Danh sách câu hỏi

Điểm a khoản 2 Điều 17 Luật Kiến trúc 2019 quy định công trình phải thi tuyển kiến trúc là: “a) Công trình công cộng có quy mô cấp đặc biệt, cấp I;”. Theo Phụ lục 1 Nghị định số 06/2021/NĐ-CP, công trình công cộng là: “h) Công trình trụ sở, văn phòng làm việc: Các tòa nhà sử dụng làm trụ sở, văn phòng làm việc của các tổ chức xã hội - nghề nghiệp, đơn vị sự nghiệp, doanh nghiệp và các tổ chức, cá nhân khác”. Tôi xin hỏi, theo quy định trên thì tất cả công trình trụ sở, văn phòng làm việc: các tòa nhà sử dụng làm trụ sở, văn phòng làm việc của các tổ chức xã hội - nghề nghiệp, đơn vị sự nghiệp, doanh nghiệp và các tổ chức, cá nhân khác có phải đều là công trình công cộng hay không? Nếu vậy thì khi đạt cấp I hay đặc biệt sẽ phải thi tuyển kiến trúc theo Luật Kiến trúc có đúng không?

Công ty tôi chuẩn bị khởi công xây dựng 01 nhà kho chứa nguyên liệu thuộc hạng mục công trình công nghiệp cấp III. Trong công ty có cá nhân có chứng chỉ năng lực hoạt động giám sát thi công xây dựng hạng II. Tôi xin hỏi, chủ đầu tư như công ty tôi có được phép tự giám sát thi công công trình nêu trên không? Trong Nghị định số 06/2021/NĐ-CP có cho phép chủ đầu tư được quyền tự giám sát công trình khi đủ năng lực theo quy định, vậy năng lực theo quy định trên chi tiết là gì?

Khoản 1 Điều 24 Nghị định số 06/2021/NĐ-CP về kiểm tra công tác nghiệm thu công trình xây dựng quy định: “1. Công trình xây dựng phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại khoản 2 Điều này kiểm tra công tác nghiệm thu trong quá trình thi công và khi hoàn thành thi công xây dựng công trình theo quy định tại khoản 45 Điều 1 Luật số 62/2020/QH14 bao gồm: a) Công trình xây dựng thuộc dự án quan trọng quốc gia; công trình có quy mô lớn, kỹ thuật phức tạp theo quy định tại Phụ lục VIII Nghị định này; b) Công trình xây dựng sử dụng vốn đầu tư công; c) Công trình có ảnh hưởng lớn đến an toàn, lợi ích cộng đồng theo quy định của pháp luật về quản lý dự án đầu tư xây dựng ngoài các công trình đã nêu tại điểm a, điểm b khoản này”. Năm 2025, đơn vị tôi được bố trí dự toán 500 triệu đồng từ nguồn kinh phí hỗ trợ sắp xếp đơn vị hành chính (nguồn chi thường xuyên không tự chủ), để thực hiện công trình sửa chữa, nâng cấp trung tâm phục vụ hành chính công. Công trình được UBND phường phê duyệt báo cáo kinh tế - kỹ thuật. Tôi xin hỏi, sau khi công trình hoàn thành, cơ quan chuyên môn về xây dựng có cần phải kiểm tra công tác nghiệm thu công trình xây dựng theo quy định không?

Ban quản lý dự án của tôi được UBND tỉnh giao làm chủ đầu tư dự án A, sử dụng nguồn vốn từ ngân sách nhà nước; hình thức quản lý dự án là Ban quản lý dự án trực tiếp quản lý dự án; loại hợp đồng gói thầu xây lắp theo đơn giá cố định; thời gian ký hợp đồng tháng 10/2024. Đến nay đã thi công xây dựng hoàn thành. Hiện nay, đơn vị tôi đang thực hiện thủ tục quyết toán dự án hoàn thành; tuy nhiên, trong quá trình tiếp nhận hồ sơ, cơ quan thẩm tra phê duyệt quyết toán đề nghị chủ đầu tư phải hoàn thiện thủ tục ký, đóng dấu vào các biên bản nghiệm thu hoàn thành giai đoạn thi công xây dựng các lần thanh toán mới đủ điều kiện để tiếp nhận (thực tế biên bản nghiệm thu hoàn thành giai đoạn thi công xây dựng giao nộp cho đơn vị thẩm tra đã có chữ ký đại diện hợp pháp và đóng dấu của nhà thầu tư vấn giám sát thi công và nhà thầu thi công xây dựng; chữ ký cán bộ phụ trách trực tiếp của Ban quản lý dự án). Căn cứ quy định của pháp luật hiện hành: khoản 3 Điều 22 Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26/1/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số nội dung về quản lý chất lượng, thi công xây dựng và bảo trì công trình xây dựng; khoản 2 Điều 17 Nghị định số 06/2021/NĐ-CP (đã được sửa đổi, bổ sung bởi khoản 2 Điều 11 Nghị định số 35/2023/NĐ-CP ngày 20/6/2023 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng); điểm b khoản 1 Điều 20 Nghị định số 37/2015/NĐ-CP ngày 22/4/2015 của Chính phủ quy định chi tiết về hợp đồng xây dựng; Đơn vị tôi đang hiểu thành phần tham gia ký xác nhận biên bản nghiệm thu hoàn thành giai đoạn thi công xây dựng phục vụ thanh toán, quyết toán dự án A nêu trên bao gồm người giám sát thi công xây dựng của chủ đầu tư (ở đây là nhà thầu tư vấn giám sát thi công) và nhà thầu thi công xây dựng. Chủ đầu tư không bắt buộc phải ký, đóng dấu vào nội dung biên bản này hoặc có thể không cần phải tham gia. Xin hỏi, đơn vị tôi hiểu như trên có đúng không?

