Danh sách câu hỏi

Công ty tôi mua 1 chiếc xe tải  theo hình thức chào hàng cạnh tranh từ cuối năm 2014. Nay, công ty có nhu cầu mua thêm 1 chiếc xe tải (có thông số kỹ thuật tương tự xe đã mua, có giá không cao hơn giá xe đã mua) theo hình thức lựa chọn nhà thầu mua sắm trực tiếp. Trong kế hoạch đấu thầu đã có gói thầu mua 1 chiếc xe tải, hình thức lựa chọn nhà thầu mua sắm trực tiếp. Tôi xin hỏi, công ty tiến hành các bước trong việc đầu tư bổ sung 1 xe tải như vậy có đúng các quy định hiện hành của pháp luật đấu thầu không?

Tôi xin hỏi, trường hợp với các gói thầu xây lắp thuộc công trình giao thông đường bộ có giá gói thầu lớn hơn 20 tỷ đồng khi đánh giá về tài chính thì áp dụng phương pháp giá thấp nhất có phù hợp không? Theo tôi tham khảo phương pháp giá đánh giá được quy định tại điểm d, khoản 4, Điều 12, Nghị định số 63/2014/NĐ-CP của Chính phủ thì công thức xác định giá đánh giá được tính như sau: G_ĐG = G ± ∆_G + ∆_ƯĐ. Trong đó: G = (giá dự thầu ± giá trị sửa lỗi ± giá trị hiệu chỉnh sai lệch) - giá trị giảm giá (nếu có); ∆_G là giá trị các yếu tố được quy về một mặt bằng cho cả vòng đời sử dụng của hàng hóa; ∆_ƯĐ là giá trị phải cộng thêm đối với đối tượng không được hưởng ưu đãi theo quy định tại điểm b, khoản 2, Điều 5 của Nghị định số 63/2014/NĐ-CP. Tuy nhiên, đối với gói thầu xây lắp, giá trị của ∆_G và ∆_ƯĐ rất khó xác định. Nếu ∆_G và  ∆_ƯĐ đều không có các yếu tố cần thiết để xác định và tính toán để quy về một mặt bằng thì giá trị của ∆_G và  ∆_ƯĐ có thể xem như bằng 0. Ông Phát muốn biết, công thức áp dụng sẽ là: G_ĐG = G có phù hợp hay không?

Đơn vị của tôi đang thực hiện 2 gói thầu bảo hiểm, gói thứ nhất có giá trị là 485 triệu đồng, gói thứ hai có giá trị là 2 tỷ đồng. Gói thầu thứ nhất đã đáp ứng được các điều kiện a, b, c, d của khoản 2, Điều 22 Luật Đấu thầu. Tôi xin hỏi, trường hợp này thì đơn vị của tôi áp dụng hình thức chỉ định thầu thông thường hay rút gọn? Đối với gói thứ hai theo quy định thì phải áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi. Tôi muốn biết, với gói thầu bảo hiểm thuộc dịch vụ phi tư vấn thì việc lựa chọn nhà thầu được thực hiện theo quy trình nào? Mẫu hồ sơ mời thầu và hồ sơ yêu cầu của gói thầu bảo hiểm thuộc dịch vụ phi tư vấn được áp dụng theo văn bản nào?

Công ty TNHH Xây dựng Hoàn Mỹ hỏi: Trường hợp nhà thầu khi mua hồ sơ mời thầu nhận thấy cần thay đổi tư cách (tên) tham gia đấu thầu (liên danh) thì có cần phải thông báo tới bên mời thầu trước bằng văn bản hay không?

Hiện nay, theo quy định tại Luật Đấu thầu số 43/2014/QH13 thì "Việc lựa chọn nhà thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, hàng hóa, xây lắp đối với Dự án đầu tư phát triển của Doanh nghiệp nhà nước" là thuộc đối tượng điều chỉnh của Luật Đấu thầu. Tuy nhiên, định nghĩa về doanh nghiệp Nhà nước tại Luật Doanh nghiệp năm 2005 và Luật Doanh nghiệp năm 2014 có sự khác nhau. Theo luật cũ thì Doanh nghiệp nhà nước là doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ, theo luật mới thì Doanh nghiệp nhà nước là doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ. Công ty của tôi là doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ (nhưng chưa tới 100%). Vậy từ ngày 1/7/2015 việc lựa chọn nhà thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, phi tư vấn, hàng hóa, xây lắp đối với dự án đầu tư phát triển của doanh nghiệp chúng tôi có phải thực hiện theo Luật Đấu thầu hay không?

