Tài chính – Ngân hàng – Công Thương

Chúng tôi có một gói thầu tư vấn quy hoạch, giá gói thầu 280 triệu đồng, sử dụng nguồn vốn tài trợ. Tôi xin hỏi, gói thầu nêu trên áp dụng hình thức chỉ định thầu hay đấu thầu theo Luật Đấu thầu 2023?

Tại Điểm a Khoản 1 Điều 4 Thông tư số 194/2012/TT-BTC ngày 15/11/2012 của Bộ Tài chính hướng dẫn mức chi tạo lập thông tin điện tử nhằm duy trì hoạt động thường xuyên của các cơ quan, đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước có quy định: “Dữ liệu có cấu trúc là các dữ liệu đã được tổ chức theo một cấu trúc thống nhất, bản thân các cấu trúc này không hoặc ít có sự biến động theo thời gian. Mức chi nhập dữ liệu có cấu trúc được tính theo trường dữ liệu trên cơ sở số lượng ký tự trong 01 trường dữ liệu, cụ thể như sau:- Đối với trường dữ liệu có số lượng ký tự trong 1 trường (n) ≤ 15: Tối đa 300 đồng/1 trường. - Đối với trường dữ liệu có số lượng ký tự trong 1 trường 15 - Đối với trường dữ liệu có số lượng ký tự trong 1 trường (n) > 50: Tối đa 450 đồng/1 trường. Trong đó: Đơn giá trên bao gồm cả việc kiểm tra hiệu đính thông tin; 01 trang văn bản tương ứng 46 dòng x 70 ký tự/dòng, tương đương bình quân”. Vậy, mức chi tối đa nêu trên là đã bao gồm thuế GTGT hay chưa? Trường hợp nếu đã bao gồm thuế GTGT mà nhà thầu tham dự thầu, chào đơn giá đã bao gồm thuế vượt mức chi tối đa này, nhưng thấp hơn giá gói thầu được duyệt và được lựa chọn ký hợp đồng, thì khi quyết toán dự án, nhà thầu có trách nhiệm phải xuất toán phần giá trị vượt không?

Phòng Tài chính - Kế hoạch được UBND quận giao nhiệm vụ tham mưu việc kiểm tra tình hình thu chi tài chính của các tổ chức hội (Hội Người cao tuổi, Hội Khuyến học, Hội Luật gia...) thời gian gần đây, do các hội thu quỹ hội viên, vận động trong dân nhưng quản lý nguồn này không chặt chẽ. Theo tôi tham khảo Thông tư số 137/2017/TT-BTC ngày 25/12/2017 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định về xét duyệt, thẩm định, thông báo và tổng hợp quyết toán thì các khoản này không thuộc đối tượng của Thông tư số 137/2017/TT-BTC. Tôi xin hỏi, các khoản thu chi hội phí, vận động của các tổ chức hội nêu trên được quy định tại văn bản nào?

Từ tháng 1 đến tháng 9/2023, tôi ký hợp đồng lao động và đóng BHXH tại công ty A (cơ quan quản lý là Cục Thuế doanh nghiệp lớn). Từ ngày 25/2/2024 tới nay, tôi ký hợp đồng lao động, đóng BHXH và giảm trừ gia cảnh cho bản thân tại công ty B (cơ quan quản lý là Cục Thuế TPHCM). Tháng 4/2024, tôi đã nộp hồ sơ quyết toán thuế TNCN năm 2023 tới cơ quan thuế nơi cư trú là Chi cục Thuế quận Tân Bình và bị từ chối với lý do, ở thời điểm nộp hồ sơ quyết toán thuế TNCN năm 2023, tôi đang giảm trừ gia cảnh cho bản thân tại công ty B nên phải nộp hồ sơ tới Cục Thuế TPHCM. Tháng 5/2024, tôi nộp hồ sơ quyết toán thuế TNCN năm 2023, có đính kèm hợp đồng lao động ký ngày 25/2/2024 với công ty B tới Cục Thuế TPHCM. Tháng 7/2024, tôi nhận được thông báo về việc không chấp nhận hồ sơ đề nghị hoàn thuế với nội dung tôi không thuộc đối tượng quyết toán thuế tại Cục Thuế TPHCM. Tuy nhiên, tôi không đồng ý thông báo này vì từ tháng 2/2024 tới nay, tôi ký hợp đồng lao động, đóng BHXH và giảm trừ gia cảnh cho bản thân tại công ty B thuộc quản lý của Cục Thuế TPHCM nên thời điểm nộp hồ sơ quyết toán thuế năm 2023 tôi nộp hồ sơ tới Cục Thuế TPHCM là đúng. Theo cán bộ xử lý hồ sơ thì ở thời điểm quyết toán thuế (cán bộ xác định là thời điểm tháng 12/2023) tôi không giảm trừ gia cảnh tại công ty B. Công ty B kê khai thu nhập của tôi vào bảng kê 05-2 nên tôi không thuộc đối tượng quyết toán thuế tại Cục Thuế này. Tôi xin hỏi, đơn vị thuế thông báo như vậy có đúng không? Trường hợp của tôi theo đúng quy định của luật thì phải nộp tại cơ quan thuế nào? Thời điểm quyết toán thuế TNCN năm 2023 là thời điểm nộp hồ sơ tới cơ quan thuế hay là thời điểm nhận thu nhập? Theo tôi được biết, Công văn số 4172/TCT-DNNCN ngày 20/9/2023 của Tổng cục Thuế về việc đẩy mạnh xử lý hồ sơ hoàn thuế TNCN, thời điểm quyết toán thuế TNCN năm được xác định là thời điểm nộp hồ sơ tới cơ quan thuế.