Nghị định số 06/2021/NĐ-CP có ghi rõ hồ sơ quản lý chất lượng vật liệu, sản phầm nhưng không thấy có ghi hồ sơ vật liệu đầu vào. Tôi xin hỏi, hồ sơ vật liệu đầu vào và hồ sơ quản lý chất lượng vật liệu có là một không? Nếu không thì hồ sơ vật liệu đầu vào gồm những gì?

Tôi xin hỏi, căn cứ Điều 24 Nghị định số 06/2021/NĐ-CP về kiểm tra công tác nghiệm thu công trình xây dựng thì tổ chức được mời có được kiểm tra nghiệm thu trong quá trình thi công hay không? Nội dung công việc kiểm tra nghiệm thu là kiểm tra hồ sơ pháp lý, kiểm tra tại hiện trường hay chỉ được làm thí nghiệm đối chứng? Tổ chức được mời tham gia được mời từ thời điểm ban hành kế hoạch kiểm tra hay mời khi có báo cáo hoàn thành công trình của chủ đầu tư?

Tôi xin hỏi, trong quyết định thành lập ban chỉ huy công trường, ngoài nhân sự chủ chốt trong hồ sơ dự thầu thì có được bổ sung cán bộ kỹ thuật để thi công không? Nếu được bổ sung thì có phải đáp ứng yêu cầu gì không? Nhân sự bổ sung để thi công thì có được chủ đầu tư xác nhận khi hoàn thành công trình đưa vào sử dụng không?

Tôi xin hỏi, đối với dự án vốn đầu tư công, thời gian bảo hành công trình có tính vào trong thời gian thực hiện hợp đồng thi công hay không? Thời điểm thanh lý, quyết toán hợp đồng thi công là sau khi nghiệm thu, bàn giao công trình (thời hạn 60 ngày theo khoản 2 Điều 147 Luật Xây dựng) hay sau khi hết bảo hành? Thời gian tư vấn thiết kế giám sát tác giả có tính vào trong thời gian thực hiện hợp đồng tư vấn không? Thời điểm thanh lý, quyết toán hợp đồng tư vấn là sau khi nghiệm thu hồ sơ thiết kế (thời hạn 60 ngày theo theo khoản 2 Điều 147 Luật Xây dựng) hay sau khi giám sát tác giả xong (thi công hoàn thành công trình)?

Công ty tôi là doanh nghiệp nhà nước, được giao quản lý, sử dụng một số công trình thủy lợi. Hằng năm, công ty được cấp nguồn kinh phí bảo trì, sửa chữa thường xuyên các công trình thủy lợi có giá trị dưới 500 triệu đồng. Theo Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15, các hoạt động sửa chữa, bảo trì công trình không thuộc đối tượng áp dụng của Luật do không phải các dự án đầu tư, nên các công việc tư vấn và xây dựng sửa chữa bảo trì không cần áp dụng các hình thức chỉ định thầu mà chỉ cần thực hiện theo hướng dẫn của Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26/01/2021; Thông tư số 14/2021/TT-BXD ngày 08/9/2021; Thông tư số 65/2021/TT-BTC ngày 29/7/2021 về bảo trì công trình xây dựng. Xin hỏi, công ty tôi áp dụng như thế có đúng không?

Tại Khoản 3 Điều 19 Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26/01/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số nội dung về quản lý chất lượng, thi công xây dựng và bảo trì công trình xây dựng quy định: "Tổng thầu EPC có trách nhiệm thực hiện giám sát thi công xây dựng đối với phần việc do mình thực hiện và phần việc do nhà thầu phụ thực hiện. Tổng thầu được tự thực hiện hoặc thuê nhà thầu tư vấn đủ điều kiện năng lực theo quy định thực hiện giám sát một, một số hoặc toàn bộ các nội dung quy định tại Khoản 1 Điều này và phải được quy định trong hợp đồng xây dựng giữa tổng thầu với chủ đầu tư". Tuy nhiên, theo Khoản 4 Điều 3 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu 2023 về lựa chọn nhà thầu, nhà thầu tham dự gói thầu chìa khóa trao tay phải độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính với các bên sau đây: "b) Nhà thầu tư vấn quản lý dự án, tư vấn giám sát,…". Tôi xin hỏi, tổng thầu EPC sẽ không được tự thực hiện giám sát thi công xây dựng công trình nữa có đúng không?

Tôi xin hỏi, dự án đường ô tô tổng mức đầu tư 105 tỷ đồng, trong đó cấu phần đường bộ (tỷ trọng khoảng 70% trong tổng mức đầu tư) và các cầu nhỏ (chiếm khoảng 30% trong tổng mức đầu tư) thì phân vào dự án nhóm B hay C? Đối chiếu với tổng mức đầu tư dự án giao thông có công trình cầu theo Luật Đầu tư công dự án lớn hơn hoặc bằng 120 tỷ đồng thuộc dự án nhóm B, thì dự án của tôi thuộc nhóm C; Trường hợp nếu căn cứ Nghị định số 40/2020/NĐ-CP hướng dẫn Luật Đầu tư công thì công trình đường ô tô (các công trình cầu là bộ phận trên đường ô tô nhưng định nghĩa như vậy thì không đúng với Nghị định số 06/2021/NĐ-CP định nghĩa công trình giao thông) thì dự án lớn hơn hoặc bằng 80 tỷ đồng là nhóm B, đối chiếu với tổng mức đầu tư, dự án của tôi thuộc nhóm B. Đề nghị cơ quan chức năng hướng dẫn làm cơ sở để các dự án tương tự hoặc các đơn vị tương tự gặp trường hợp công trình giao thông hỗn hợp áp dụng phân nhóm dự án cho đúng.