Xây dựng - Nông nghiệp - Môi trường

Công ty tôi thực hiện thiết kế bản vẽ thi công theo quy trình thiết kế ba bước cho một tuyến đường. Tuy nhiên, khi triển khai, công ty tôi chỉ được chủ đầu tư cung cấp bản giấy của hồ sơ thiết kế kỹ thuật cùng hồ sơ khảo sát bước thiết kế kỹ thuật. Theo tôi tìm hiểu, Luật Xây dựng có các quy định liên quan về việc: cung cấp cho nhà thầu khảo sát xây dựng thông tin, tài liệu có liên quan đến công tác khảo sát; yêu cầu chủ đầu tư và các bên có liên quan cung cấp số liệu, thông tin liên quan theo quy định của hợp đồng để thực hiện khảo sát xây dựng; cung cấp đầy đủ thông tin, tài liệu cho nhà thầu thiết kế xây dựng; yêu cầu chủ đầu tư và các bên liên quan cung cấp thông tin, tài liệu phục vụ cho công tác thiết kế xây dựng. Khoản 3 Điều 88 Luật Xây dựng cũng quy định, việc lập, lưu trữ hồ sơ công trình xây dựng được thực hiện theo quy định của pháp luật về lưu trữ. Theo Điều 32 Luật Lưu trữ số 33/2024/QH15, tài liệu lưu trữ điện tử bao gồm tài liệu lưu trữ số và các tài liệu lưu trữ điện tử khác. Tuy nhiên, Luật Xây dựng không quy định cụ thể về hình thức tài liệu phải được cung cấp dưới dạng giấy hay dữ liệu số. Khi công ty ông Dũng gửi công văn yêu cầu cung cấp hồ sơ dưới dạng file dữ liệu số (CAD, Word, Excel...), chủ đầu tư phản hồi rằng chỉ có thể cung cấp hồ sơ giấy. Tôi xin hỏi, việc chủ đầu tư chỉ cung cấp hồ sơ giấy mà không cung cấp file dữ liệu số có phù hợp với quy định pháp luật hiện hành không?

Hiện các công trình căn hộ hoặc nhà trọ dưới 5 tầng, mặt đường 7,5 m tại TP. Đà Nẵng phải thực hiện thiết kế, thẩm duyệt và nghiệm thu phòng cháy, chữa cháy tương tự các công trình lớn. Quy định nêu trên nhằm bảo đảm an toàn cháy nổ nhưng bộc lộ nhiều bất cập như: chi phí cao, thủ tục phức tạp; quy trình kéo dài; chưa phù hợp thực tiễn (hầu hết các công trình dưới 5 tầng chỉ phục vụ tối đa 10–15 phòng, ít nguy cơ cháy nổ quy mô lớn, nhưng vẫn bị áp dụng quy định như tòa nhà cao tầng). Tôi đề nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét, điều chỉnh quy định miễn hoặc giảm yêu cầu thẩm duyệt phòng cháy, chữa cháy đối với công trình dưới 5 tầng, có diện tích sàn nhỏ hơn 1.000 m² và không sử dụng hệ thống gas hoặc thiết bị công nghiệp nguy hiểm. Theo tôi, chỉ cần áp dụng biện pháp phòng cháy, chữa cháy cơ bản, như bình chữa cháy, đèn thoát hiểm, nội quy phòng cháy, chữa cháy và tập huấn phòng cháy, chữa cháy định kỳ. Đồng thời, đơn giản hóa thủ tục, rút gọn quy trình nghiệm thu, áp dụng cơ chế đăng ký online và kiểm tra định kỳ sau khi công trình đưa vào sử dụng. Giao chính quyền phường, xã phối hợp hướng dẫn, giám sát thay vì buộc chủ nhà thuê các đơn vị tư vấn chi phí cao. Hỗ trợ tài chính và tập huấn, tổ chức các buổi tập huấn phòng cháy, chữa cháy miễn phí cho chủ nhà trọ. Có chính sách hỗ trợ chi phí thiết bị cơ bản cho các công trình nhỏ nhằm nâng cao an toàn thực tế thay vì chỉ chú trọng giấy tờ.

