Tài chính – Ngân hàng – Công Thương

Nhà thầu tham gia dự thầu có gửi kèm thư bảo lãnh dự thầu của ngân hàng với số tiền bảo lãnh và thời gian hiệu lực đúng yêu cầu hồ sơ mời thầu. Nhưng các điều kiện không được hoàn trả bảo lãnh dự thầu không bao gồm nội dung: “Nhà thầu vi phạm pháp luật về đấu thầu dẫn đến phải hủy thầu theo quy định tại Điểm D Mục 36.1 - Chỉ dẫn nhà thầu của hồ sơ mời thầu”. Bên mời thầu đánh giá nội dung trên là kèm theo điều kiện gây bất lợi cho bên mời thầu theo hướng dẫn Mục 19.3 CDNT Mẫu số 01 ban hành kèm theo Thông tư số 03/2015/TT-BKHĐT và kết luận bảo đảm dự thầu không hợp lệ để loại nhà thầu. Tôi xin hỏi, nội dung đánh giá trên của bên mời thầu có đúng quy định không?

Tư vấn đấu thầu lập hồ sơ yêu cầu chào hàng cạnh tranh cho gói thầu xây lắp X (hạ nền giao thông nông thôn) có giá là 1,9 tỷ đồng. Tiêu chuẩn đánh giá năng lực và kinh nghiệm, tư vấn đấu thầu yêu cầu nộp bản cam kết theo mẫu số 08. Tôi xin hỏi, đơn vị tư vấn yêu cầu như vậy có phù hợp với tính chất gói thầu không? Ngoài ra, trong hồ sơ yêu cầu của gói thầu nêu trên tại Mục 3, Chương II (tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật) quy định "nhà thầu phải nộp bản cam kết về việc thực hiện công trình theo đúng bản vẽ thiết kế thi công nêu trong hồ sơ yêu cầu này, đồng thời huy động, nhân sự, thiết bị thi công phù hợp với quy định của pháp luật về xây dựng và pháp luật có liên quan". Quá trình đánh giá hồ sơ đề xuất của nhà thầu A (có giá thấp nhất, sau giảm giá), không có bản cam kết nêu trên, đơn vị tư vấn không yêu cầu nhà thầu A làm rõ mà đánh giá không đạt. Xin hỏi, đơn vị tư vấn đánh giá như vậy có phù hợp không?

- Có hợp đồng có quy mô tính chất tương tự như gói thầu đang xét mà nhà thầu đã hoàn thành toàn bộ với tư cách là nhà thầu chính (độc lập hoặc thành viên liên danh) trong vòng 3 năm trở lại đây (tính đến thời điểm đóng thầu): Số lượng hợp đồng là 3, mỗi hợp đồng có giá trị tối thiểu là 1,4 tỷ đồng (3 x 1,4 = 4,2 tỷ đồng).

- Theo Quyết định phê duyệt dự toán cho gói thầu thì gói thầu gồm các danh mục hàng hóa như sau: Ti vi, máy in, máy photocopy, máy chiếu, hệ thống phòng lab, máy vi tính để bàn, bàn ghế giáo viên, bàn ghế học sinh, hệ thống dàn âm thanh, máy tính xách tay, bảng từ, hồ sơ, bàn họp.

Theo đó, không có quy định tương tự trong hợp đồng là giống bao nhiêu phần trăm. Khi dự thầu có 3 nhà thầu nộp hồ sơ:

- Nhà thầu A nộp 3 hợp đồng tương tự theo yêu cầu của HSMT nhưng có 2 hợp đồng chỉ cung cấp thiết bị máy vi tính và 1 hợp đồng có đầy đủ các danh mục hàng hóa như nêu ở trên; tất cả yêu cầu khác đều đạt, giá thấp nhất.

- Nhà thầu B nộp 3 hợp đồng tương tự theo yêu cầu của HSMT và hợp đồng có đầy đủ các danh mục hàng hóa như nêu ở trên; tất cả yêu cầu khác đều đạt, giá cao nhất.

- Nhà thầu C nộp 3 hợp đồng tương tự theo yêu cầu của HSMT và hợp đồng có đầy đủ các danh mục hàng hóa như nêu ở trên; tất cả yêu cầu khác đều đạt, giá cao thứ 2.

Tôi xin hỏi, khi đánh giá hồ sơ dự thầu của 3 nhà thầu và xét về tính tương tự của hợp đồng thì nhà thầu A có được xem là đạt về năng lực và kinh nghiệm thực hiện hợp đồng có quy mô tính chất tương tự như gói thầu đang xét hay không và có đáp ứng yêu cầu trong HSMT hay không?

Ông A là người đại diện pháp luật ký ủy quyền cho ông B ký đơn dự thầu vào ngày 1/5/2018, có hiệu lực đến hết ngày 31/12/2018. Qua ngày 2/5/2018, công ty thay đổi giấy phép kinh doanh và ông C là người đại diện pháp luật. Tuy nhiên, hiện nay đơn vị dự thầu vẫn dùng giấy ủy quyền của ông A cho ông B. Vậy, trường hợp này cho phép nhà thầu bổ sung lại giấy ủy quyền hay loại nhà thầu?

Đơn vị tôi chuẩn bị đấu thầu rộng rãi gói thầu thi công tuyến đường làm mặt đường bằng bê tông xi măng. Tuy nhiên do địa hình vùng núi, vào mùa mưa các tuyến đường vào công trình bị chia cắt. Để giải ngân vốn trong năm 2018, đơn vị tôi dự kiến chia tách gói thầu này. Tôi xin hỏi, trường hợp nêu trên, tôi có thể tách gói thầu thành hai gói thầu chào hàng cạnh tranh có được không? Hoặc tách gói thầu thành hai gói thầu trong đó 1 gói thầu chào hàng cạnh tranh và 1 gói thầu đấu thầu rộng rãi?