Tài chính – Ngân hàng – Công Thương

Doanh nghiệp tôi đang triển khai dự án đầu tư có sử dụng đất tại một tỉnh. Dự án đã được cấp quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư tháng 3/2024, áp dụng Luật Đất đai 2013; đến tháng 8/2024 Luật Đất đai 2024 có hiệu lực, do đó đến nay chưa có quyết định giao đất/cho thuê đất từ cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Theo khoản 5 Điều 26 Nghị định số 31/2021/NĐ-CP, thời điểm thực hiện ký quỹ được quy định là “sau khi được chấp thuận chủ trương đầu tư đến trước thời điểm cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định giao đất, cho thuê đất...”. Tuy nhiên, Sở Tài chính lại yêu cầu doanh nghiệp phải ký quỹ theo mốc tiến độ ghi trong quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư, mặc dù thực tế chưa xác định được thời gian có quyết định giao đất. Sở Tài chính cho biết, nếu không thực hiện ký quỹ sẽ thu hồi quyết định chấp thuận chủ trương đồng thời chấm dứt hoạt động dự án theo điểm đ khoản 2 Điều 48 Luật Đầu tư. Tôi xin hỏi, việc yêu cầu ký quỹ như vậy có đúng quy định pháp luật không? Việc xác định thời điểm ký quỹ nên căn cứ vào tiến độ ghi trong văn bản chấp thuận hay vào thời điểm thực tế quyết định giao đất? Việc thu hồi chủ trương như nêu trên đã đúng chưa?

Tôi công tác tại một doanh nghiệp Nhà nước, tôi được giao nhiệm vụ đi công tác ở tỉnh khác (có giao nhiệm vụ của người có thẩm quyền). Khi thực hiện thanh toán công tác phí, khoản mục chi phí taxi từ sân bay đến khách sạn do không có hóa đơn nên tôi không được thanh toán. Chứng từ của tôi như sau: Tôi thanh toán chuyển khoản cho tài xế taxi có chứng từ và có biên lai thu cước được in từ máy tính tiền của hãng taxi. Xin hỏi, với chứng từ như vậy tôi có đủ điều kiện thanh toán không?

Tôi xin hỏi, số dư Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp từ những năm trước đây không sử dụng hết có phải nộp ngân sách không, hay chỉ thực hiện từ năm ngân sách 2025? Trường hợp phải nộp ngân sách nhà nước thì thực hiện vào thời điểm nào? Điểm c khoản 9 Điều 1 Nghị định số 111/2025/NĐ-CP ngày 22/5/2025 của Chính phủ quy định về việc đơn vị sự nghiệp công phải nộp ngân sách nhà nước đối với số dư Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp vượt quá 2 lần mức trích khấu hao và hao mòn tài sản cố định hằng năm mà đơn vị không có nhu cầu sử dụng để đầu tư cơ sở vật chất, mua sắm trang thiết bị.

Tôi xin hỏi, các Trung tâm Bảo trợ xã hội đã thực hiện việc đặt hàng cung cấp dịch vụ công đối với các đối tượng chính sách, khi muốn cung cấp dịch vụ chăm sóc nuôi dưỡng tự nguyện, có thu phí cho các đối tượng có nhu cầu thì các vấn đề sau xử lý như thế nào: Hoạt động cung cấp dịch vụ tự nguyện này được coi là cung cấp dịch vụ công không sử dụng ngân sách nhà nước hay là hoạt động kinh doanh, liên kết? Khi cung cấp dịch vụ tự nguyện, Trung tâm được chủ động thực hiện hay phải làm Đề án trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt? Khoản phí khấu hao trong giá dịch vụ của Trung tâm thu từ các đối tượng tự nguyện được trích vào quỹ phát triển sự nghiệp của đơn vị hay phải nộp ngân sách nhà nước?

