Tài chính – Ngân hàng – Công Thương

Tôi kinh doanh online và đã đăng ký hộ kinh doanh. Tôi chủ động kê khai thuế, nhưng có một số vướng mắc về khoản tiền phải kê khai đóng thuế. Tôi có tham khảo trên các trang bán hàng, nhưng mỗi người ở mỗi địa phương đang được cán bộ thuế tư vấn kê khai các mục đóng thuế khác nhau. Việc tư vấn kê khai thuế không đồng nhất làm cho các nhà bán hàng hoang mang, trong khi đó các văn bản luật ngôn từ chuyên môn hoặc chung chung nên rất khó hiểu. Tôi xin hỏi, số tiền tôi kê khai để đóng thuế quy định ở mục nào?

Chi nhánh của tôi hoạt động cùng tỉnh với công ty mẹ, được ủy quyền vận hành và kinh doanh 1t tòa nhà thuộc sở hữu của công ty mẹ. Tòa nhà có hoạt động kinh doanh thể thao và công ty mẹ đã được cấp giấy phép đủ điều kiện kinh doanh. Vậy chi nhánh có cần xin cấp lại giấy phép đủ điều kiện kinh doanh hay không?

Quy định của Luật Đầu tư công và các Nghị định, Thông tư hướng dẫn Luật đến nay, không có quy định về điều kiện áp dụng, đối tượng, trách nhiệm thẩm định, quy trình, thủ tục về việc "Quyết định việc tạm ngừng, hủy bỏ chương trình, dự án"; không có định nghĩa cho việc "dừng thực hiện vĩnh viễn dự án" phù hợp để áp dụng các quy định của Nghị định số 99/2021/NĐ-CP và Nghị định số 10/2021/NĐ-CP của Chính phủ dẫn đến một số khó khăn vướng mắc. Theo quan điểm của cơ quan thẩm tra phê duyệt quyết toán là Sở Tài chính trong quá trình thực hiện quyết toán vốn đầu tư xây dựng đối với các dự án có một hoặc một số hạng mục dừng thực hiện vĩnh viễn thì phải có văn bản cho phép dừng hoặc cho phép chấm dứt thực hiện của người có thẩm quyền quyết định phê duyệt quyết định đầu tư theo quy định tại Khoản 3 Điều 1 Nghị định số 99/2021/NĐ-CP. Đối với các trường hợp dừng thực hiện vĩnh viễn một số hạng mục của dự án không thuộc trường hợp quy định tại Điều 43 Luật Đầu tư công về điều chỉnh chương trình, dự án, cơ quan tôi chưa có căn cứ xác định điều kiện, trình tự, thủ tục, cơ quan đảm nhận nhiệm vụ tham mưu người có thẩm quyền ban hành (UBND tỉnh) văn bản cho phép dừng hoặc cho phép chấm dứt thực hiện. Ngoài ra, trong Luật Đầu tư công chưa quy định về tạm ngừng, hủy bỏ chương trình dự án dẫn đến vướng mắc trong xác định trách nhiệm thẩm định, đề xuất, quy trình phê duyệt tạm ngừng, hủy bỏ chương trình, dự án đối với các dự án đầu tư công đã được HĐND tỉnh phê duyệt chủ trương, nằm trong kế hoạch đầu tư công trung hạn của địa phương đã được HĐND tỉnh thông qua, chưa triển khai thực hiện nhưng có các nguyên nhân khách quan dẫn đến tạm ngừng, hủy bỏ chương trình, dự án. Điều này dẫn đến cách hiểu chưa thống nhất trong quy trình, thủ tục, thẩm quyền thực hiện. Bên cạnh đó, không có quy định trách nhiệm của cấp quyết định đầu tư về việc xin ý kiến trước khi quyết định hay báo cáo cấp quyết định chủ trương đầu tư chương trình, dự án sau khi quyết định điều chỉnh, tạm ngừng, hủy bỏ chương trình, dự án làm cơ sở phục vụ công tác giám sát các dự án sử dụng vốn đầu tư công. Do vậy, đề nghị cơ quan có thẩm quyền hướng dẫn cụ thể các nội dung sau: Điều kiện, trình tự, thủ tục để tạm ngừng, hủy bỏ, cho phép chấm dứt thực hiện (không thực hiện một số hạng mục) chương trình, dự án để các chủ đầu tư, đơn vị, địa phương có cơ sở triển khai thanh quyết toán các dự án có hạng mục dùng và quy trình hủy bỏ không triển khai các chương trình, dự án đã được phê duyệt chủ trương đầu tư nhưng chưa triển khai thực hiện đã nêu trên để phù hợp với các quy định về quyết toán vốn trong Nghị định số 99/2021/NĐ-CP về quản lý, thanh toán, quyết toán, dự án sử dụng vốn đầu tư công và Nghị định số 10/2021/NĐ-CP về quản lý chi phí đầu tư xây dựng. Trước khi quyết định điều chỉnh, tạm ngừng, hủy bỏ chương trình, dự án do HĐND tỉnh phê duyệt chủ trương đầu tư, UBND tỉnh có phải xin ý kiến chấp thuận của HĐND tỉnh hay Thường trực HĐND tỉnh không?

