Tài chính – Ngân hàng – Công Thương

Một đơn vị sự nghiệp công lập kí kết các hợp đồng cung cấp dịch vụ sự nghiệp công theo đơn đặt hàng từ tổ chức, cá nhân bên ngoài. Để thực hiện hợp đồng, đơn vị cần thuê lại các dịch vụ hỗ trợ như hội trường, in ấn ấn phẩm... Chi phí cho các dịch vụ thuê lại từ nguồn thu sự nghiệp của đơn vị (không sử dụng ngân sách nhà nước). Tuy nhiên, do thời gian từ khi kí hợp đồng đến khi triển khai thực hiện rất ngắn, nên việc tổ chức đấu thầu gặp nhiều khó khăn. Tôi xin hỏi, đơn vị có bắt buộc phải tổ chức đấu thầu đối với các dịch vụ thuê lại này không? Có được phép áp dụng quy định tại điểm d khoản 7 Điều 3 Luật Đấu thầu năm 2023 (đã được sửa đổi, bổ sung) để tự lựa chọn nhà thầu?

Công ty tôi là nhà đầu tư trong nước, đang sở hữu 0,2% vốn tại một công ty dự án điện gió. Phần vốn còn lại (99,8%) thuộc sở hữu của một nhà đầu tư nước ngoài. Công ty có nhu cầu chuyển nhượng 100% cổ phần cho nhà đầu tư nước ngoài (đang là thành viên hiện hữu) tại công ty dự án. Xin hỏi, sau khi hoàn tất việc chuyển nhượng, công ty dự án sẽ thực hiện tăng vốn điều lệ thì thủ tục này có thể thực hiện được không? Căn cứ pháp lý, các bước thực hiện, thời gian thực hiện và lưu ý gì đối với hai thủ tục trên?

Tôi xin hỏi, có được áp dụng hình thức đấu thầu hạn chế cho dự án sử dụng vốn của tổ chức, cá nhân trong nước tài trợ hay không?

Tôi xin hỏi, theo quy định tại Luật số 57/2024/QH15, hạn mức chỉ định thầu đối với gói thầu thuộc dự toán mua sắm không hình thành dự án là 50-300 triệu đồng hay 100-300 triệu đồng?

Hiện nay, nhiều sản phẩm được quảng cáo là "hàng Việt", "sản xuất tại Việt Nam", nhưng thực tế phần lớn linh kiện, nguyên liệu lại được nhập khẩu. Việc không minh bạch tỉ lệ nội địa hóa khiến người tiêu dùng dễ bị nhầm lẫn, đồng thời làm giảm động lực phát triển công nghiệp phụ trợ trong nước. Do vậy, tôi đề nghị cơ quan chức năng xem xét ban hành quy định bắt buộc các doanh nghiệp ghi rõ tỷ lệ nội địa hóa trên nhãn hàng hóa, đặc biệt là với các sản phẩm công nghiệp, ô tô, điện tử, thực phẩm chế biến...; xây dựng quy chuẩn về cách tính và thể hiện % nội địa hóa trên nhãn hàng hóa; phân loại rõ các ngưỡng như: "Sản phẩm 100% nội địa", "Tỉ lệ nội địa hóa trên 70%", "Tỉ lệ nội địa hóa dưới 30%"...; có biện pháp hậu kiểm để tránh việc ghi nhãn sai lệch, gây hiểu lầm cho người tiêu dùng; xây dựng cổng thông tin quốc gia công khai tỉ lệ nội địa hóa để người dân tra cứu; có thể xem xét giảm thuế GTGT theo % nội địa hóa. Việc này không chỉ nâng cao tính minh bạch, mà còn là công cụ giúp người tiêu dùng ủng hộ sản phẩm Việt chất lượng, góp phần thúc đẩy công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Ngoài ra, cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, bắt đầu từ trường học nhằm hình thành nhận thức từ thế hệ trẻ. Đồng thời, có sự sáng tạo trong cách làm, tránh lối tuyên truyền máy móc như trước đây.

Tôi xin hỏi, gói thầu hình thành dự án sử dụng 100% vốn chi thường xuyên có giá trị của gói xây lắp dưới 1 tỷ đồng có được phép sử dụng hình thức chỉ định thầu hay không?

Trước đây, công ty tôi sử dụng phần mềm Comis để đăng ký và khai báo C/O form B thì sử dụng nền tảng chữ ký số nào cũng được, và công ty sử dụng Misa để thuận tiện. Nhưng theo quy định mới, công ty phải khai báo trên ECOSYS của Bộ Công Thương mà phần mềm này chỉ sử dụng và tích hợp được với V-sign. Do vậy, để khai báo được C/O, công ty bắt buộc phải sử dụng thêm chữ ký số V-sign. Việc sử dụng song song hai hệ thống chữ ký số làm phát sinh chi phí không hợp lý. Tôi đề nghị Bộ Công Thương xem xét, chỉ đạo để phần mềm ECOSYS có thể tích hợp các nền tảng chữ ký số khác, giảm chi phí cho doanh nghiệp.