Theo quy định tại khoản 11 mục VI Phần V ban hành kèm theo Nghị định số 151/2025/NĐ-CP: “11. Trường hợp quy định tại Mục 9 Phần II.2 của “Phần B. HỒ SƠ THỰC HIỆN THỦ TỤC ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI, TÀI SẢN GẮN LIỀN VỚI ĐẤT” thì thực hiện như sau: a) Văn phòng đăng ký đất đai thực hiện các công việc quy định tại các điểm b, c và d Mục 3 Phần VI này, trừ trường hợp quy định tại điểm b Mục 11 này; Trường hợp có giấy tờ quy định tại điểm a khoản 1 Điều 148, điểm a khoản 1 Điều 149 Luật Đất đai nhưng hiện trạng tài sản có thay đổi so với giấy tờ đó và thuộc khu vực phải xin phép xây dựng thì không thực hiện việc xác nhận đủ điều kiện tồn tại công trình xây dựng, việc đủ điều kiện tồn tại nhà ở, công trình xây dựng do chủ sở hữu công trình chịu trách nhiệm;”. Tôi xin hỏi, khi cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất thì diện tích tài sản được cấp trên Giấy chứng nhận là diện tích theo giấy phép xây dựng hay diện tích theo hiện trạng? Ngoài ra theo quy định tại Luật Nhà ở, nhà ở được ghi nhận quyền sở hữu trong Giấy chứng nhận phải là nhà ở có sẵn. Trình tự, thủ tục cấp Giấy chứng nhận cho chủ sở hữu nhà ở được thực hiện theo quy định của pháp luật về đất đai. Theo Luật Nhà ở, khi cấp Giấy chứng nhận thì nhà ở phải được nghiệm thu đưa vào sử dụng. Như vậy khi công dân nộp hồ sơ đăng ký tài sản gắn liền với đất tại Văn phòng Đăng ký đất đai thì loại giấy tờ gì để chứng minh là công trình đã được nghiệm thu đưa vào sử dụng, và giấy tờ nghiệm thu này có là thành phần hồ sơ khi nộp vào đăng ký tài sản không?

Tôi có 450 m2 đất trồng cây lâu năm, được cấp Giấy chứng nhận năm 1999. Năm 2001, tôi xây nhà ở, diện tích 60 m2. Có ý kiến cho rằng, sau khi xử phạt, tôi nộp đầy đủ thành phần hồ sơ (quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai, trong đó có thể hiện biện pháp khắc phục hậu quả là buộc đăng ký đất đai theo điểm b khoản 6 Điều 25 Nghị định số 101/2024/NĐ-CP; chứng từ nộp phạt của người sử dụng đất) thì Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai sẽ chuyển thông tin sang cơ quan thuế để tôi đóng thuế. Kết quả, Chi nhánh sẽ cấp Giấy chứng nhận diện tích 450 m2 (trong đó 60 m2 là đất ở, 390 m2 là đất trồng cây lâu năm, nguồn gốc là công nhận quyền sử dụng đất như giao đất có thu tiền sử dụng đất). Ý kiến khác,tôi phải nộp hồ sơ để chuyển mục đích sử dụng đất, có quyết định chuyển mục đích được cơ quan có thẩm quyền duyệt thì mới được cấp Giấy chứng nhận diện tích 450 m2 (trong đó 60 m2 là đất ở, 390 m2 là đất trồng cây lâu năm, nguồn gốc là Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất). Tôi xin hỏi, trường hợp của tôi giải quyết như thế nào?

Theo quy định của Luật Đường bộ năm 2024, quốc lộ được phân cấp điều chuyển về UBND tỉnh quản lý, khai thác. Tôi xin hỏi, sau khi tiếp nhận tài sản, UBND tỉnh có được ủy quyền cho địa phương quản lý, bảo trì hay không?

Đất của gia đình tôi được hình thành từ năm 1960 do ông nội tôi khai hoang. Thời gian vừa qua, do không nắm rõ chính sách nên gia đình tôi chưa chuyển đất vườn sang đất ở, xin cấp Giấy chứng nhận. Đất ở tại địa phương tôi có hạn mức 300 m2, theo quy định, đất trước năm 1980 thì gia đình tôi được chuyển không quá 5 lần hạn mức có nghĩa là gia đình tôi được công nhận đất ở 1.500 m2. Xin hỏi, gia đình tôi có được chuyển đất vườn sang đất ở, cấp Giấy chứng nhận khi không có các loại giấy tờ theo Điều 100 Luật Đất đai 2013 hay không? Nếu được tôi chuẩn bị hồ sơ, thủ tục như thế nào?

Ngày 5/9/2023, tôi được cấp Chứng chỉ hành nghề quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông hạng I, thời hạn đến ngày 5/9/2028. Căn cứ điều khoản chuyển tiếp tại Nghị định số 175/2024/NĐ-CP, có 2 luồng ý kiến về phạm vi hành nghề đối với trường hợp như của tôi. Ý kiến thứ nhất, tôi chỉ được hành nghề quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông hạng I, thời hạn từ ngày 5/9/2023 đến ngày 5/9/2028. Ý kiến thứ hai, tôi sẽ được hành nghề quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình tất cả các lĩnh vực đầu tư xây dựng quy định tại Phụ lục VII mục 6 quản lý dự án đầu tư xây dựng (dân dụng, công nghiệp, hạ tầng kỹ thuật, ...), thời hạn từ ngày 5/9/2023 đến ngày 5/9/2028. Đề nghị được giải đáp vấn đề nêu trên.