Ông P. công tác tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực, một đơn vị sự nghiệp tự chủ nhóm 2 theo Nghị định số 60/2021/NĐ-CP. Ông P. thuộc trường hợp nghỉ hưu sớm theo quy định tại Nghị định số 178/2024/NĐ-CP (sau khi tổ chức mô hình chính quyền 2 cấp, tổ chức lại đơn vị sự nghiệp công). Theo quy định, đối với đơn vị tự chủ bảo đảm chi thường xuyên, nguồn kinh phí thực hiện chi trả chính sách là từ nguồn thu hoạt động sự nghiệp và nguồn thu hợp pháp khác của đơn vị. Ngoài ra, còn được sử dụng từ các quỹ được trích lập của đơn vị. Đơn vị của ông P. không đủ số dư từ các nguồn này để chi trả chế độ. Tôi xin hỏi, vậy nguồn ngân sách nhà nước có thực hiện chi trả trong trường hợp này không? Việc thực hiện chính sách cho ông P. sẽ như thế nào? Thời hạn giải quyết chính sách là bao lâu kể từ ngày cấp thẩm quyền phê duyệt quyết định nghỉ hưu?

Mẹ tôi năm nay 90 tuổi, đang hưởng các khoản trợ cấp chính sách (ưu đãi người có công, trợ cấp tuất, trợ cấp người cao tuổi) với tổng số tiền khoảng 4 triệu đồng/tháng. Ngoài khoản tiền này, mẹ tôi không có bất kỳ nguồn thu nhập nào khác. Xin hỏi, tôi có được đăng ký mẹ là người phụ thuộc để được giảm trừ gia cảnh khi tính thuế thu nhập cá nhân không?

Ông A là cá nhân trực tiếp trồng lúa trên diện tích 100 công tầm lớn (~13 ha); năng suất đạt 1 tấn/công/vụ; tổng sản lượng: 100 tấn/vụ; giá bán: 7.000 đồng /kg; doanh thu: 700 triệu đồng/vụ. Ông A có thuê dịch vụ máy bay phun thuốc, máy gặt đập liên hợp và thuê nhân công thời vụ. Nông sản bán ra là lúa thô, chưa chế biến, và được một doanh nghiệp thu mua trực tiếp. Doanh nghiệp thu mua thực hiện lập Bảng kê 01/TNDN. Có ý kiến cho rằng ông A có doanh thu lớn nên bị xem là cá nhân kinh doanh, vượt ngưỡng 100 triệu đồng/năm phải đăng ký thuế, kê khai và nộp thuế thu nhập cá nhân (TNCN). Việc ông A thuê máy móc, thiết bị và lao động cho các công đoạn sản xuất làm mất đi yếu tố "trực tiếp trồng trọt" không còn thuộc diện được miễn thuế TNCN theo Thông tư số 111/2013/TT-BTC và khoản 1 Điều 5 Luật Thuế giá trị gia tăng năm 2024 (GTGT). Do đó, giao dịch mua nông sản của doanh nghiệp với ông A không đủ điều kiện lập bảng kê 01/TNDN mà buộc phải có hóa đơn. Theo ý kiến của tôi, Thông tư số 40/2021/TT-BTC chỉ áp dụng ngưỡng 100 triệu đồng/năm với cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ, không áp dụng với cá nhân sản xuất nông nghiệp. Trường hợp ông A không có hành vi mua đi bán lại, không phân phối thương mại, không đầu tư nhà xưởng chế biến, và sản xuất theo mùa vụ truyền thống nên không đủ điều kiện để coi là hoạt động kinh doanh. Do vậy, tôi đề nghị giải đáp rõ điều kiện được xem là "trực tiếp sản xuất nông nghiệp" trong bối cảnh hiện đại hóa sản xuất (có sử dụng máy móc, thuê dịch vụ phụ trợ), làm rõ ngưỡng doanh thu 100 triệu đồng/năm không áp dụng đối với cá nhân sản xuất nông nghiệp, dù có doanh thu lớn, nếu thỏa mãn điều kiện tại Thông tư số 111/2013/TT-BTC và khoản 1 Điều 5 Luật Thuế GTGT năm 2024. Đồng thời, hướng dẫn thống nhất việc lập bảng kê 01/TNDN trong trường hợp doanh nghiệp mua nông sản từ cá nhân trực tiếp sản xuất nhưng đủ điều kiện miễn thuế TNCN và thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT.