Tôi xin hỏi, những đơn vị, hội nghị, đại hội quy định tại Điểm c Khoản 2 Điều 1 Thông tư số 40/2017/TT-BTC sẽ được chi hội nghị, đại hội theo những nội dung chi, định mức chi được quy định bởi công văn nào? Các đại hội Hội nông dân, Ủy ban mặt trận tổ quốc, Đại hội Thanh niên… sẽ được chi những nội dung chi nào? Định mức là bao nhiêu? Điểm c Khoản 2 Điều 1 Thông tư số 40/2017/TT-BTC ngày 28/4/2017 hướng dẫn chế độ công tác phí, chế độ hội nghị quy định: "Riêng Đại hội đại biểu toàn quốc Đảng Cộng sản Việt Nam, Đại hội Đảng các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc, hội nghị của các cơ quan thuộc Đảng Cộng sản Việt Nam, kỳ họp Quốc hội, họp Hội đồng dân tộc, các ủy ban của Quốc hội, phiên họp Ủy ban thường vụ Quốc hội thực hiện theo quy định riêng của cấp có thẩm quyền".

Tôi đang thực hiện lập dự án đối với một số công trình. Theo quy định của Luật Bảo vệ bí mật nhà nước thì các công trình này được xếp vào dạng mật. Khi lập dự án sẽ có các gói thầu tư vấn giai đoạn chuẩn bị đầu tư có hạn mức nhỏ hơn 500 triệu đồng. Tôi xin hỏi, các gói thầu tư vấn này thuộc quy định tại Điểm d Khoản 1 Điều 23 Luật Đấu thầu hay Điểm m Khoản 1 Điều 23 Luật Đấu thầu? Khi đó tôi phải áp dụng quy trình chỉ định thầu thông thường trong trường hợp chỉ có một nhà thầu được xác định để nhận hồ sơ yêu cầu theo Điều 76 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP hay áp dụng quy trình chỉ định thầu rút gọn theo Điều 78 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP?

Quyết định số 17/2019/QĐ-TTg ngày 08/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ có danh mục các gói thầu, nội dung mua sắm nhằm duy trì hoạt động thường xuyên được áp dụng hình thức lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt: Tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng như báo in, báo điện tử, đài phát thanh truyền hình đối với những nội dung phục vụ nhiệm vụ chính trị do Đảng và Nhà nước giao, tuyên truyền bảo vệ chủ quyền quốc gia, biên giới quốc gia, hải đảo trong trường hợp cơ quan, đơn vị được giao kinh phí tuyên truyền trực tiếp ký hợp đồng với các cơ quan báo chí để thực hiện. Hiện Quyết định số 17/2019/QĐ-TTg đã hết hiệu lực thay cho Nghị định số 24/2024/NĐ-CP. Cho tôi hỏi, mục tuyên truyền trên nằm ở chương nào và mục nào theo Nghị định mới?

Tôi xin hỏi, căn cứ Điểm c Khoản 1 Điều 28 Thông tư số 06/2024/TT-BKHĐT, gói thầu xây lắp theo phương thức một giai đoạn, một túi hồ sơ áp dụng quy trình 2 để đánh giá E-HSDT có được không?

Đơn vị tôi được giao chủ đầu tư và đang triển khai giai đoạn chuẩn bị dự án cho một số dự án đầu tư công. Cho tôi hỏi, đối với các gói thầu có giá trị nằm trong hạn mức được chỉ định thầu theo quy định theo Điểm m Khoản 1 Điều 23 Luật Đấu thầu 2023, chủ đầu tư có được phép tự quyết định áp dụng quy trình chỉ định thầu rút gọn (theo Điều 78 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP) không? Hay phải xin người có thẩm quyền quyết định theo Khoản 2 Điều 43 trước khi chủ đầu tư phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu theo Điểm c Khoản 2 Điều 40 (người có thẩm quyền theo Khoản 24 Điều 4 là người quyết định đầu tư)?

Điểm b Khoản 2 Điều 5 Thông tư số 40/2017/TT-BTC quy định: "Đối với cán bộ, công chức, viên chức… và từ 15 km trở lên (đối với các xã còn lại) mà tự túc bằng phương tiện cá nhân của mình thì được thanh toán khoán tiền tự túc phương tiện bằng 0,2 lít xăng/km tính theo khoảng cách địa giới hành chính và giá xăng tại thời điểm đi công tác và được quy định trong quy chế chi tiêu nội bộ của đơn vị. Tôi xin hỏi, việc đi công tác theo nội dung trên được xác định là đi công tác nội tỉnh hay ngoại tỉnh? Trường hợp đi công tác với khoảng cách như thế nào thì được thanh toán theo quy định? (Vì trên 15 km cũng có thể nội tỉnh, nội huyện hoặc ngoài tỉnh. Nếu không xác định rõ thì rất khó khi đề nghị thanh toán vì câu từ chưa rõ ràng).

Theo Điểm a Khoản 1 Điều 15 Nghị định số 60/2021/NĐ-CP thì nguồn NSNN đặt hàng thuộc nhóm nguồn NSNN (không phải là nguồn thu sự nghiệp) và được chi tự chủ, trong đó có chi lương, tức là được chi lương cho viên chức hưởng lương từ nguồn thu sự nghiệp. Tuy nhiên, theo Nghị định số 106/2020/NĐ-CP của Chính phủ quy định, đối với đơn vị nhóm 2 thì số lượng người làm việc được giao gồm: số người hưởng lương từ NSNN và nguồn thu sự nghiệp. Tôi xin hỏi, việc sử dụng kinh phí đặt hàng để chi lương cho người làm việc hưởng lương từ nguồn thu sự nghiệp có bị mâu thuẫn giữa 2 Nghị định hay không?