Tôi tham khảo, một số trường hợp thuộc quy định tại Khoản 4 Điều 41 Luật Đầu tư năm 2020 được điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án trên 24 tháng. Tôi xin hỏi, theo quy định nêu trên, tiến độ thực hiện dự án điều chỉnh trên 24 tháng là bao nhiêu? Nhà đầu tư đề nghị điều chỉnh 36, 48, 60 tháng thì xem xét trên cơ sở nào?

Theo Điểm a Khoản 1 Điều 64 Nghị định số 31/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư, tổ chức kinh tế có nhà đầu tư nước ngoài nắm giữ trên 50% vốn điều lệ (thuộc trường hợp quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều 23 Luật Đầu tư) thực hiện thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư, cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư khi thực hiện dự án đầu tư mới ngoài dự án đầu tư đã được cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư. Tại Khoản 3 Điều 64 Nghị định số 31/2021/NĐ-CP quy định: "Tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài được lập chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh ngoài trụ sở chính mà không nhất thiết phải có dự án đầu tư". Tôi xin hỏi, trường hợp nào tổ chức kinh tế có nhà đầu tư nước ngoài sở hữu trên 50% vốn điều lệ phải có dự án đầu tư khi lập chi nhánh hoặc địa điểm kinh doanh? Công ty đăng ký kinh doanh dịch vụ nhà hàng, có nhà đầu tư nước ngoài mua cổ phần dẫn đến nhà đầu tư nước ngoài sở hữu trên 50% vốn điều lệ. Vậy, khi lập địa điểm kinh doanh là nhà hàng trong trung tâm thương mại (không sử dụng đất, chỉ sử dụng mặt bằng thuê trong trung tâm thương mại, và do đó, không cần thực hiện thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư) có phải thực hiện thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư theo Điểm a Khoản 1 Điều 64 Nghị định số 31/2021/NĐ-CP, hay không cần phải có dự án theo Khoản 3 Điều 64 Nghị định số 31/2021/NĐ-CP?

Ban quản lý rừng trên địa bàn tỉnh tôi được xác định là đơn vị tự chủ tài chính một phần chi thường xuyên thực hiện cơ chế tự chủ tài chính theo Nghị định số 14/2016/NĐ-CP và Thông tư số 145/2017/TT-BTC. Tuy nhiên, khi thanh tra hồ sơ, chứng từ và số thu tiền dịch vụ môi trường rừng tại đơn vị thì số thu thực tế cao hơn tổng các khoản chi hằng năm. Nhưng mỗi năm đơn vị chủ quản cấp trên của ngành vẫn tổng hợp và lấy ý kiến cơ quan tài chính cùng cấp bổ sung kinh phí chi thường xuyên từ nguồn ngân sách Nhà nước (8,76 tỷ đồng) với lý do các ngành xác định mức độ tự chủ của đơn vị là 27%. Đoàn thanh tra căn cứ quy định tại Khoản 3 Điều 5 Thông tư 145/2017/TT-BTC xác định mức độ tự chủ tài chính của đơn vị là 95,2%. Theo đó, ngân sách chỉ cấp hỗ trợ chi thường xuyên là 0,6 tỷ đồng. Còn nếu tính theo số thực tế thu được thì đơn vị đảm bảo chi thường xuyên trên 100%, ngân sách Nhà nước không cấp hỗ trợ cho đơn vị. Tôi xin hỏi, việc các ngành tự xác định mức độ tự chủ như nêu trên có đúng định pháp luật không? Số tiền đề nghị ngân sách cấp bù là 8,76 tỷ đồng có phù hợp hay không? Trường hợp đơn vị không báo trung thực số thu thực tế thì bị xử lý vi phạm hành chính theo văn bản pháp luật nào?

