với xe bán tải. Theo các quy định phân loại phương tiện gần đây (Thông tư số 53/2024/TT-BGTVT), xe bán tải được xếp vào nhóm "ô tô tải thông dụng" dựa trên đặc điểm kết cấu. Trong thực tế sử dụng, đặc biệt với các dòng xe bán tải cao cấp như Ford Ranger Raptor, cách phân loại này chưa phản ánh đầy đủ bản chất vận hành và mục đích sử dụng, dẫn đến một số bất cập khi áp dụng các quy định giao thông (về tốc độ, làn đường, giờ hạn chế…). Các dòng xe như Ford Ranger Raptor có những đặc điểm nổi bật: Tải trọng chở hàng thực tế thấp, động cơ mạnh, khả năng tăng tốc và vận hành tương đương xe SUV, trang bị hệ thống an toàn chủ động và bị động cao, đáp ứng tiêu chuẩn khí thải Euro 5 hoặc tương đương, chủ yếu được sử dụng cho mục đích cá nhân, gia đình. Do đó, trong điều kiện vận hành thực tế những phương tiện này có hành vi giao thông gần với xe con/SUV hơn là xe tải truyền thống. Việc áp dụng các quy định dành cho xe tải đối với xe bán tải cao cấp có thể dẫn đến: chênh lệch tốc độ không hợp lý trong cùng dòng phương tiện, gia tăng nguy cơ mất an toàn khi phải di chuyển ở làn xe tải hoặc với tốc độ thấp hơn đáng kể, gây khó khăn cho người sử dụng trong việc xác định và tuân thủ quy định, tạo ra sự thiếu nhất quán trong thực thi giữa các địa phương hoặc tình huống. Đặc biệt, trong thực tế đã xuất hiện tình huống cùng một phương tiện, trước đây được hiểu và vận hành như xe con, nhưng hiện nay có thể bị áp dụng như xe tải trong một số trường hợp, trong khi chưa có hướng dẫn chuyển tiếp rõ ràng. Từ những phân tích trên, tôi đề xuất: Xem xét phân loại linh hoạt hơn đối với xe bán tải cao cấp, không nên áp dụng đồng nhất tất cả xe bán tải như xe tải. Cân nhắc thêm các yếu tố tải trọng thực tế, mục đích sử dụng, đặc điểm vận hành và mức độ ảnh hưởng giao thông. Không áp dụng máy móc quy định về tốc độ và làn đường. Đối với các dòng xe bán tải sử dụng cho mục đích cá nhân không nên mặc định áp dụng quy định như xe tải. Bổ sung hướng dẫn rõ ràng và nhất quán, làm rõ cách áp dụng trong tổ chức giao thông, có quy định chuyển tiếp đối với các phương tiện đã lưu hành. Tôi mong muốn cơ quan chức năng xem xét và có hướng dẫn cụ thể trong thời gian tới.

Dự án khu công nghiệp đã được cấp giấy phép môi trường nhưng chưa vận hành hệ thống xử lý nước thải (do lượng nước thải phát sinh quá ít so với công suất thiết kế). Nay dự án mở rộng ngành nghề đầu tư và thuộc đối tượng xin cấp lại giấy phép môi trường. Tôi xin hỏi, báo cáo đề xuất xin cấp lại giấy phép môi trường thực hiện theo mẫu nào? Dự án đầu tư kinh doanh khu công nghiệp đã được cấp giấy phép môi trường, nay có quyết định điều chỉnh ngành nghề thu hút đầu tư, trong đó các mã ngành nghề bổ sung không thuộc danh mục loại hình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường theo Phụ lục II của Nghị định số 48/2026/NĐ-CP thì có cần làm thủ tục điều chỉnh giấy phép môi trường đã được cấp hay không? Dự án đã được cấp giấy phép môi trường (do Bộ Nông nghiệp và Môi trường cấp giấy phép) thì phải lập báo cáo hoàn thành các công trình xử lý chất thải nộp vào Bộ phận tiếp nhận của Bộ Nông nghiệp và Môi trường hay Sở Nông nghiệp và Môi trường tại nơi thực hiện dự án?

