Tài chính – Ngân hàng – Công Thương

Công ty tôi đã mời nhà thầu đến làm việc và thương thảo hợp đồng 3 gói thầu, do nhà thầu không đáp ứng về năng lực tài chính theo đánh giá như trên nên yêu cầu nhà thầu phải lựa chọn các gói thầu phù hợp với năng lực (nhà thầu buộc phải loại 1 gói thầu và chỉ thực hiện 2 gói để đáp ứng đủ tổng năng lực tài chính). Xin hỏi, có thể hiểu nội dung “... bên mời thầu phải làm rõ khả năng thực hiện gói thầu của nhà thầu này về mặt năng lực tài chính trong quá trình thương thảo…” tại Khoản 1 Điều 5 Thông tư số 05/2018/TT-BKHĐT là làm rõ về khả năng huy động tài chính, nguồn lực tài chính của nhà thầu có thể thực hiện cùng lúc cả 3 gói thầu này hay xem xét, làm rõ “năng lực tài chính” của nhà thầu theo tiêu chí yêu cầu về “năng lực tài chính” trong hồ sơ mời thầu (tổng năng lực theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu cả 3 gói thầu để đánh giá như cách bên mời thầu đã thực hiện như trên)? Vì nhà thầu là đơn vị thương mại và các gói thầu mua sắm hàng hóa nhà thầu có thể huy động nguồn lực thực hiện được. Bên mời thầu đã xem xét, đánh giá và yêu cầu nhà thầu loại bớt một gói thầu như trên có phù hợp với quy định của Luật Đấu thầu hay không?

Thông tư Thông tư số 04/2017/TT-BKHĐT ngày 15/11/2017 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư quy định chi tiết lập về lựa chọn nhà thầu qua Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia quy định Mẫu HSMT xây lắp qua mạng một giai đoạn một túi hồ sơ tại Mẫu số 04B (Webform trên Hệ thống) quy định mẫu kê khai thiết bị thi công chủ yếu dự kiến huy động để thực hiện gói thầu và Mẫu số 11D (Webform trên Hệ thống) Bảng kê khai thiết bị: “Nhà thầu chỉ được kê khai những thiết bị thi công chủ yếu đáp ứng yêu cầu đối E-HSMT mà có thể sẵn sàng huy động cho gói thầu; không được kê khai những thiết bị đã huy động cho gói thầu khác có thời gian huy động trùng với thời gian thực hiện gói thầu này. Trường hợp kê khai không trung thực thì nhà thầu sẽ bị đánh giá là gian lận”.

Trường hợp HSMT đã được chủ đầu tư phê duyệt và phát hành đưa ra các tiêu chí về huy động thiết bị thi công chủ yếu dự kiến để thực hiện gói thầu là 2 thiết bị, đơn vị trúng thầu kê khai theo Điểm b Mục 2.2 Chương III - Tiêu chuẩn đánh giá HSDT và Mẫu số 18 (Thông tư 03/2015/TT-BKHĐT), Mẫu số 04B và Mẫu số 11D (Thông tư 04/2017/TT-BKHĐT) là 5 thiết bị. Tuy nhiên trong quá trình đang thực hiện thi công gói thầu này, đơn vị trúng thầu đã sử dụng 3 thiết bị (trong 5 thiết bị trên) để thực hiện tham gia đấu thầu gói thầu khác. Xin hỏi, trường hợp trên có bị coi là kê khai những thiết bị đã huy động cho gói thầu khác có thời gian huy động trùng với thời gian thực hiện gói thầu này không? Trường hợp kê khai không trung thực thì nhà thầu sẽ bị đánh giá là gian lận theo Thông tư số 03/2015/TT-BKHĐT và Thông tư 04/2017/TT-BKHĐT hay không?

Công ty CP Bình Điền - Lâm Đồng do công ty mẹ là Công ty CP Phân bón Bình Điền nắm 51% vốn điều lệ. Công ty mẹ cũng là công ty CP do Tập đoàn Hóa chất nắm 65% vốn điều lệ. Hiện nay Công ty CP Bình Điền - Lâm Đồng đang chuẩn bị đầu tư dự án có tổng khái toán 450 tỷ đồng. Trong đó vốn tự có của Công ty là 50%, vốn vay thương mại 50%. Vậy khi thực hiện dự án Công ty có phải thực hiện theo Luật Đấu thầu không hay chỉ vận dụng để thực hiện dự án? Khi Công ty CP Bình Điền - Lâm Đồng đầu tư bằng vốn tự có của Công ty thì có phải là vốn của doanh nghiệp Nhà nước không? Vốn của doanh nghiệp Nhà nước bao gồm những nguồn vốn nào?