Đơn vị chúng tôi là Trung tâm tư vấn và Kiểm định chất lượng công trình xây dựng nông nghiệp, là đơn vị sự nghiệp, tự chủ tài chính trực thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Quảng Ninh. Vậy, chúng tôi có được chỉ định thầu các gói thầu tư vấn thiết kế, kiểm định chất lượng do Sở làm chủ đầu tư theo Luật Đấu thầu 43/2013/QH13 và Nghị định số 63/2014/NĐ-CP không? Chỉ định thầu có cần bảo đảm tính cạnh tranh trong đấu thầu theo Điều 6 Luật Đấu thầu không?

Dự án quy hoạch được UBND tỉnh giao cho 1 đơn vị trực thuộc UBND tỉnh làm Chủ đầu tư. Dự án này đã được thực hiện chỉ định thầu cho 1 đơn vị tư vấn lập nhiệm vụ và đã được UBND tỉnh phê duyệt nhiệm vụ. Do quy mô của dự án có thay đổi tăng lên so với phương án cũ (giá của gói thầu quy hoạch lớn hơn 500 triệu đồng) nên phải điều chỉnh lại dự án và lập lại nhiệm vụ. Chủ đầu tư giao cho 1 đơn vị trực thuộc (đơn vị này tự hoạch toán thu, chi và có đủ năng lực trong lĩnh vực quy hoạch) thực hiện toàn bộ dự án này (từ khâu lập nhiệm vụ, khảo sát, thiết kế đồ án quy hoạch) theo hình thức Chủ đầu tư tự thực hiện. Tôi xin hỏi, Chủ đầu tư thực hiện như vậy có đúng quy định không?

Tôi xin hỏi: Đối với loại hợp đồng trọn gói, sau khi có quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu, chưa ký hợp đồng thì phát hiện một số nội dung công việc không chính xác, nhà thầu đã gửi văn bản đến bên mời thầu đề nghị bổ sung khối lượng thiếu vào hợp đồng. Vậy, trường hợp này phải xử lý thế nào?

Tôi xin hỏi: Ban Quản lý dự án có được tự thực hiện giám sát các gói thầu thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nước do mình làm đại diện chủ đầu tư không? Hình thức lựa chọn nhà thầu các gói thầu tư vấn giám sát là “tự thực hiện” đúng không?

Theo tôi tham khảo Luật Đấu thầu thì việc thương thảo hợp đồng được thực hiện trước khi phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu. Cơ quan tôi thực hiện theo trình tự và thành phần tham dự như sau: Sau khi có quyết định phê duyệt danh sách xếp hạng nhà thầu, tiến hành thương thảo hợp đồng với nhà thầu theo Điều 19 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP. Thành phần tham dự không có các phòng chuyên trách về hợp đồng của Chủ đầu tư (Phòng Kế hoạch - Đầu tư, Phòng Kế toán -Tài chính) mà chỉ có phòng được giao quản lý dự án (gọi là bên mời thầu) và tư vấn đấu thầu. Biên bản thương thảo hợp đồng được vào sổ văn bản của đơn vị tư vấn đấu thầu, đóng dấu của 2 bên là tư vấn đấu thầu và nhà thầu, không có đóng dấu của chủ đầu tư. Biên bản này được tư vấn đấu thầu kèm vào Báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu để trình thẩm định và phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu. Sau khi có quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu thì các phòng chuyên trách về hợp đồng của chủ đầu tư tổ chức họp với nhà thầu, biên bản của cuộc họp này được gọi là Biên bản hoàn thiện hợp đồng, được vào sổ văn bản của Chủ đầu tư, đóng dấu của 2 bên là chủ đầu tư và nhà thầu. Tôi xin hỏi, cách thực hiện như vậy có phù hợp hay không?