Tài chính – Ngân hàng – Công Thương

Tôi công tác tại Ban Quản lý các dự án TP. Bến Tre, tỉnh Bến Tre. Hiện Ban quản lý chuẩn bị đầu tư lập quy hoạch chi tiết đô thị 1/500, giá gói thầu trên 500 triệu đồng. Theo quy định của Luật Đấu thầu và Nghị định số 63/2014/NĐ-CP thì giá gói thầu tư vấn trên 500 triệu đồng thực hiện đấu thầu rộng rãi. Tuy nhiên, theo Khoản 1, Điều 11 Luật Quy hoạch đô thị, việc lập quy hoạch đô thị phải do đơn vị tư vấn thực hiện. Tổ chức tư vấn lập quy hoạch đô thị được lựa chọn thông qua hình thức chỉ định hoặc thi tuyển. Theo Khoản 1, Điều 12 Nghị định số 37/2010/NĐ-CP về lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch, việc lựa chọn tổ chức tư vấn lập quy hoạch đô thị thông qua hình thức chỉ định thầu. Cơ quan tổ chức lập quy hoạch đô thị thực hiện việc chỉ định tổ chức tư vấn lập quy hoạch theo quy định pháp luật về chỉ định thầu. Xin hỏi, cơ quan tôi tiến hành chỉ định thầu đối với gói thầu nêu trên có được không?

Tôi là Giám đốc Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ bản huyện Càng Long, tỉnh Trà Vinh, đơn vị tôi có một số vướng mắc liên quan đến công tác lựa chọn nhà thầu như sau: Nhà thầu A mua hồ sơ mời thầu với tư cách là nhà thầu độc lập, trước thời điểm đóng thầu nhà thầu có gửi thông báo thay đổi tư cách tham dự thầu thành liên danh nhà thầu A và nhà thầu B, trong thông báo có nêu nhà thầu A là nhà thầu đại diện liên danh và ghi “kèm theo thỏa thuận liên danh”. Sau khi mở thầu, qua kiểm tra hồ sơ dự thầu của liên danh nhà thầu A và nhà thầu B phát hiện không có thỏa thuận liên danh. Vậy, tôi xin hỏi, bên mời thầu có quyền yêu cầu nhà thầu bổ sung thỏa thuận liên danh để xem xét các bước tiếp theo không hay phải đánh giá tư cách của liên danh nhà thầu A và nhà thầu B là không hợp lệ? Bổ sung thỏa thuận liên danh có được xem là làm thay đổi nội dung cơ bản của hồ sơ dự thầu đã nộp không? Bên mời thầu đề nghị nhà thầu nêu một số biện pháp thi công phù hợp với biểu tiến độ thực hiện gói thầu, tuy nhiên, khi nộp hồ sơ dự thầu, phần đề xuất về kỹ thuật nhà thầu chỉ nêu chung chung không nêu biện pháp thi công. Vậy, bên mời thầu tiếp tục đề nghị nhà thầu bổ sung phần thiếu để chấm đạt hay căn cứ phần thiếu nêu trên để chấm không đạt? Nếu nhà thầu được bổ sung tài liệu, kể cả các tài liệu đã nộp nhưng còn thiếu nội dung như trường hợp đề xuất về kỹ thuật thì việc bổ sung như thế có công bằng với các nhà thầu khác đã nộp đủ tài liệu không? Nếu nhà thầu tham dự thầu chỉ nộp đơn dự thầu có được không?

Tôi công tác tại đơn vị sự nghiệp công lập, tự chủ 1 phần kinh phí, hoạt động theo Nghị định số 43/2006/NĐ-CP. Nguồn thu dịch vụ của đơn vị tôi được sử dụng một phần để chi tiền công khoán sản phẩm cho người lao động là viên chức của đơn vị. Xin hỏi, phương pháp khoán sản phẩm như vậy có đúng quy định không?

Tôi xin hỏi, dự án được duyệt có giá gói thầu trong kế hoạch đấu thầu thì có phải lập và phê duyệt dự toán gói thầu không? Nếu lập và phê duyệt dự toán gói thầu thì có được thay đổi đơn giá, giá gói thầu trong dự án, kế hoạch đấu thầu được duyệt không?

Tôi làm việc tại ban quản lý dự án kiêm nhiệm được thành lập từ năm 2008, chủ đầu tư là tập đoàn Nhà nước (vốn Nhà nước ngoài ngân sách). Ngoài việc chuyên môn, đơn vị phải quản lý thêm một số dự án đặc thù. Đơn vị của tôi thực hiện tính phụ cấp kiêm nhiệm quản lý dự án. Về vấn đề này, tôi đã tham khảo Thông tư số 05/2014/TT-BTC, tuy nhiên, Thông tư này chỉ quy định đối với dự án sử dụng vốn ngân sách Nhà nước và vốn trái phiếu Chính phủ nên việc vận dụng Điều 10 nội dung dự toán chi của Thông tư đang gây tranh cãi. Tôi muốn biết, có quy định nào khác về việc chi trả phụ cấp kiêm nhiệm quản lý dự án cho ban quản lý dự án vốn Nhà nước ngoài ngân sách không? Trường hợp chủ đầu tư nêu trên áp dụng Thông tư số 05/2014/TT-BTC đối với các dự án vốn Nhà nước ngoài ngân sách thì có trái với quy định không? Nếu được thì có nhất thiết phải ban hành quy định áp dụng riêng không?