Công ty tôi có đón tiếp nhân viên của công ty mẹ và đối tác từ nước ngoài đến thăm nhà máy. Công ty chi trả các chi phí như ăn uống, phòng khách sạn cho các cá nhân này nhưng không chi trả bất kỳ khoản tiền lương, tiền công nào. Tôi xin hỏi, khoản chi phí ăn, ở nêu trên có bị tính là thu nhập chịu thuế thu nhập cá nhân của người nước ngoài không?

Dự án đầu tư của công tôi hết hạn vào ngày 22/6/2025. Xin hỏi, khi hết hạn dự án, công ty chấm dứt dự án theo Điều 48 Luật Đầu tư hay có được tiếp tục gia hạn dự án theo Điều 44 Luật Đầu tư không? Công ty tôi hoạt động thương mại và thuê văn phòng nên không thuộc điểm a và b khoản 4 Điều 44 Luật Đầu tư. Xin hỏi, công ty nộp hồ sơ điều chỉnh gia hạn dự án sau ngày hết hạn dự án 5 ngày thì có được gia hạn dự án không và thủ tục như thế nào?

Đơn vị tôi được giao nhiệm vụ làm chủ đầu tư thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia. Cho tôi hỏi, khi tổ chức mua sắm con giống hỗ trợ người dân (giá gói thầu vượt hạn mức chỉ định thầu) có được áp dụng điểm a khoản 1 Điều 29a Luật số 90/2025/QH15 không?

Công ty tôi liên danh nhà đầu tư cùng một doanh nghiệp để thực hiện dự án đầu tư và đã được UBND tỉnh chấp thuận việc liên danh thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất. Dự án đầu tư thuộc diện giao đất, thuê đất của nhà nước nên liên danh đang thực hiện thủ tục xin UBND tỉnh giao đất, cho thuê đất để thực hiện dự án. Theo khoản 1 Điều 4, điểm d khoản 7 Điều 126 Luật Đất đai năm 2024 thì UBND tỉnh có trách nhiệm giao đất cho nhà đầu tư trúng thầu hoặc tổ chức kinh tế do nhà đầu tư trúng thầu thành lập, đồng thời người sử dụng đất được nhà nước công nhận là tổ chức kinh tế theo Luật Đầu tư. Tuy nhiên tại khoản 18, 20, 21 Điều 2 Luật Đầu tư năm 2020 không giải thích rõ "liên danh nhà đầu tư" có phải tổ chức kinh tế, nhà đầu tư hay không, điều này dẫn đến vướng mắc trong quá trình thực hiện thủ tục về đất đai của liên danh nhà đầu tư. Luật Đầu tư năm 2020 hiện chưa liệt kê "liên danh nhà đầu tư" là một tổ chức kinh tế hay nhà đầu tư, tuy nhiên tại khoản 21 Điều 2 Luật Đầu tư năm 2020 có nêu về "tổ chức kinh tế bao gồm tổ chức khác thực hiện hoạt động đầu tư kinh doanh". Đồng thời, theo khoản 26 Điều 4 và Điều 5 Luật Đấu thầu năm 2023 thì liên danh nhà đầu tư được phép tham gia hoạt động đấu thầu để thực hiện các dự án đầu tư, điều này là hoàn toàn phù hợp với quy định về giao đất của UBND tỉnh trong trường hợp nhà đầu tư trúng thầu thực hiện dự án. Thêm vào đó, theo quy định pháp luật hiện hành thì "liên danh nhà đầu tư" không bắt buộc phải thành lập một tổ chức kinh tế mới. Do vậy, tôi cho rằng "liên danh nhà đầu tư" là một tổ chức khác thực hiện hoạt động đầu tư kinh doanh theo khoản 21 Điều 2 Luật Đầu tư năm 2020 và đủ điều kiện để được giao đất, cho thuê đất thực hiện dự án đầu tư theo quy định pháp luật. Đề nghị cơ quan chức năng có ý kiến giải đáp vướng mắc pháp lý để doanh nghiệp, cơ quan nhà nước chấp thuận đầu tư có cơ sở thực thi pháp luật.