Tài chính – Ngân hàng – Công Thương

Tôi là cán bộ phụ trách công tác đấu thầu của đơn vị. Hiện nay, các gói thầu của đơn vị tôi không thuê tư vấn mời thầu mà đơn vị vừa là chủ đầu tư vừa là bên mời thầu. Trong quá trình thực hiện dự án hoặc dự toán mua sắm, đơn vị có thuê công ty A tư vấn lập hồ sơ yêu cầu và đánh giá hồ sơ đề xuất cho các gói thầu xây lắp hoặc gói thầu mua sắm hàng hóa của đơn vị. Theo đó, công ty A dự kiến 3 cá nhân có năng lực, kinh nghiệm thuộc sự quản lý của công ty A tham gia tổ chuyên gia lập hồ sơ yêu cầu và đánh giá hồ sơ đề xuất. Theo Khoản 4 Điều 78 Luật Đấu thầu quy định về trách nhiệm của chủ đầu tư: "4. Quyết định thành lập bên mời thầu với nhân sự đáp ứng yêu cầu thực hiện công tác lựa chọn nhà thầu; trường hợp nhân sự không đáp ứng yêu cầu thì lựa chọn nhà thầu tư vấn đề làm bên mời thầu hoặc thực hiện một số nhiệm vụ của bên mời thầu. Quyết định thành lập tổ chuyên gia đáp ứng quy định tại Điều 19 của Luật này trong trường hợp không thuê đơn vị tư vấn làm bên mời thầu". Tôi xin hỏi, thẩm quyền ra quyết định thành lập tổ chuyên gia đối với 3 cá nhân thuộc sự quản lý của công ty A là do Giám đốc đơn vị tôi ra quyết định hay Giám đốc công ty A ra quyết định thành lập?

Trung tâm chúng tôi chi bồi dưỡng cho diễn viên tham gia tập luyện, biểu diễn tại các hội thi, hội diễn và đi tuyên truyền lưu động theo Thông tư liên tịch 46/2016/TTLT-BTC-BVHTTDL ngày 11/3/2016. Tuy nhiên Thông tư số 48/2024/TT-BTC đã bãi bỏ quy định về các nội dung và mức chi đặc thù của Đội Tuyên truyền lưu động. Xin hỏi, chúng tôi có thể chi trả căn cứ vào Thông tư số 75/2024/TT-BTC ngày 31/10/2024 của Bộ trưởng Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 55/2023/TT-BTC ngày 15/8/2023 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí sự nghiệp từ nguồn ngân sách nhà nước thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2021-2025 hay không? Cụ thể, chi thù lao cho các hoạt động tập luyện, biểu diễn của diễn viên, người tham gia cuộc thi, ngày hội, giao lưu, liên hoan, trình diễn, tái hiện, thực nghiệm: - Thù lao luyện tập chương trình mới: Mức thù lao cho 1 buổi tập chương trình mới là 75.000 đồng/người/buổi/4 giờ. Trường hợp buổi tập không bảo đảm 4 giờ, mức thù lao cho 1 buổi tập chương trình mới là 60.000 đồng/người/buổi. Số buổi tập tối đa cho một chương trình mới là 10 buổi. - Mức thù lao trong chương trình biểu diễn lưu động: Mức thù lao cho 1 buổi biểu diễn lưu động đối với vai chính là 100.000 đồng/người. Số lượng tuyên truyền viên đóng vai chính trong các chương trình biểu diễn lưu động do Giám đốc Trung tâm Văn hóa, Trung tâm Thông tin triển lãm hoặc Trung tâm Văn hóa - Thể thao cấp tỉnh, cấp huyện quyết định. Mức thù lao cho 1 buổi biểu diễn lưu động đối với các vai diễn khác là 80.000 đồng/người.

Tôi xin hỏi, công ty có vốn đầu tư nước ngoài có thể tự cung ứng toàn bộ nguyên vật liệu để sản xuất hàng gia công cho thương nhân nước ngoài được không? Sau khi gia công mà công ty tôi không xuất khẩu trả lại cho bên giao gia công mà được quyền bán hàng hóa này tại Việt Nam thì phải làm thủ tục hải quan như thế nào?

Tôi xin hỏi, gói thầu sửa chữa, cải tạo sơn nước và chống thấm công trình là gói thầu xây lắp hay gói thầu phi tư vấn?

Tôi xin hỏi, nhà thầu không kê khai nhân sự chủ chốt theo Mẫu số 09 Chương IV trong webform, chỉ kèm theo các tài liệu như bằng cấp, chứng chỉ, các tài liệu liên quan khác để chứng minh năng lực của một số nhân sự, thì có được yêu cầu nhà thầu làm rõ, bổ sung việc kê khai nhân sự chủ chốt để đánh giá không? Đối với trường hợp nhà thầu có kê khai danh sách nhân sự chủ chốt bằng file excel đính kèm trong webform và kèm theo các tài liệu liên quan để chứng minh kinh nghiệm của những nhân sự này; tuy nhiên không có biểu lý lịch chuyên gia tư vấn theo quy định tại Mẫu số 07 Chương IV E-HSMT, vậy bên mời thầu yêu cầu nhà thầu làm rõ, bổ sung biểu lý lịch chuyên gia tư vấn (vì nhà thầu đã có kê khai nhân sự cụ thể trong hồ sơ dự thầu) có đúng theo quy định không?