Năm 1991, gia đình tôi mua 4 công đất tầm cắt đất trồng lúa (hơn 5.200 m2) và có làm giấy viết tay. Gia đình canh tác từ đó đến nay. Tôi xin hỏi, gia đình tôi có đủ điều kiện để đăng ký cấp Giấy chứng nhận lần đầu theo quy định Luật Đất đai năm 2024 không? Tôi cần phải chuẩn bị các thủ tục, giấy tờ gì?

Tôi công tác tại Phòng Kinh tế ở phường, trong quá trình xử lý công việc, tôi gặp một số vướng mắc liên quan việc xử lý vi phạm hành chính về đất đai và cấp Giấy chứng nhận đối với đất ở được thôn, xã giao trái thẩm quyền trước ngày 1/7/2014. Tôi xin hỏi, trường hợp thôn, xã giao, bán trái thẩm quyền đất ở cho hộ gia đình, cá nhân trước ngày 1/7/2014, tuy nhiên sau ngày 1/7/2014, hộ gia đình, cá nhân mới xây dựng nhà ở thì có tính là trường hợp vi phạm đất đai và phải xử lý vi phạm hành chính về đất đai hay không? Nếu vi phạm thì áp dụng vào điều khoản nào của Nghị định xử lý vi phạm đất đai? Trường hợp thôn, xã giao, bán trái thẩm quyền đất ở cho hộ gia đình, cá nhân trước ngày 1/7/2014, phù hợp các điều kiện quy định nhưng hiện trạng không có nhà ở thì có được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở theo hạn mức không? Theo tiết b điểm II mục C Phụ lục 1 Nghị định số 151/2025/NĐ-CP, trường hợp không có giấy tờ theo Điều 137 Luật Đất đai thì việc xác nhận sử dụng đất ổn định được căn cứ vào thời gian và mục đích sử dụng đất tại một trong các giấy tờ, trong đó có giấy tờ về giao, bán trái thẩm quyền; vậy có thể hiểu việc giao, bán trái thẩm quyền hiện trạng không có nhà thì vẫn được tính là sử dụng mục đích đất ở từ thời điểm giao, bán và được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được không? Trên đây là nội dung cấp cơ sở gặp vướng mắc khi triển khai công việc, tôi đề nghị cấp có thẩm quyền hướng dẫn, làm rõ để có căn cứ thực hiện.

Vài năm gần đây, phong trào nuôi chim cảnh như chim sâu, chim chích, chim hút mật… đang thịnh hành. Việc liên tục săn, bẫy các loài chim này dẫn đến số lượng giảm sút trầm trọng, khiến sâu bọ phát triển mạnh mẽ, ảnh hưởng nghiêm trọng đến mùa màng. Tại nơi tôi sinh sống, vụ xoài năm nay bị sâu, bọ tàn phá nặng nề. Tôi đề nghị cơ quan chức năng sớm đánh giá thực trạng và ban hành chủ trương cấm săn bắt, nuôi nhốt các loài chim sâu, chim chích, chim hút mật… để bảo vệ loài thiên địch của sâu bọ, bảo vệ người nông dân và mùa màng.

Theo điểm đ khoản 3 Điều 5 Nghị định số 175/2024/NĐ-CP: “đ) Dự án đầu tư xây dựng có nội dung chủ yếu là mua sắm hàng hóa, cung cấp dịch vụ, lắp đặt thiết bị hoặc dự án sửa chữa, cải tạo không ảnh hưởng đến an toàn chịu lực công trình có chi phí xây dựng (không bao gồm chi phí thiết bị) dưới 10% tổng mức đầu tư và không quá 10 tỷ đồng (trừ dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A, dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư);”. Tôi xin hỏi, cụm từ “chi phí xây dựng” trên là bằng giá trị của tổng mức đầu tư trừ đi chi phí thiết bị của công trình, nghĩa là “chi phí xây dựng” này vẫn bao gồm 5 chi phí còn lại (đền bù giải phóng mặt bằng - tái định cư, quản lý dự án, tư vấn, khác và dự phòng), hay bằng giá trị của chi phí xây dựng quy định tại điểm b khoản 2 Điều 5 Nghị định số 10/2021/NĐ-CP?