Xây dựng - Nông nghiệp - Môi trường

Ngày 12/12/1990, UBND TP. Hải Phòng ban hành Quyết định về việc phê chuẩn kế hoạch giao đất cho công nhân làm nhà ở năm 1990 trên địa bàn xã An Đồng. Khi đó, ông S là một trong số các công nhân đã được Nhà máy Giầy vải Thống Nhất giao đất. Tuy nhiên, ông S chỉ nhận được Biên bản bàn giao đất từ nhà máy mà không có Quyết định phê chuẩn của UBND thành phố. Do Nhà máy Giầy vải Thống Nhất đã giải thể và thời gian lưu trữ quyết định cũng đã lâu, việc ông S tìm kiếm và yêu cầu cung cấp quyết định này là không thể thực hiện được. Hiện nay, ông S chuẩn bị làm thủ tục đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu cho thửa đất được giao hơn 30 năm trước. Giấy tờ hiện có là Biên bản bàn giao đất (không ghi ngày tháng năm), Phiếu nộp tiền sử dụng đất ngày 4/6/1991, không có dấu của cơ quan thu tiền mà chỉ có chữ ký của thủ quỹ và cán bộ thanh toán. Tôi xin hỏi, ông S có đủ điều kiện để được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hay không? Nếu được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thì theo quy định nào của Luật Đất đai 2024, Nghị định 151/2025/NĐ-CP và ông S có phải nộp tiền sử dụng đất?

Theo quy định tại điểm c khoản 4 Điều 109 Luật Đất đai, căn cứ kế hoạch sử dụng đất hằng năm của cấp huyện (xã), UBND cấp huyện có trách nhiệm lập và tổ chức thực hiện phương án đào tạo, chuyển đổi nghề và tìm kiếm việc làm tại địa phương. Phương án nêu trên được lập và phê duyệt đồng thời với phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. Tuy nhiên, trên thực tế, tôi chưa thấy có hướng dẫn cụ thể về trình tự, cách thức xây dựng phương án đào tạo, chuyển đổi nghề và tìm kiếm việc làm. Tôi xin hỏi, có phải sau khi tổ công tác tiến hành kiểm đếm hộ gia đình, xác định đầy đủ các số liệu liên quan đến đất đai, tài sản, cây cối và nhân khẩu thì UBND mới căn cứ vào đó để xây dựng phương án đào tạo, chuyển đổi nghề và tìm kiếm việc làm, đồng thời với phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư hay không?

Công ty tôi được cấp giấy phép đo đạc bản đồ với nội dung “Đo đạc, thành lập bản đồ địa hình tỷ lệ 1:500, 1:1.000, 1:2.000, 1:5.000”. Xin hỏi, công ty tôi có được phép đo đạc, thành lập bản đồ địa hình đáy sông hay không? Trong khi nội dung này không có tại Danh mục hoạt động đo đạc và bản đồ phải có giấy phép quy định tại Điều 29 Nghị định số 27/2019/NĐ-CP ngày 13/3/2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Đo đạc và bản đồ, được sửa đổi bổ sung tại khoản 5 Điều 1 Nghị định số 136/2021/NĐ-CP.

Gia đình tôi có 4 thửa đất nông nghiệp đã được UBND huyện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất vào năm 2002. Năm 2012, địa phương thực hiện chủ trương dồn điền, đổi thửa và cấp Giấy chứng nhận đồng loạt cho người dân. Các thửa đất của gia đình tôi đã tham gia dồn đổi ruộng đất, có tên trong phương án dồn điền đổi thửa đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Tuy nhiên, thời điểm đó gia đình tôi không có mặt tại địa phương nên chưa được cấp Giấy chứng nhận theo dự án của tỉnh. Nay, gia đình tôi phát hiện Giấy chứng nhận đã được cấp năm 2002 bị thất lạc. Tôi xin hỏi, nay gia đình tôi muốn cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với các thửa đất đã có trong phương án dồn điền, đổi thửa, gia đìnhcần nộp hồ sơ khai báo mất Giấy chứng nhận tại cơ quan nào? Cơ quan nào có thẩm quyền xem xét, cấp Giấy chứng nhận cho gia đình tôi?

Năm 1995, UBND xã bán trái thẩm quyền mảnh đất 574 m2, có biên bản giao đất và phiếu thu tiền (đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính). Hiện trạng tôi đã xây dựng công trình nhà ở trên một nửa mảnh đất. Xin hỏi, tôi có được cấp toàn bộ diện tích 574 m2 là đất ở không và có phải nộp tiền hay không?