Nghị định số 175/2024/NĐ-CP quy định rõ về trình tự đầu tư xây dựng: giai đoạn chuẩn bị dự án, giai đoạn thực hiện dự án, giai đoạn kết thúc xây dựng. Tại Điều 108 chuẩn bị mặt bằng xây dựng, Luật Xây dựng 2014 quy định: "1. Việc thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, bồi thường, giải phóng mặt bằng xây dựng được thực hiện theo quy định của pháp luật về đất đai. Ủy ban nhân dân các cấp chỉ đạo và tổ chức thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng, tái định cư đối với dự án đầu tư xây dựng theo quy định của pháp luật. 2. Thời hạn giải phóng mặt bằng xây dựng phải đáp ứng yêu cầu tiến độ thực hiện dự án đã được phê duyệt hoặc quyết định của người có thẩm quyền". Theo dẫn chiếu trên thì việc thu hồi đất, giao đất phải thực hiện sau khi dự án được phê duyệt dự án, quyết định đầu tư xây dựng. Tôi xin hỏi, nhiều dự án đầu tư tiến hành công tác giải phóng mặt bằng, thu hồi đất, giao đất trước khi dự án đầu tư được duyệt thì có đúng quy định không?

Tôi đã được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu từ năm 1995. Đến năm 2025, Giấy chứng nhận được cấp đổi lại theo diện bị thất lạc, hư hỏng hoặc cũ nát. Việc cấp đổi không làm thay đổi người sử dụng đất hay diện tích đất. Nay, khi tôi thực hiện thủ tục hành chính về lĩnh vực đất đai, cán bộ cho rằng Giấy chứng nhận cấp đổi sau ngày 01/7/2004 nên không thuộc trường hợp được xác định lại diện tích đất ở và không tiếp nhận hồ sơ. Tôi xin hỏi, Giấy chứng nhận đã cấp trước ngày 01/7/2004 nhưng cấp đổi lại sau thời điểm này có được xác định lại diện tích đất ở hay không? Có quy định nào loại trừ trường hợp cấp đổi Giấy chứng nhận khỏi việc xác định lại diện tích đất ở không? Trường hợp Giấy chứng nhận cấp lần đầu trước ngày 01/7/2004 nhưng cấp đổi sau đó, việc xác định lại diện tích đất ở được thực hiện theo quy định nào?

Tôi đang thuê nhà ở xã hội thuộc khu thiết chế công đoàn của tỉnh, dự án này chỉ để cho thuê chứ không bán, vậy tôi có được đăng ký mua nhà ở xã hội của dự án khác trong tỉnh hay không?

Tôi làm thủ tục xin cấp giấy phép xây dựng nhưng được địa phương trả lời, đồ án quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 tại TPHCM đến nay đã hết thời hạn hiệu lực theo Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn năm 2024 và đồ án Quy hoạch chung TPHCM đến năm 2040, tầm nhìn đến năm 2060 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1125/QĐ-TTg ngày 11/6/2025 chưa xác định cụ thể khu vực đô thị và nông thôn nên chưa có cơ sở để cấp giấy phép xây dựng. Căn cứ Điều 94 Luật Xây dựng năm 2014 (được sửa đổi, bổ sung tại khoản 32, khoản 33 Điều 1 Luật số 62/2020/QH14 và điểm k, điểm l khoản 1 Điều 57 Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn năm 2024), tôi nhận thấy trường hợp của tôi đủ điều kiện để cấp giấy phép xây dựng có thời hạn. Tuy nhiên, ngày 22/12/2025, UBND Thành phố ban hành Quyết định số 29/2025/QĐ-UBND về phân cấp thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng; quy định về quy mô, thời hạn tồn tại công trình được cấp giấy phép xây dựng có thời hạn trên địa bàn TPHCM, trong đó, tại Điều 3 chỉ quy định quy mô xây dựng và thời hạn tồn tại của công trình được cấp giấy phép xây dựng có thời hạn cho khu vực có quy hoạch phân khu hoặc quy hoạch phân khu chức năng, khu vực có quy hoạch chi tiết hoặc quy hoạch chi tiết khu chức năng đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, không quy định đối với khu vực có quy hoạch chung xã và quy hoạch chung Thành phố. Do đó, UBND xã không có cơ sở giải quyết hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xây dựng cho ông Phát. Xin hỏi, trong trường hợp này sẽ căn cứ quy định nào để cấp giấy phép xây dựng, hay tôi phải chờ đến khi TPHCM hoàn thiện các quy hoạch phân khu?

Công ty tôi thuộc lĩnh vực may mặc, đã được UBND cấp tỉnh cấp giấy phép môi trường. Tôi xin hỏi, UBND cấp xã có thẩm quyền kiểm tra việc tuân thủ pháp luật bảo vệ môi trường đối với cơ sở của công ty tôi hay không? Nếu được thì căn cứ quy định nào?

