Xây dựng - Nông nghiệp - Môi trường

Xin hỏi về việc áp dụng định mức một số công tác như sau:

1. Công tác đào bạt mái taluy đê, mái kè (hệ số mái m=1.50 -:- 2.00): Áp dụng mã hiệu đào móng công trình (AB.25000) hay áp dụng đào kênh mương (AB.27000)?

2. Công tác khoan cọc nhồi D400

- Đối với công tác khoan tạo lỗ: Theo định mức 1776 chỉ có các đường kính cọc D800, D1000, D1200, D1300. Việc sử dụng cọc khoan nhồi đường kính D400 thì hao phí về vật liệu, nhân công, máy thi công được tính như thế nào?

- Định mức lắp đặt ống vách (AB.34500): Hao phí công tác nhổ ống vách tính bằng 60% hao phí tương ứng lắp đặt ống vách (tương tự như công tác tháo dỡ kết cấu thép hệ khung dàn sàn đào tính bằng 60% hao phí lắp dựng AI.63300) có phù hợp không?

3. Công tác ván khuôn, lắp dựng cấu kiện đúc sẵn bằng thủ công

- Về công tác gia công, lắp dựng ván khuôn: Đối với tấm lát âm dương (có liên kết ngàm âm, dương) công tác gia công, lắp dựng, tháo dỡ ván khuôn phức tạp hơn các tấm đan, tấm lát hình lập phương. Đối với tấm lát âm dương này áp dụng định mức AG.32211 - Sản xuất, lắp dựng, tháo dỡ ván khuôn bê tông đúc sẵn, ván khuôn kim loại, ván khuôn các loại cấu kiện khác hay AG.32511 - Ván khuôn kim loại, ván khuôn nắp đan, tấm chớp?

Tôi đang thực hiện công trình Nâng cấp, cải tạo trụ sở huyện ủy. Gồm 07 hạng mục như sau:

1/ Kho lưu trữ (xây mới): Quy mô 02 tầng; chiều cao 8,9m; diện tích xây dựng là 171,6 m²; móng bê tông cốt thép, vách tường, mái lợp tole...

2/ Sân nền (xây mới): Diện tích là 312 m², đan bê tông cốt thép...

3/ Thiết bị (mua mới): Dàn âm thanh, tivi, máy lạnh, đèn sân khấu...

4/ Khối nhà làm việc (cải tạo): Quy mô 02 tầng; chiều cao 9,8m; diện tích cải tạo là 620 m²; thay mới mái tole, sơn mới, chống thấm, thay mới trần và gạch nền...

5/ Khối hội trường (cải tạo): Quy mô 01 tầng; chiều cao 6,8m; diện tích cải tạo là 448,3 m²; thay mới mái tole, sơn mới, chống thấm, thay mới cửa đi và cửa sổ, lắp thêm đèn led.

6/ Khối nhà khách (cải tạo): Quy mô 02 tầng; chiều cao 9,7m; diện tích cải tạo là 712 m²; thay mới mái tole, sơn mới, chống thấm, thay mới thiết bị vệ sinh, sửa cửa đi, cửa sổ, gắn mới hệ thống nước nóng năng lượng mặt trời.

7/ Phòng tiếp khách (cải tạo): Diện tích cải tạo là 43,4 m²; sơn mới, chống thấm, thay mới cửa đi, cửa sổ, lắp cách âm vách và trần...

Theo Điểm a, Khoản 1, Điều 2 và Mục 1.1.7 Phụ lục 1 Thông tư 03/2016/TT-BXD tiêu chí phân cấp là tầm quan trọng, công trình trụ sở huyện ủy là cấp II nhưng không đề cập là xây mới hay cải tạo.

Tôi tốt nghiệp kỹ sư xây dựng đã hơn 10 năm, tôi đã được Sở Xây dựng Đà Nẵng cấp chứng chỉ hành nghề tư vấn (Chứng chỉ hành nghề tư vấn giám sát thi công xây dựng (không ghi hạng); Chứng chỉ hành nghề kỹ sư định giá hạng II) theo quy định của Luật Xây dựng 2003. Đến nay các chứng chỉ hành nghề xây dựng nêu trên đã hết hạn sử dụng, tôi muốn xin cấp lại chứng chỉ hành nghề xây dựng thì thủ tục hồ sơ theo trường hợp nào: Lập các hồ sơ như quy định tại Mục 1, Khoản 14, Điều 1 Nghị định100/2018/NĐ-CP (như trường hợp cấp lần đầu)? Hay lập các hồ sơ như quy định tại Mục 2, Khoản 14, Điều 1 Nghị định 100/2018/NĐ-CP? Trong mẫu Đơn đề nghị cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng được ban hành tại Phụ lục 01 kèm theo Nghị định 100/2015/NĐ-CP thì có dòng ghi chú "1. Không yêu cầu kê khai trong trường hợp đề nghị cấp lại chứng chỉ do chứng chỉ cũ hết hạng sử dụng/hư hỏng/bị mất". Vậy cho tôi xin hỏi chứng chỉ cũ ở đây có phân biệt là chứng chỉ cũ đã được cấp theo Luật Xây dựng 2003 hay Luật Xây dựng 2014 không?

