Tài chính – Ngân hàng – Công Thương

Tôi tham khảo Điểm c Khoản 1 Điều 7 Thông tư số 40/2017/TT-BTC quy định về chi chế độ hội nghị và công tác phí thấy có hướng dẫn: "Trường hợp người đi công tác được cơ quan, đơn vị nơi đến công tác bố trí phòng nghỉ không phải trả tiền, thì người đi công tác không được thanh toán tiền thuê phòng nghỉ. Trường hợp phát hiện người đi công tác đã được cơ quan, đơn vị nơi đến công tác bố trí phòng nghỉ không phải trả tiền nhưng vẫn đề nghị cơ quan, đơn vị cử đi công tác thanh toán tiền thuê phòng nghỉ, thì người đi công tác phải nộp lại số tiền đã được thanh toán cho cơ quan, đơn vị đồng thời phải bị xử lý kỷ luật theo quy định của pháp luật về cán bộ, công chức, viên chức và người lao động". Tôi xin hỏi, khi cơ quan tôi có kế hoạch đón tiếp khách (hưởng lương ngân sách) ghi rõ bố trí các điều kiện chỗ ăn, nghỉ, thì có được thanh toán tiền phòng nghỉ cho các đoàn đến công tác không?

Tôi công tác tại trung tâm đào tạo và hợp tác doanh nghiệp, là đơn vị hành chính sự nghiệp công lập tự chủ hoàn toàn (tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư), trực thuộc trường đại học công lập tự chủ hoàn toàn (tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư). Trường đại học có nghiên cứu và sản xuất ra các sản phẩm như đông trùng hạ thảo, dừa sáp… Trung tâm được trường giao nhiệm vụ bán sản phẩm này ra thị trường. Tài sản trung tâm sử dụng để hoạt động là tài sản của trung tâm, không có tài sản nào thuộc ngân sách nhà nước, tài sản công. Tôi xin hỏi, trung tâm muốn bán các sản phẩm trên ra thị trường thì có cần lập đề án sử dụng tài sản công trước khi kinh doanh, liên doanh, liên kết theo quy định tại Luật Quản lý, sử dụng tài sản công không? Hay chỉ cần trong quy chế của trung tâm có chức năng kinh doanh là được?

Xin hỏi, đơn vị tôi tổ chức hội nghị tập huấn sử dụng kinh phí chương trình mục tiêu quốc gia thì có được chi thanh toán chế độ tiền ăn, tiền đi lại, tiền thuê chỗ nghỉ đối với cán bộ, công chức, viên chức đang hưởng lương ngân sách nhà nước không?

Tôi kinh doanh mặt hàng thờ cúng làm bằng gỗ và quà lưu niệm cho khách du lịch. Theo dự thảo Thông tư sửa đổi Thông tư số 27/2018/TT-BNNPTNT thì sản phẩm làm từ gỗ tự nhiên và gỗ nhập khẩu dù chỉ là một đôi đũa, muốn bán cũng phải được kiểm lâm cấp phép. Tôi được biết, Chính phủ đã cấm khai thác gỗ rừng tự nhiên, chỉ còn gỗ nhập khẩu. Gỗ nhập khẩu khi làm thủ tục có kiểm soát của cơ quan Hải quan, chỉ cần thống nhất tờ hoá đơn là đã rõ nguồn gốc. Còn nếu quy định như dự thảo Thông tư, muốn bán một món hàng về thờ cúng cũng phải xin xác nhận của kiểm lâm, thủ tục từ 1 đến 3 ngày. Điều này dễ nảy sinh tiêu cực. Dự thảo còn bắt buộc ghi chép sổ sách, 3 tháng báo cáo 1 lần. Những người kinh doanh nhỏ như tôi không có nhân lực để làm. Đề nghị cơ quan soạn thảo xem xét lại dự thảo thông tư để tạo thuận lợi cho người dân làng nghề như tôi.

Tôi xin hỏi, hồ sơ mua bán gỗ đã qua chế biến (đã xẻ, pha...) mua từ các cá nhân/hộ gia đình trên địa bàn tỉnh/ngoài tỉnh có cần bảng kê lâm sản và hồ sơ nguồn gốc gỗ hay không?