Tôi tốt nghiệp Đại học Xây dựng năm 2013. Năm 2020, tôi được cấp chứng chỉ hành nghề xây dựng cá nhân hạng II (thời hạn 05 năm). Tôi làm trong công ty xây dựng từ tháng 4/2020 đến tháng 7/2023. Xin hỏi, thời điểm này tôi đăng ký thi để được cấp lại chứng chỉ hành nghề xây dựng hạng II thì có đạt điều kiện về thời gian tham gia hoạt động xây dựng không?

Gia đình tôi đang thực hiện thủ tục đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với thửa đất thuộc trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 140 Luật Đất đai năm 2024. Theo quy định, việc cấp Giấy chứng nhận đối với trường hợp này phải có xác nhận thửa đất phù hợp với quy hoạch sử dụng đất cấp huyện hoặc cấp xã, hoặc quy hoạch theo pháp luật về quy hoạch đô thị và nông thôn. Tuy nhiên, hiện nay UBND tỉnh mới ban hành Quyết định phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch phân khu đô thị Nam sông Đuống (tỷ lệ 1/2000), trong đó thửa đất của gia đình tôi nằm trong phạm vi nghiên cứu quy hoạch. Đến nay chưa có quyết định phê duyệt đồ án quy hoạch phân khu chính thức. Tôi xin hỏi, khi mới có quyết định phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch phân khu đô thị, chưa có đồ án quy hoạch, thì việc xác nhận phù hợp quy hoạch được căn cứ vào loại quy hoạch nào? Quyết định phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch phân khu đô thị có được dùng làm căn cứ xác nhận sự phù hợp quy hoạch sử dụng đất theo quy định của pháp luật đất đai hay không? Trường hợp chưa có quy hoạch phân khu đô thị được phê duyệt, việc xác nhận sự phù hợp quy hoạch có tiếp tục căn cứ quy hoạch sử dụng đất cấp huyện hoặc cấp xã đang có hiệu lực hay không?

Theo Phụ lục VI Nghị định số 175/2024/NĐ-CP, chức danh chỉ huy trưởng công trường, lĩnh vực không yêu cầu cấp chứng chỉ hành nghề hiện nay chỉ còn lại chỉ huy trưởng công tác thi công xây dựng công trình và chỉ huy trưởng công tác lắp đặt thiết bị công trình. Ở mục 7.1 cột số 3 của Phụ lục có ghi các chuyên ngành đào tạo về kết cấu công trình dân dụng và công nghiệp, công trình ngầm và mỏ, công trình giao thông, thủy điện, công trình thủy lợi, đê điều, công trình cấp nước - thoát nước, kiến trúc, kinh tế xây dựng và chuyên ngành kỹ thuật có liên quan đến xây dựng công trình. Tôi xin hỏi, trường hợp tốt nghiệp theo các chuyên ngành ở trên vừa đề cập đều có thể đứng chức danh chỉ huy trưởng công tác thi công xây dựng công trình nếu đáp ứng các điều kiện khác có liên quan tại Nghị định này, hay là tốt nghiệp giao thông chỉ được làm chỉ huy trưởng dự án giao thông, tốt nghiệp xây dựng dân dụng công nghiệp chỉ được làm dự án xây dựng công nghiệp...?

Năm 2019, gia đình tôi thuộc diện phải di dời ra khỏi vùng ảnh hưởng môi trường 500 m (so với hàng rào khu liên hợp xử lý chất thải). Gia đình đủ điều kiện được đền bù về nhà ở và các công trình trên đất nhưng không đủ điều kiện để đền bù về đất ở (do tôi làm nhà ở nhờ trên đất của anh trai); gia đình chưa được nhà nước giao đất ở. Tại thời điểm có thông báo thu hồi đất, gia đình tôi không có đất ở, nhà ở nào khác trên địa bàn xã. Gia đình thuộc diện kinh tế khó khăn, đơn thân làm chủ hộ, tàn tật do thoát vị đĩa đệm và yếu thế trong xã hội. Tôi xin hỏi, với điều kiện và hoàn cảnh như trên, gia đình tôi có được hưởng chính sách về đất ở, nhà ở quy định tại khoản 2 Điều 79 Luật Đất đai 2013 không?