Tài chính – Ngân hàng – Công Thương

Công ty tôi đang thực hiện tư vấn cho đơn vị tổ chức lựa chọn nhà thầu theo hình thức chào hàng cạnh tranh (thông thường). Tôi có tham khảo Mục 21, Mẫu hồ sơ yêu cầu chào hàng cạnh tranh ban hành kèm theo Thông tư số 11/2015/TT-BKHĐT ngày 27/10/2015 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư thấy quy định về bảo đảm thực hiện hợp đồng như sau:

"Trước khi hợp đồng có hiệu lực, nhà thầu trúng thầu phải cung cấp một bảo đảm thực hiện hợp đồng theo hình thức thư bảo lãnh do ngân hàng hoặc tổ chức tín dụng hoạt động hợp pháp tại Việt Nam phát hành hoặc đặt cọc với giá trị và nội dung theo quy định tại Điều 9 Chương V - Dự thảo hợp đồng ban hành kèm HSYC này. Trường hợp nhà thầu sử dụng thư bảo lãnh thực hiện hợp đồng thì phải lập theo Mẫu số 09 Chương V hoặc một mẫu khác được chủ đầu tư chấp thuận".

Tôi xin hỏi, từ "đặt cọc" nêu trên có thể quy định trong hồ sơ yêu cầu là bằng tiền mặt có phù hợp với quy định hiện hành không, hay bắt buộc phải bằng séc?

Công ty tôi đang đánh giá hồ sơ dự thầu gói thầu hàng hóa theo phương thức 1 giai đoạn 1 túi hồ sơ, trong hồ sơ mời thầu có quy định nhà thầu không được phép nộp đề xuất phương án kỹ thuật thay thế. Tuy nhiên, trong hồ sơ dự thầu đối với một số hạng mục hàng hóa có số lượng lớn hơn một chiếc (cái) thì nhà thầu chào từ 2 nhà sản xuất và 1 đơn giá dự thầu cho hạng mục đó. Cho tôi hỏi, hồ sơ dự thầu của nhà thầu có đáp ứng không?

Công ty tôi có 3 tài khoản ngân hàng, đã làm thông báo với cơ quan Thuế, Sở Kế hoạch và Đầu tư năm 2016. Nay Công ty không sử dụng nên làm thủ tục đóng tài khoản ngân hàng. Cho tôi hỏi, sau khi đóng tài khoản ngân hàng tôi phải nộp giấy tờ gì và cho cơ quan nào?

Công ty A mua hồ sơ mời thầu và ủy quyền cho chi nhánh của công ty A tham dự thầu (nội dung ủy quyền được ký đơn dự thầu, ký kết bảo lãnh dự thầu... và cho sử dụng dấu của chi nhánh), hồ sơ dự thầu có nội dung chính như sau:

- Tên đơn vị dự thầu là chi nhánh (ghi ở bìa hồ sơ và đơn dự thầu)

- Bảo lãnh dự thầu là chi nhánh

- Năng lực tài chính, kinh nghiệm là công ty.

Tôi xin hỏi, biên bản mở thầu ghi tên nhà thầu là công ty hay chi nhánh? Chi nhánh có đủ tư cách hợp lệ của nhà thầu không?

Cho tôi hỏi, trong hồ sơ dự thầu của nhà thầu có giấy uỷ quyền của giám đốc cho phó giám đốc, nhưng không phải bản gốc (có chữ ký photo và có dấu), tổ tư vấn đề nghị nhà thầu cung cấp bản gốc nhưng nhà thầu không đáp ứng, như vậy hồ sơ dự thầu của nhà thầu có hợp lệ không? Nhà thầu có bị loại không?

Đơn vị tôi là nhà đầu tư trúng thầu dự án BOO. Trong hợp đồng ký kết với cơ quan Nhà nước có thẩm quyền có ghi rõ vốn Nhà nước tham gia dự án là 47% còn lại 53% là vốn của nhà đầu tư.

Do đó, theo Điều 1 Luật Đấu thầu dự án trên 30% vốn nhà nước phải áp dụng Luật Đấu thầu. Nhà đầu tư căn cứ Luật Đấu thầu trình kế hoạch lựa chọn nhà thầu lên cấp thẩm quyền để triển khai các bước tiếp theo.

Tuy nhiên, cơ quan chuyên môn tham mưu UBND không thẩm định với lý do chỉ duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu cho phần vốn Nhà nước tham gia dự án còn phần vốn nhà đầu tư không phải trách nhiệm của UBND.

Đề nghị cơ quan chức năng hướng dẫn để có thể triển khai dự án.

Đơn vị tôi đang thực hiện gói thầu thuê phần mềm quản lý bệnh viện (dự toán 300 triệu đồng/năm). Theo Điều 23 Luật Đấu thầu, chào hàng cạnh tranh được áp dụng đối với gói thầu có giá trị trong hạn mức theo quy định của Chính phủ và thuộc một trong các trường hợp sau đây:

- Gói thầu dịch vụ phi tư vấn thông dụng, đơn giản;

- Gói thầu mua sắm hàng hóa thông dụng, sẵn có trên thị trường với đặc tính kỹ thuật được tiêu chuẩn hóa và tương đương nhau về chất lượng;

- Gói thầu xây lắp công trình đơn giản đã có thiết kế bản vẽ thi công được phê duyệt.

Tôi xin hỏi, gói thầu này thuộc gói thầu dịch vụ phi tư vấn hay mua sắm hàng hóa? Gói thầu có được thực hiện theo hình thức chào hàng cạnh tranh hay không?

Cho tôi hỏi, việc "Cải tạo, thay thế hệ thống đèn chiếu sáng công cộng Sodium sang công nghệ LED" có thuộc phạm vi gói thầu dịch vụ phi tư vấn không?

Theo tôi tham khảo Khoản 1, Điều 3 Thông tư số 14/2016/TT-BKHĐT: “Dịch vụ phi tư vấn bao gồm: Logistics, bảo hiểm; quảng cáo; tổ chức đào tạo, nghiệm thu chạy thử; đo vẽ bản đồ; in ấn; tang lễ; vệ sinh; quản lý, vận hành tòa nhà; kế toán; truyền thông; vận tải công cộng; trông và quản lý chăm sóc cây xanh; cấp, thoát nước; cấp điện, chiếu sáng; thu gom, phân loại, xử lý chất thải, nước thải; nhiếp ảnh; đóng gói; sao chụp và các hoạt động khác không phải là dịch vụ tư vấn được quy định tại Khoản 8, Điều 4 Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13”.

Nội dung chính của gói thầu bà Trang nêu ở trên là: Hiện trạng hệ thống chiếu sáng đường cũ bằng công nghệ Sodium. Nay tháo bóng Sodium cũ và lắp đặt lại đèn mới theo công nghệ LED.

Cho tôi hỏi, nhà thầu tham gia đấu thầu gói thầu thi công xây lắp hoặc các gói thầu tư vấn lập hồ sơ mời thầu và đánh giá hồ sơ dự thầu đã có tên trên mạng đấu thầu quốc gia nhưng tài khoản của nhà thầu đã hết hạn trước thời điểm mở thầu các gói thầu 5 tháng (chưa nộp phí duy trì - thời điểm mở thầu tháng 9/2018 thời điểm tài khoản hết hiệu lực 31/3/2018) thì có được coi là hợp lệ khi nhà thầu tham gia đấu thầu không? Nhà thầu làm tư vấn lập hồ sơ dự thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu được không?