Công ty tôi có vốn đầu tư nước ngoài, được thành lập và hoạt động dựa trên Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp được cấp lần đầu vào ngày 14/5/2014, cùng với Giấy chứng nhận đầu tư lần đầu cũng vào ngày 14/5/2022 do UBND TPHCM cấp. Sau đó, công ty thay đổi sang Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư vào ngày 17/8/2016. Trên Giấy chứng nhận đầu tư do UBND TPHCM cấp có thể hiện ngành nghề kinh doanh: Thực hiện quyền phân phối bán buôn (không thành lập cơ sở bán buôn), quyền phân phối bán lẻ (không thành lập cơ sở bán lẻ). Tôi xin hỏi, phân phối bán lẻ với bán lẻ tại trụ sở công ty có khác nhau không? Hiện, công ty tôi có cần đăng ký Giấy phép kinh doanh hoạt động mua bán hàng hóa và các hoạt động liên quan trực tiếp đến mua bán hàng hóa không? Trường hợp nào thì doanh nghiệp bắt buộc phải đăng ký Giấy phép kinh doanh hoạt động mua bán hàng hóa?  Trong trường hợp bắt buộc phải đăng ký Giấy phép kinh doanh hoạt động mua bán hàng hóa thì công ty tôi sẽ phải đăng ký với Sở Công Thương nơi công ty có trụ sở. Vậy, thời điểm từ ngày 14/5/2014 đến thời điểm được cấp Giấy đăng ký giấy phép kinh doanh công ty có vi phạm quy định của Bộ Công Thương không? Trường hợp vi phạm thì hình thức xử lý như thế nào? Mức xử phạt cao nhất là bao nhiêu?

Công ty tôi đăng ký kinh doanh ngành nghề lắp đặt hệ thống điện, hệ thống xây dựng khác, hệ thống cấp, thoát nước, sưởi, điều hoà không khí và kinh doanh thương mại. Trong năm 2022, công ty tôi ký hợp đồng thi công lắp đặt hoàn thiện công trình điện cho nhà xưởng bao gồm cả vật tư (như đường dây điện có sử dụng cáp ngầm trung áp, tủ điện, đèn chiếu sáng… của nhà xưởng đó). Công ty tôi có tra cứu thì nhận thấy phần cáp này không được miễn thuế giá trị gia tăng (GTGT). Xin hỏi, khi xuất hoá đơn cho công trình trên theo từng giai đoạn thì xuất hoá đơn 8% cho cả công trình hay phải tách ra từng loại thuế suất 8% và 10%?

Trong hồ sơ mời thầu chào hàng cạnh tranh qua mạng dịch vụ phi tư vấn (E-HSMT) theo mẫu 3A của một đơn vị có đưa tiêu chuẩn đánh giá về mặt năng lực, kinh nghiệm. Tuy nhiên, mẫu 3A ban hành kèm theo Thông tư số 08/2022/TT-BKHĐT lại ghi “đối với gói thầu áp dụng chào hàng cạnh tranh, không yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm theo quy định của Mục này...”. Chúng tôi xin hỏi, việc bên mời thầu đưa tiêu chuẩn đánh giá về mặt năng lực, kinh nghiệm vào E-HSMT chào hàng cạnh tranh này có đúng luật không? Nếu không thì xử lý thế nào?

Tôi tham khảo Phụ lục 06 Thông tư số 136/2017/TT-BTC về lập, quản lý, sử dụng kinh phí hoạt động kinh tế đối với các nhiệm vụ chi về tài nguyên môi trường thì, mức chi cho thư ký hội thảo là 300.000 đồng, đơn vị tính là người/buổi. Xin hỏi, hội thảo có tính chất phức tạp nhiều vấn đề cần tổ chức trong 2 ngày thì thư ký hội thảo sẽ được hưởng mức chi là 300.000 đồng x 4 buổi = 1.200.000 đồng, có đúng không? Mức chi cho người tham dự hội thảo là 150.000 đồng, đơn vị tôi tính là hội thảo trong một buổi (buổi sáng hoặc buổi chiều), vậy nếu hội thảo có tính chất phức tạp nhiều vấn đề cần tổ chức trong vòng 2 ngày thì người tham dự hội thảo sẽ được hưởng mức chi là 150.000 đồng x 4 buổi = 600.000 đồng có đúng không?