Đơn vị chúng tôi là chủ đầu tư công trình sử dụng vốn ngân sách Nhà nước, công trình được ký kết hợp đồng thi công từ tháng 12/2016 đến nay mới triển khai thi công được nhưng hiện nay đơn vị tư vấn thiết kế đã giải thể, đơn vị chúng tôi vẫn chưa giữ lại 20% tiền thiết kế. Vậy tôi muốn hỏi, đơn vị tôi sẽ ký hợp đồng tư vấn thiết kế với một đơn vị khác để bảo đảm quyền tác giả có được không? Nếu không có đơn vị tư vấn thiết kế thì ai sẽ là người quyết định cho phép điều chỉnh nếu công trình có sự điều chỉnh bổ sung về thiết kế? Khi nghiệm thu hoàn thành công trình mà thiếu đơn vị tư vấn thiết kế thì có được không?

Tuy nhiên, Điều 57 Nghị định số 100/2018/NĐ-CP ngày 16/7/2018 quy định:

“1. Tổ chức phải có đủ điều kiện năng lực theo quy định khi tham gia hoạt động xây dựng các lĩnh vực sau đây:

a) Khảo sát xây dựng, bao gồm: Khảo sát địa hình; khảo sát địa chất công trình.

b) Lập quy hoạch xây dựng.

c) Thiết kế, thẩm tra thiết kế xây dựng công trình, bao gồm: Thiết kế kiến trúc công trình; thiết kế kết cấu công trình dân dụng - công nghiệp; thiết kế cơ - điện công trình; thiết kế cấp - thoát nước công trình; thiết kế xây dựng công trình giao thông; thiết kế xây dựng công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn; thiết kế xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật.

d) Quản lý dự án đầu tư xây dựng.

đ) Thi công xây dựng công trình.

e) Giám sát thi công xây dựng công trình.

g) Kiểm định xây dựng.

h) Quản lý chi phí đầu tư xây dựng.

2. Tổ chức khi tham gia hoạt động xây dựng các lĩnh vực quy định từ Điểm a đến Điểm e, Khoản 1 Điều này phải có chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng (sau đây gọi tắt là chứng chỉ năng lực)”.

Và Khoản 2, Điều 6 Thông tư số 08/2018/TT-BXD lại quy định, Thông tư số 17/2016/TT-BXD ngày 30/6/2016 hết hiệu lực kể từ ngày 20/11/2018.

Hiện nay đơn vị tôi chưa có chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng thi công xây dựng công trình. Xin hỏi, đơn vị tôi có được tham gia hoạt động thi công xây dựng không?

“8. Chuyển Khoản 5 thành Khoản 6 và bổ sung Khoản 5 vào Điều 7 như sau:

“5. Trong trường hợp cần thiết mà phải điều chỉnh về quy mô, địa điểm và số lượng dự án, công trình nhưng không làm thay đổi về chỉ tiêu sử dụng đất theo loại đất và khu vực sử dụng đất theo chức năng trong quy hoạch sử dụng đất cấp huyện thì Phòng Tài nguyên và Môi trường tổng hợp nhu cầu sử dụng đất của tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trình UBND cấp huyện báo cáo Sở Tài nguyên và Môi trường. Sở Tài nguyên và Môi trường trình UBND cấp tỉnh xem xét, chấp thuận cho phép để thực hiện và cập nhật vào kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện của năm tiếp theo.

Trường hợp có bổ sung dự án, công trình mà phải thu hồi đất theo quy định tại Khoản 3, Điều 62 của Luật Đất đai thì phải được HĐND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi là HĐND cấp tỉnh) thông qua trước khi UBND cấp tỉnh xem xét, chấp thuận cho phép để thực hiện và cập nhật vào kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện của năm tiếp theo”.

Như vậy theo quy định nêu trên, những trường hợp cần thiết mà phải điều chỉnh về quy mô, địa điểm và số lượng dự án, công trình nhưng không làm thay đổi về chỉ tiêu sử dụng đất theo loại đất và khu vực sử dụng đất theo chức năng trong quy hoạch sử dụng đất cấp huyện thì được xem xét, chấp thuận cho phép để thực hiện và cập nhật vào kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện của năm tiếp theo.

Tuy nhiên trên thực tế, Đắk Nông là một tỉnh đang phát triển thì việc nhà đầu tư xin chủ trương thực hiện dự án hầu hết chưa phù hợp với quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 cấp huyện. Hiện điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 cấp huyện đã được phê duyệt nhưng một số dự án xin chủ trương đầu tư sau khi phê duyệt điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất cấp huyện nên khi đối chiếu không phù hợp với quy hoạch sử dụng đất nên không thể áp dụng điều khoản nêu trên, gây khó khăn khi cấp chủ trương cho nhà đầu tư.

Do đó, chúng tôi đề nghị Chính phủ, Bộ Tài nguyên và Môi trường xem xét, trường hợp nếu không phù hợp với quy hoạch sử dụng đất thì có điều chỉnh cục bộ quy hoạch sử dụng đất ở vị trí xin chủ trương thực hiện dự án, sau đó cho phép thực hiện và cập nhật vào kế hoạch sử dụng đất năm tiếp theo hay không?