Tài chính – Ngân hàng – Công Thương

- Nhà thầu thứ nhất cung cấp giấy phép bán hàng của nhà sản xuất A.

- Nhà thầu thứ  hai cung cấp giấy ủy quyền phân phối độc quyền của nhà sản xuất A tại Việt Nam.

Để làm rõ 2 hồ sơ trên, tổ chuyên gia có gửi thư đến nhà sản xuất A để xác thực nội dung và tính pháp lý của 2 tài liệu trên.

Tôi muốn hỏi, việc gửi thư cho nhà sản xuất A của tổ chuyên gia có được phép không và có vi phạm quy định tại Điều 16 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP không?

Toi thi và được cấp chứng chỉ kế toán trưởng tháng 5/2011. Tháng 9/2014, tôi được bổ nhiệm kế toán trưởng. Tháng 1/2015 tôi chuyển đơn vị công tác, tháng 6/2016, làm phụ trách kế toán. Tháng 7/2017, tôi làm thủ tục bổ nhiệm kế toán trưởng nhưng không đủ điều kiện do chứng chỉ kế toán trưởng đã hết hạn. Xin hỏi, mỗi lần bổ nhiệm lại kế toán trưởng có phải học và thi lại chứng chỉ không? Trường hợp của tôi đã từng bổ nhiệm kế toán trưởng thời hạn là 5 năm, khi chuyển đơn vị khác cùng lĩnh vực có phải làm lại hồ sơ như bổ nhiệm lần đầu không?

Đề nghị cơ quan chức năng hướng dẫn trường hợp như sau: Tổng công ty xây dựng A trực thuộc thành phố Hà Nội. Thành phố Hà Nội giao cho tổng công ty A là chủ đầu tư và tổ chức thi công dự án B. Tổng công ty A ký hợp đồng thi công xây dựng và giao nhận việc nội bộ với xí nghiệp C (xí nghiệp C là đơn vị trực thuộc tổng công ty A). Tổng công ty A tham dự 1 gói thầu xây lắp đấu thầu rộng rãi và sử dụng hợp đồng đã ký với xí nghiệp C ở trên làm hợp đồng năng lực tương tự. Vậy, trường hợp tổng công ty A có được sử dụng hợp đồng đã ký với xí nghiệp C làm hợp đồng năng lực tương tự để đấu thầu không? Tổng công ty A, hợp đồng tương tự đó có vi phạm Mục 6, Khoản a, Điều 89 Luật Đấu thầu không?

Tôi công tác tại UBND phường xin hỏi về cách ghi mã số thuế trên hóa đơn thanh toán chi thường xuyên cơ quan như sau: UBND phường chúng tôi có nhiều bộ phận như: VP UBND, Đảng ủy, HĐND, Mặt trận TQVN, Đoàn thanh niên .... Đầu năm HĐND phường phân bổ kinh phí cho các cơ quan, ban ngành của phường thực hiện chi theo dự toán có nội dung: Đoàn thanh niên phường chi tiền photo 1.000.000 đồng thì cách ghi trên hóa đơn thanh toán tiền photo của chủ cơ sở photo mà theo đề nghị của KBNN quận hướng dẫn: Họ tên người mua hàng: Nguyễn Văn A/ Tên đơn vị: Đoàn thanh niên phường/ Địa chỉ: Phường Hòa Quý/ Số tài khoản: xxxxxxxxxxxxxxx/ Hình thức thanh toán: Tiền mặt/ MST: Ghi mã số thuế của phường số: 0400260122. Vậy mâu thuẫn vì mã số thuế này được Cục thuế cấp cho UBND phường Hòa Quý chứ không phải cấp cho Đoàn thanh niên mà KBNN hướng dẫn ghi Đoàn thanh niên phường như vậy có đúng không? Tương tự như vậy nếu Đảng ủy chi thì ghi tên Đảng ủy... Kính đề nghị hướng dẫn thống nhất cách ghi như thế nào cho phù hợp.