Công ty tôi có 30% vốn đầu tư nước ngoài, hoạt động theo Giấy chứng nhận đầu tư để thực hiện dự án. Công ty có nhu cầu thực hiện các thủ tục để niêm yết trên sàn giao dịch chứng khoán. Xin hỏi, công ty có vốn đầu tư nước ngoài có được niêm yết trên sàn giao dịch chứng khoán Việt Nam không? Nếu được thì thủ tục có khác với công ty không có vốn nước ngoài hay không?

Điểm c khoản 7 Điều 4 Luật số 57/2024/QH15 sửa đổi, bổ sung đoạn đầu điểm m khoản 1 Điều 23 Luật Đấu thầu về chỉ định thầu: "Gói thầu thuộc dự toán mua sắm không hình thành dự án có giá gói thầu không quá 300 triệu đồng; gói thầu thuộc dự án có giá gói thầu không quá 500 triệu đồng đối với gói thầu dịch vụ tư vấn, không quá 01 tỷ đồng đối với gói thầu dịch vụ phi tư vấn, hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp; gói thầu lập nhiệm vụ quy hoạch có giá gói thầu không quá 500 triệu đồng". Tuy nhiên, tôi không thấy nêu hạn mức chỉ định thầu đối với gói thầu thuộc dự toán mua sắm hình thành dự án. Đề nghị cơ quan chức năng hướng dẫn cách xác định giá trị hạn mức chỉ định thầu đối với gói thầu này.

Tôi đang làm việc trong lĩnh vực kế toán và thuế. Qua thực tế, tôi nhận thấy nhiều doanh nghiệp gặp khó khăn trong quá trình thực thi chính sách thuế hiện hành. Hệ thống chính sách thuế và chế độ kế toán doanh nghiệp hiện hành còn mang tính kỹ thuật cao, gây khó khăn trong quá trình thực hiện. Ngay cả cán bộ thuế khi giải đáp vướng mắc cũng đưa ra các cách hiểu và áp dụng khác nhau giữa các địa phương. Tôi hoàn toàn ủng hộ chủ trương chuyển đổi hộ kinh doanh từ hình thức thuế khoán sang kê khai, cũng như việc khuyến khích sử dụng hóa đơn điện tử thông qua máy tính tiền. Tuy nhiên, chính sách cần được thiết kế theo hướng tối giản, linh hoạt, phù hợp với năng lực quản trị còn hạn chế của các hộ kinh doanh nhỏ. Đồng thời, việc chuyển đổi từ hộ khoán sang doanh nghiệp kê khai đang phát sinh chi phí rất lớn (đầu tư phần mềm quản lý bán hàng, thiết lập hệ thống hóa đơn điện tử, tổ chức công tác kế toán…) nếu không có cơ chế hỗ trợ phù hợp, nguy cơ nhiều hộ kinh doanh nhỏ phải giải thể là rất đáng lo ngại. Cơ quan thuế cũng cần tăng cường hỗ trợ, giải đáp và linh hoạt trong quá trình thanh kiểm tra thuế. Quy định xử phạt khai sai thuế và việc đánh giá chi phí hợp lý đang gây áp lực lớn cho doanh nghiệp. Theo quy định hiện hành, doanh nghiệp khai sai thuế thu nhập doanh nghiệp sẽ bị xử phạt 20% trên số thuế bị truy thu. Tuy nhiên, nhiều trường hợp "sai sót" lại xuất phát từ cách diễn giải không rõ ràng trong quy định hoặc do khác biệt trong đánh giá tính "hợp lý" của chi phí. Tôi đề nghị cần có cơ chế hướng dẫn và cảnh báo kịp thời đối với doanh nghiệp không hoạt động nhưng chưa kê khai thuế; có chính sách ưu đãi thuế hợp lý cho các ngành nghề sản xuất và kinh doanh để bảo đảm nền kinh tế phát triển bền vững.

Cơ quan tôi đã trình cấp có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu gói thầu Tư vấn lập hồ sơ mời thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu với thời gian bắt đầu tổ chức lựa chọn nhà thầu là quý III/2024. Tuy nhiên, vì lý do khách quan, đến quý I/2025 mới chỉ định thầu gói thầu trên. Xin hỏi, cơ quan tôi có bắt buộc phải làm thủ tục trình cấp có thẩm quyền phê duyệt điều chỉnh thời gian bắt đầu tổ chức lựa chọn nhà thầu cho gói thầu thành quý I/2025 thì mới được phép chỉ định thầu hay không?