Đơn vị tôi đang thi công một công trình cầu. Hiện tại chỉ có một bên mố có đường vận chuyển vật liệu, máy móc vào, trong khi mố bên kia không có đường vào. Trong bản vẽ thiết kế thi công được duyệt cũng không có biện pháp vận chuyển máy móc, thiết bị, vật liệu sang phía bên kia. Khi dự thầu, nhà thầu không đề xuất khối lượng thiếu. Hợp đồng là hợp đồng trọn gói. Tôi xin hỏi, đơn vị tôi có được bổ sung biện pháp thi công không? Nếu không bổ sung, đơn vị sẽ không thể thi công được.

Ngày 30/9/2004, UBND thành phố đã cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu cho hộ bà Đinh Thị Oanh. Nay, bà Đinh Thị Kim Oanh đề nghị được đính chính Giấy chứng nhận đã cấp về thông tin người sử dụng đất từ "hộ bà Đinh Thị Oanh" thành "Đinh Thị Kim Oanh". Bà Oanh cung cấp Giấy chứng nhận mang tên Đinh Thị Oanh và Căn cước công dân của bà Đinh Thị Kim Oanh. Ngoài ra, bà Oanh không cung cấp được giấy tờ chứng minh sai sót thông tin của người được cấp Giấy chứng nhận so với thông tin tại thời điểm đề nghị đính chính hoặc sai sót thông tin về thửa đất, tài sản gắn liền với đất so với thông tin trên Giấy chứng nhận đã cấp. UBND phường đã thông báo cho Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai chuyển hồ sơ cấp Giấy chứng nhận đến cơ quan có chức năng quản lý đất đai nhưng Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai trả lời không tìm thấy hồ sơ cấp Giấy chứng nhận nêu trên. Theo quy định tại mục 2, mục 3 phần XIV của phần C thuộc Phần V Phụ lục I kèm theo Nghị định số 151/2025/NĐ-CP, việc người sử dụng đất không cung cấp được giấy tờ chứng minh sai sót thông tin của người được cấp Giấy chứng nhận so với thông tin tại thời điểm đề nghị đính chính hoặc sai sót thông tin về thửa đất, tài sản gắn liền với đất so với thông tin trên Giấy chứng nhận đã cấp; không có hồ sơ cấp Giấy chứng nhận đã cấp để kiểm tra hồ sơ, lập biên bản kết luận về nội dung và nguyên nhân sai sót thì không có cơ sở để đính chính Giấy chứng nhận đã cấp. Tôi xin hỏi, đối với trường hợp này thì hướng giải quyết như thế nào theo quy định?

Năm 2002, gia đình tôi mua một mảnh đất trồng cây lâu năm bằng giấy viết tay. Nguồn gốc đất như sau: Năm 1988, UBND xã giao đất cho ông A theo Bản hợp đồng giao nhận đất hoang để sản xuất nông nghiệp, thời hạn sử dụng đất lâu dài. Khi nhà nước xây dựng công trình thủy lợi một phần trên thửa đất, ông A có nhận được đền bù từ Sở Nông nghiệp TPHCM. Tháng 1/2002, ông A bán một phần thửa đất cho ông B. Tháng 4/2002, ông B bán một phần thửa đất cho tôi. Năm 2014, UBND huyện gửi thư mời tôi lên nộp hồ sơ để xem xét cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Gần đây, tôi biết được cả khu đất bao gồm đất nhà tôi và những người xung quanh được ghi trong bản đồ địa chính là đất công theo công văn năm 2015. Tôi lên UBND xã hỏi thì cán bộ tiếp dân cho biết, hiện tại đang chờ nhà nước rà soát để xem xét phần nào là đất công, phần nào là đất tư thì sẽ được cấp Giấy. Tôi được biết, đất giao không đúng thẩm quyền vẫn được cấp cấp Giấy chứng nhận theo quy định tại Điều 23 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP. Tôi xin hỏi, thửa đất trên đã được giao vào năm 1988 thì sao lại vẫn xét là đất công? Việc rà soát đất công có bao gồm mục đích xác định ranh giới giữa phần đất công và tư hay không?