Điểm b, Khoản 2, Điều 5 Thông tư số 40/2017/TT-BTC quy định: "Đối với cán bộ, công chức, viên chức không có tiêu chuẩn được bố trí xe ô tô khi đi công tác, nhưng nếu đi công tác cách trụ sở cơ quan từ 10 km trở lên (đối với các xã thuộc địa bàn kinh tế - xã hội khó khăn, đặc biệt khó khăn theo các Quyết định của Thủ tướng Chính phủ) và từ 15 km trở lên (đối với các xã còn lại) mà tự túc bằng phương tiện cá nhân của mình thì được thanh toán khoán tiền tự túc phương tiện bằng 0,2 lít xăng/km tính theo khoảng cách địa giới hành chính và giá xăng tại thời điểm đi công tác và được quy định trong quy chế chi tiêu nội bộ của đơn vị". Tôi xin hỏi, căn cứ quy định trên, nếu đi công tác cách trụ sở cơ quan từ 15 km trở lên thì được thanh toán khoán tiền tự túc phương tiện là chỉ tính 1 lượt đi phải đủ từ 15 km trở lên, hay số km cách trụ sở cơ quan từ 15 km trở lên là bao gồm lượt đi cộng lượt về? Ví dụ: Tôi công tác tại huyện A và đi công tác tại huyện B, khoảng cách từ huyện A đến huyện B là 14 km. Nếu tính số km lượt đi và lượt về thì tôi đi công tác 28 km. Vậy tôi có được thanh toán tiền công tác phí theo quy định Điểm b, Khoản 2, Điều 5 Thông tư số 40/2017/TT-BTC hay không?

Điểm a, Khoản 3, Điều 4 Thông tư số 10/2015/TT-BKHĐT ngày 26/10/2015 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư quy định chi tiết về kế hoạch lựa chọn nhà thầu quy định: "Phần công việc đã thực hiện bao gồm nội dung công việc liên quan đến chuẩn bị dự án, các gói thầu thực hiện trước với giá trị tương ứng và căn cứ pháp lý để thực hiện". Nếu ngay từ đầu triển khai dự án người quyết định đầu tư xác định là chủ đầu tư phải thuê đơn vị quản lý dự án và chủ đầu tư đã thực hiện thuê đơn vị quản lý dự án, thì khi trình phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu chủ đầu tư có được phép đưa chi phí này vào "phần công việc đã thực hiện" tại Bảng số 1 hay không? Khi lập E-HSMT, đơn vị tư vấn căn cứ giá dự toán gói thầu đã được phê duyệt để đăng tải thông tin trên mạng đấu thầu; nhưng khi nộp hồ sơ dự thầu nhà thầu ngoài việc gửi bảng tổng hợp giá dự thầu theo E-HSMT còn gửi kèm bảng tổng hợp giá trị bổ sung cho các công việc được phê duyệt trong gói thầu khác có được không? Ví dụ: Trong gói thầu xây lắp có phần hệ thống cấp nước phòng cháy, chữa cháy cho công trình, trong gói thầu thiết bị thì có phần mua sắm máy bơm nước chữa cháy. Khi nộp hồ sơ dự thầu, nhà thầu ngoài việc gửi bảng tổng hợp giá dự thầu cho gói thầu xây lắp còn gửi thêm bảng tổng hợp giá trị bổ sung cho phần mua máy bơm nước chữa cháy. Đồng thời 2 gói thầu này tách biệt nhau trong quyết định phê duyệt báo cáo kinh tế-kỹ thuật và hình thức, thời gian lựa chọn nhà thầu trong quyết định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu đã được người quyết định đầu tư phê duyệt. Trường hợp nếu việc làm nêu trên theo đúng quy định của pháp luật về đấu thầu, thì chủ đầu tư và nhà thầu có được thương thảo đưa ra giá mua thiết bị máy bơm nước chữa cháy lớn hơn dự toán được phê duyệt không?