Tôi đặt gấu nhồi bông từ Nhật Bản, khi về đến cảng Việt Nam, đơn vị vận chuyển thông báo, hàng của tôi đủ điều kiện nhập khẩu nhưng chưa có giấy phép chính thức nên phải mang thông tin hàng hóa đến Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch để xin giấy phép. Đề nghị cơ quan chức năng hướng dẫn thủ tục để tôi được cấp giấy phép nhập khẩu.

Tôi làm việc tại đơn vị sự nghiệp có thu (nguồn thu từ dịch vụ môi trường rừng). Đơn vị tôi sử dụng nguồn thu để xây dựng công trình lâm sinh, cơ sở hạ tầng phục vụ quản lý bảo vệ rừng. Tôi xin hỏi, gói thầu xây dựng công trình lâm sinh, công trình cơ sở hạ tầng phục vụ quản lý bảo vệ rừng có được xem là gói thầu thuộc dự án đầu tư theo Luật Đầu tư công hay không?

Tôi được cơ quan cử đi công tác nhiệm kỳ tại nước ngoài, được hưởng các chế độ theo quy định về chế độ thành viên cơ quan đại diện Việt Nam tại nước ngoài, trong đó có sinh hoạt phí và tiền làm thêm giờ. Thông báo về thu nhập phải chịu thuế thu nhập cá nhân (TNCN) do cơ quan tôi cấp đã tính phần sinh hoạt phí, làm thêm giờ ở nước ngoài vào với các thu nhập khác ở trong nước. Tuy nhiên, theo tôi tìm hiểu, các cơ quan cử cán bộ đi nước ngoài khác đều không tính phần này vào thu nhập chịu thuế. Tôi xin hỏi, sinh hoạt phí, tiền làm thêm giờ phát sinh ở nước ngoài của cán bộ, nhân viên cơ quan Việt Nam ở nước ngoài có phải tính vào thu nhập phải chịu thuế TNCN hay không?

Tôi xin hỏi, công tác lập quy hoạch chi tiết xây dựng mới trung tâm xã sử dụng nguồn vốn sự nghiệp dưới 500 triệu đồng có phải đấu thầu hay không? Theo tôi tham khảo, Điều 6 Luật Đầu tư công số 39/2019/QH14 thì căn cứ vào tính chất, dự án đầu tư công được phân loại như sau: "a) Dự án có cấu phần xây dựng là dự án đầu tư xây dựng mới, cải tạo, nâng cấp, mở rộng dự án đã đầu tư xây dựng, bao gồm cả phần mua tài sản, mua trang thiết bị của dự án; b) Dự án không có cấu phần xây dựng là dự án mua tài sản, nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất, mua, sửa chữa, nâng cấp trang thiết bị, máy móc và dự án khác không quy định tại Điểm a Khoản này".

Tôi công tác tại đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên thuộc Cục thuộc Bộ, có các phòng, đơn vị trực thuộc. Hằng năm, đơn vị có khoản kinh phí từ nguồn thu hợp pháp (ngoài ngân sách) dành để duy tu, sửa chữa, nâng cấp các công trình xây dựng nhằm phục vụ hoạt động của đơn vị. Theo Điểm c Khoản 1 Điều 5 Nghị định số 40/2020/NĐ-CP ngày 6/4/2020 quy định: "Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên quyết định chủ trương đầu tư dự án nhóm B, C thuộc đơn vị mình quản lý". Tại Điểm b Khoản 1 Điều 13 quy định: "Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập quyết định đầu tư chương trình, dự án nhóm A, B, C do đơn vị mình quản lý"; Tại Điểm c Khoản 1 Điều 13 quy định: "Đơn vị sự nghiệp công lập quy định tại Điểm b khoản này được làm chủ đầu tư dự án không có cấu phần xây dựng do mình quyết định đầu tư". Theo Khoản 4 Điều 60 Luật Xây dựng 2014: "Đối với dự án sử dụng vốn nhà nước ngoài đầu tư công, trừ dự án quy định tại Khoản 2 Điều này và đối với dự án sử dụng vốn khác, chủ sở hữu hoặc đại diện chủ sở hữu quyết định đầu tư xây dựng hoặc thực hiện theo quy định của pháp luật có liên quan". Tôi xin hỏi, việc xác định chủ đầu tư công trình, dự án thực hiện thế nào? Đơn vị nào là chủ đầu tư? Thẩm quyền quyết định đầu tư công trình, dự án (phê duyệt báo cáo kinh tế - kỹ thuật) do cấp nào/đơn vị nào quyết định?