Tài chính – Ngân hàng – Công Thương

Đơn vị của tôi thực hiện gói mua sắm hàng hoá theo hình thức chào hàng cạnh tranh thông thường. Tại bước đánh giá hồ sơ đề xuất, tổ chuyên gia đã thống nhất xử lý tình huống là chọn nhà thầu A có giá chào thấp nhất và hồ sơ đề xuất vượt đánh giá về kỹ thuật, năng lực, kinh nghiệm. Hai nhà thầu khác có giá chào cao hơn sẽ làm rõ hồ sơ năng lực nếu không thương thảo được với nhà thầu A. Tôi xin hỏi, tổ chuyên gia/bên mời thầu thực hiện như vậy có đúng không? Nếu không đúng thì xử lý như thế nào? Gói thầu có bị huỷ không?

Khoản 44, Điều 3 Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 có định nghĩa vốn Nhà nước bao gồm: “… trong đó có vốn đầu tư phát triển của doanh nghiệp Nhà nước”. Vậy tôi xin hỏi, thế nào là vốn đầu tư phát triển của doanh nghiệp Nhà nước? Tổng công ty 100% vốn Nhà nước thực hiện dự án sửa chữa, cải tạo văn phòng làm việc, nguồn vốn để thực hiện được trích từ nguồn vốn chi phí sản xuất kinh doanh của tổng công ty (không phải vốn tái đầu tư và dự án này cũng không hình thành tài sản cố định). Vậy, nguồn vốn để thực hiện dự án này có thuộc vốn đầu tư phát triển của doanh nghiệp Nhà nước không? Dự án trên có thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật Đấu thầu không?

Doanh nghiệp của tôi đang tổ chức đấu thầu gói thầu hỗn hợp về cung cấp, lắp đặt, đấu nối, chạy thử thiết bị thông tin liên lạc có giá trị 17,3 tỷ đồng. Hồ sơ mời thầu đưa ra tiêu chí đánh giá kinh nghiệm nhà thầu là phải có tối thiểu 1 hợp đồng tương tự đã thực hiện với tư cách là nhà thầu chính hoặc nhà thầu phụ trong thời gian từ năm 2010 đến nay. Hợp đồng tương tự là hợp đồng thỏa mãn 2 điều kiện, tương tự về bản chất và độ phức tạp (hợp đồng có nội dung cung cấp thiết bị thông tin liên lạc) và tương tự về quy mô công việc (có giá trị hơn 12,02 tỷ đồng). Trường hợp nhà thầu liên danh thì phải có hợp đồng mà trong đó có nội dung cung cấp thiết bị thông tin liên lạc và tổng giá trị hợp đồng phải lớn hơn 70% giá trị phần công việc đảm nhận trong liên danh. Nhà thầu liên danh A và B tham gia đấu thầu với giá dự thầu là 13,08 tỷ đồng, mỗi thành viên đảm nhận 50% phần công việc và có cung cấp tài liệu về hợp đồng tương tự như sau: Công ty A: Có 1 hợp đồng mà trong đó có nội dung cung cấp thiết bị thông tin liên lạc với tổng giá trị là 5,65 tỷ đồng. Công ty B: Có 2 hợp đồng mà trong đó có nội dung cung cấp thiết bị thông tin liên lạc với tổng giá trị mỗi hợp đồng lần lượt là 7,67 tỷ đồng và 47,2 tỷ đồng. Hiện tổ chuyên gia chấm thầu có 2 luồng ý kiến khác nhau liên quan đến việc đánh giá kinh nghiệm của nhà thầu nêu trên thông qua giá trị hợp đồng tương tự của Công ty A. Tôi xin hỏi, trong trường hợp này, nhà thầu liên danh có được đánh giá là đạt về kinh nghiệm không?

Vừa qua, Sở Y tế tại địa phương của tôi tổ chức đấu thầu thuốc cung cấp cho tất cả cơ sở y tế công lập trên địa bàn toàn tỉnh. Phần năng lực tài chính trong hồ sơ mời thầu yêu cầu doanh thu trung bình hàng năm trong 3 năm gần đây theo công thức: Tổng giá trị bảo đảm dự thầu (đấu thầu từng mặt hàng có giá trị đảm bảo riêng từng mặt hàng)/một gói x 100 x 1,5 lần = doanh thu. Tôi xin hỏi, công thức trên là theo quy định nào? Hồ sơ mời thầu yêu cầu như  vậy có bảo đảm tính cạnh tranh, công bằng giữa các nhà thầu không?