Tôi tốt nghiệp đại học năm 2015 và đã tham gia hoạt động xây dựng được 10 năm. Chứng chỉ hành nghề trước đây của tôi có thời hạn 5 năm (2019-2024), nay đã hết hạn. Tôi đã nộp hồ sơ xin cấp lại Chứng chỉ thiết kế công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn (thủy lợi) hạng III theo Nghị định số 175/2024/NĐ-CP. Tôi đã kê khai đủ 2 công trình cấp IV tương tự đã thực hiện, nhưng đơn vị xét hồ sơ cho rằng 2 công trình này thực hiện năm 2024 chưa đủ thời gian kinh nghiệm 2 năm, trong khi tôi tham gia hoạt động xây dựng từ lâu và thực hiện các công trình này khi chứng chỉ cũ còn hiệu lực. Xin hỏi, việc đơn vị xét hồ sơ từ chối cấp chứng chỉ như trên đã đúng theo Nghị định số 175/2024/NĐ-CP hay chưa?

Khoản 39 Điều 3 Luật Xây dựng quy định, thiết bị lắp đặt vào công trình gồm thiết bị công trình và thiết bị công nghệ. Thiết bị công trình là thiết bị được lắp đặt vào công trình xây dựng theo thiết kế xây dựng. Thiết bị công nghệ là thiết bị nằm trong dây chuyền công nghệ được lắp đặt vào công trình xây dựng theo thiết kế công nghệ. Theo Thông tư số 12/2021/TT-BXD ngày 31/8/2021 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành định mức xây dựng thì chi phí giám sát lắp đặt thiết bị xác định theo định mức tỷ lệ phần trăm (%) (ban hành tại Bảng 2.22 kèm theo Thông tư này) nhân với chi phí thiết bị (chưa có thuế giá trị gia tăng) trong dự toán gói thầu thiết bị. Tại địa phương tôi, một số dự án đầu tư xây dựng công trình có bao gồm hạng mục mua sắm trang thiết bị thông thường (bàn, ghế, tủ, máy tính, máy giặt, giá, kệ, tủ, quầy, máy nóng lạnh, quạt, thùng rác,...) hoặc trang thiết bị lĩnh vực y tế, giáo dục, thể thao... (máy thở, bơm tiêm, dao mổ, giường bệnh, bàn ghế học sinh, dụng cụ thí nghiệm, dụng cụ thể dục thể thao...) được chủ đầu tư phê duyệt dự toán (không phê duyệt thiết kế xây dựng hoặc thiết kế công nghệ) trong đó có khoản mục chi phí giám sát đối với các trang thiết bị này được xác định theo định mức tỷ lệ % của chi phí giám sát lắp đặt thiết bị được ban hành tại Bảng 2.22 kèm theo Thông tư số 12/2021/TT-BXD nêu trên. Tôi xin hỏi, việc chủ đầu tư xác định chi phí giám sát các trang thiết bị như trên đã phù hợp với quy định chưa? Trường hợp chưa đúng với quy định, tôi xin kiến nghị Bộ Xây dựng sớm cho ý kiến hướng dẫn cách thức xác định dự toán cho công việc giám sát các trang thiết bị này để địa phương có cơ sở thực hiện công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng bảo đảm quy định hiện hành.

Theo khoản 26 Điều 3 Luật Xây dựng 2014, lập dự án đầu tư xây dựng gồm việc lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng (nếu có), báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng hoặc báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng và thực hiện các công việc cần thiết để chuẩn bị đầu tư xây dựng. Theo khoản 2 Điều 9 Nghị định số 98/2025/NĐ-CP ngày 6/5/2025, đối với nhiệm vụ sửa chữa, cải tạo, nâng cấp, mở rộng, xây dựng mới hạng mục công trình trong các dự án đã đầu tư xây dựng có dự toán kinh phí thực hiện từ 500 triệu đồng trở lên đến 20 tỷ đồng: Thủ trưởng cơ quan, đơn vị quản lý công trình xây dựng lập, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng theo trình tự, thủ tục quy định của pháp luật về đầu tư xây dựng công trình để làm căn cứ tổ chức thực hiện. Tôi xin hỏi, đối với nhiệm vụ sửa chữa, cải tạo, nâng cấp, mở rộng, xây dựng mới hạng mục công trình trong các dự án đã đầu tư xây dựng có dự toán kinh phí từ 500 triệu đồng trở lên đến 20 tỷ đồng thực hiện theo Nghị định số 98/2025/NĐ-CP là phải hình thành dự án đầu tư xây dựng, thực hiện lập dự án theo quy định của Luật Xây dựng có đúng không?