Công ty tôi 100% vốn nhà nước, tổ chức cho người lao động đi nghỉ mát và sử dụng gói thầu có giá dưới 1 tỷ đồng. Tôi xin hỏi, công ty tôi có được chỉ định thầu theo Điểm m Khoản 1 Điều 23 Luật Đấu thầu năm 2023 không?

Tôi xin hỏi, chi phí tư vấn lập hồ sơ mời thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu gói thầu xây lắp áp dụng Nghị định số 24/2024/NĐ-CP hay Thông tư số 12/2021/TT-BXD và có được áp dụng chi phí tối thiểu theo Nghị định số 24/2024/NĐ-CP không? Điều 12 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP quy định chi phí trong lựa chọn nhà thầu là: "4. Chi phí lập, thẩm định hồ sơ: … c) Chi phí lập hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu được tính bằng 0,2% giá gói thầu nhưng tối thiểu là 3.000.000 đồng và tối đa là 60.000.000 đồng;… 5. Chi phí đánh giá hồ sơ: … b) Chi phí đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất được tính bằng 0,2% giá gói thầu nhưng tối thiểu là 3.000.000 đồng và tối đa là 60.000.000 đồng". Còn theo Thông tư số 12/2021/TT-BXD của Bộ trưởng Bộ Xây dựng, chi phí lập hồ sơ mời thầu đánh giá hồ sơ dự thầu được áp dụng theo Mục 7 hướng dẫn áp dụng định mức chi phí lập hồ sơ mời thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu, Chương II định mức chi phí tư vấn đầu tư xây dựng.

Công ty tôi thường xuyên tham dự các gói thầu thuộc lĩnh vực mua sắm hàng hóa và dịch vụ phi tư vấn trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Theo tôi tham khảo, tại Điểm a Khoản 1 Điều 79 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP quy định: "Đối với gói thầu dịch vụ phi tư vấn, hồ sơ mời thầu không yêu cầu tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm". Tôi xin hỏi, tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm theo quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều 79 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP được hiểu như thế nào trong các trường hợp sau: - Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm là bao gồm cả tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm và tiêu chuẩn đánh giá về nhân sự chủ chốt và thiết bị chủ yếu (tức là toàn bộ Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm, Chương III Tiêu chuẩn đánh giá E-HSDT, Mẫu số 5A Hồ sơ mời thầu dịch vụ phi tư vấn qua mạng một giai đoạn một túi hồ sơ). - Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm chỉ tính riêng phần tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm không bao gồm tiêu chuẩn đánh giá về nhân sự chủ chốt và thiết bị chủ yếu (tức là chỉ gồm phần 2.1 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm, Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm, Chương III Tiêu chuẩn đánh giá E-HSDT, Mẫu số 5A Hồ sơ mời thầu dịch vụ phi tư vấn qua mạng một giai đoạn một túi hồ sơ).

Tôi xin hỏi, nhà thầu giám sát (áp dụng hình thức chỉ định thầu) có được gọi là nhà thầu tham dự thầu hay không, có được tham gia tư vấn quản lý dự án và tư vấn giám sát của cùng một gói thầu không?

Đơn vị tôi đang triển khai dự án di dời đường dây điện hạ thế, trung thế, trạm biến áp phục vụ giải phóng mặt bằng (tổng mức đầu tư dự kiến là 40 tỷ đồng, nguồn vốn ngân sách Nhà nước). Các gói thầu tư vấn có giá trị như sau: tư vấn lập báo cáo nghiên cứu khả thi, giá trị nằm trong khoảng hơn 100 triệu đồng và dưới 500 triệu đồng; tư vấn lập thiết kế bản vẽ thi công và dự toán, giá trị hơn 500 triệu đồng; tư vấn giám sát thi công xây dựng, giá trị hơn 500 triệu đồng; tư vấn quản lý dự án, giá trị hơn 500 triệu đồng; gói thầu thi công di dời phục vụ giải phóng mặt bằng, giá trị hơn 1 tỷ đồng. Theo Điểm h Khoản 1 Điều 23 Luật Đấu thầu: "Gói thầu tư vấn, thi công di dời các công trình hạ tầng kỹ thuật để phục vụ công tác giải phóng mặt bằng; gói thầu tư vấn, rà phá bom, mìn, vật nổ để chuẩn bị mặt bằng thi công" thuộc trường hợp chỉ định thầu. Tôi xin hỏi, đơn vị tôi có được tiến hành chỉ định thầu thông thường cho các gói tư vấn và thi công di dời nêu trên hay không?

Cơ quan tôi có vai trò chủ trì thuê và đang trình cấp có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch thầu thuê phần mềm và một số dịch vụ trong 3-5 năm từ nguồn vốn chi thường xuyên. Theo Khoản 3 Điều 39 Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15: "Đối với mỗi gói thầu phải nêu rõ nguồn vốn đã được xác định hoặc phê duyệt. Trường hợp sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài thì phải ghi rõ tên nhà tài trợ và cơ cấu nguồn vốn, bao gồm vốn tài trợ, vốn đối ứng trong nước. Đối với dự toán mua sắm, trường hợp gói thầu có thời gian thực hiện dài hơn 01 năm, nguồn vốn có thể được xác định trên cơ sở dự toán mua sắm của năm ngân sách và dự kiến dự toán mua sắm của các năm ngân sách tiếp theo". Tôi xin hỏi, trường hợp nêu trên, nguồn vốn có thể xác định trên cơ sở dự toán và dự kiến dự toán mua sắm của các năm ngân sách tiếp theo như đối với mua sắm được không?