Tôi xin hỏi, trong chỉ định thầu rút gọn, đấu thầu rộng rãi và các hình thức lựa chọn nhà thầu khác có bắt buộc phải có điều kiện: "Nhà thầu phải có tên trong cơ sở dữ liệu về nhà thầu của cơ quan quản lý Nhà nước về hoạt động đấu thầu" không? Ngoài ra, cần truy cập hệ thống nào để kiểm tra cơ sở dữ liệu về nhà thầu và biết nhà thầu đã đăng ký trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia chưa?

Đề nghị cơ quan chức năng hướng dẫn tình huống như sau: Nhà thầu tham dự thầu với tư cách là nhà thầu liên danh, trong khi mở thầu hồ sơ dự thầu của nhà thầu không kèm theo thỏa thuận liên danh và nhà thầu đã xác nhận không có thỏa thuận liên danh trong hồ sơ dự thầu. Sau thời điểm mở thầu nhà thầu tự gửi thỏa thuận liên danh đến bên mời thầu (theo quy định của hồ sơ mời thầu là 3 ngày sau thời điểm đóng thầu). Vậy, việc tự bổ sung thỏa thuận liên danh của nhà thầu có hợp lệ và được xem xét đánh giá tiếp không?

Trong HSMT có yêu cầu cung cấp hợp đồng tương tự bao gồm hợp đồng cung cấp, biên bản thanh lý hợp đồng và hóa đơn bán hàng kèm theo danh mục. Do sơ suất công ty chúng tôi chỉ cung cấp hợp đồng và thanh lý, không cung cấp hóa đơn. Tôi muốn hỏi, việc có thanh lý hợp đồng có thể thay thế hóa đơn bán hàng trong việc cung cấp hợp đồng tương tự hay không? Việc bên mời thầu trong quá trình chấm HSDT không cho phép công ty chúng tôi bổ sung hóa đơn có hợp lý hay không?

Theo tôi tham khảo Điều 12 Luật Đấu thầu thì: “…g) Thời gian đánh giá hồ sơ dự thầu tối đa là 60 ngày đối với đấu thầu quốc tế, kể từ ngày có thời điểm đóng thầu đến ngày bên mời thầu trình chủ đầu tư phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu. Trường hợp cần thiết, có thể kéo dài thời gian đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất nhung không quá 20 ngày và phải bảo đảm tiến độ thực hiện dự án;…”. Tôi xin hỏi, khi kéo dài thời gian đánh giá hồ sơ dự thầu thì bên mời thầu có phải xin ý kiến chủ đầu tư bằng văn bản hay không? Hay hiển nhiên được kéo dài thời gian?

Tại Điều 16 Thông tư số 72/2017/TT-BTC hướng dẫn tự chủ về sử dụng nguồn tài chính có nêu: "a) Đối với các nội dung chi đã có định mức chi theo quy định của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền: căn cứ vào khả năng tài chính, BQLDA được quyết định mức chi cao hơn hoặc thấp hơn mức chi do cơ quan Nhà nước có thẩm quyền ban hành và quy định trong quy chế chi tiêu nội bộ của đơn vị". Vậy, mua sắm tài sản cơ quan bà đang thực hiện theo Quyết định số 58/2015/QĐ-TTg quy định tiêu chuẩn định mức chế độ quản lý, sử dụng máy móc thiết bị của cơ quan Nhà nước, tổ chức, đơn vị sự nghiệp công lập. Vậy, đơn vị bà căn cứ vào khả năng tài chính có được quyết định mua sắm cao hơn hoặc thấp hơn định mức của Thông tư không?

Tại Khoản 5, Điều 16, Thông tư số 72/2017/TT-BTC hướng dẫn tự chủ về sử dụng nguồn tài chính: "5. BQLDA xây dựng và phê duyệt quy chế chi tiêu nội bộ sau khi có ý kiến chấp thuận bằng văn bản của cơ quan quản lý cấp trên". Vậy, Ban QLDA có được phép phê duyệt quy chế chi tiêu nội bộ của đơn vị không hay phải do cơ quan quản lý cấp trên phê duyệt?