Tài chính - Ngân hàng - Đầu tư - Công Thương

Giai đoạn 2016-2020, thành phố của tôi đã thực hiện quy trình lập, phê duyệt quyết định chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư công số 49/2014/QH13 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 28/2018/QH14 sửa đổi, bổ sung một số điều của 11 Luật có liên quan đến quy hoạch. Tuy nhiên, năm 2020 do ảnh hưởng của dịch COVID-19, không bảo đảm nguồn lực cân đối vốn đầu tư, HĐND thành phố đã thông qua việc cắt giảm nguồn vốn kế hoạch đầu tư công năm 2020, cắt giảm nguồn vốn kế hoạch trung hạn giai đoạn 2016-2020 đồng thời thông qua Nghị quyết về việc đình hoãn đầu tư đối với một số dự án đã cắt giảm kế hoạch vốn. Đến thời điểm rà soát, lập kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 và cho đến nay, các dự án đình hoãn trên không được xem xét đưa vào kế hoạch để thực hiện. Việc xử lý giải quyết các dự án này ông Phúc có một số vướng mắc như sau: Đối với các dự án quyết định chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư công số 49/2014/QH13 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 28/2018/QH14 mà chưa có trong kế hoạch đầu tư công giai đoạn 2016-2020 được cấp có thẩm quyền quyết định, hiện cũng không được đưa vào kế hoạch đầu tư công giai đoạn 2021-2025. Tôi xin hỏi, việc hủy bỏ quyết định đầu tư dự án được thực hiện theo quy trình, trình tự như thế nào? - Phương án 1: Do theo chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư đã phê duyệt, thời gian thực hiện dự án trong giai đoạn 2016-2020, tuy nhiên HĐND thành phố nhiệm kỳ 2015-2020 đã phê duyệt đình hoãn nên dự án không thực hiện. Đồng thời tại thời điểm rà soát, lập kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 và cho đến nay, các dự án đình hoãn trên không được xem xét đưa vào kế hoạch giai đoạn 2021-2025 để thực hiện, do đó mặc nhiên dự án không được xem xét đầu tư trong giai đoạn 2021-2025 và UBND thành phố có thẩm quyền hủy bỏ quyết định đầu tư dự án trường hợp không đề xuất tiếp tục đầu tư dự án. - Phương án 2: HĐND thành phố nhiệm kỳ 2015-2020 chỉ phê duyệt đình hoãn đầu tư, không thực hiện đầu tư dự án giai đoạn 2016-2020. Tại thời điểm 2021-2025, UBND thành phố vẫn phải báo cáo HĐND thành phố (nhiệm kỳ 2021-2026) để xem xét, quyết định việc hủy bỏ, điều chỉnh hay tiếp tục theo chủ trương đầu tư dự án đã được phê duyệt; trước khi UBND thành phố thực hiện các thủ tục hủy bỏ, điều chỉnh quyết định đầu tư dự án.

Nghị định số 31/2021/NĐ-CP quy định vốn đầu tư của dự án không bao gồm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất nộp cho Nhà nước cũng như chi phí xây dựng các công trình thuộc dự án đầu tư mà nhà đầu tư có nghĩa vụ bàn giao cho Nhà nước quản lý sau khi hoàn thành (nếu có). Tôi xin hỏi, vậy trường hợp nhà đầu tư ứng trước tiền giải phóng mặt bằng và sau này được khấu trừ vào tiền thuê đất của dự án thì chi phí này có được tính vào vốn đầu tư dự án để tính mức ký quỹ hay không (vì chi phí giải phóng mặt bằng này bản chất là tiền thuê đất mà nhà đầu tư ứng trước)?

Tôi xin hỏi, nhà thầu tư vấn đã thực hiện gói thầu tư vấn quản lý dự án có được tham gia dự thầu các gói thầu tư vấn lập nhiệm vụ, tư vấn khảo sát, tư vấn lập dự án, tư vấn lập thiết kế bản vẽ thi công, tư vấn giám sát cho cùng một dự án hay không (và ngược lại)?

Tôi xin hỏi, những cơ quan nào có thẩm quyền ban hành văn bản đề nghị thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh theo quy định của pháp luật?

Trong dự toán dự án trồng rừng thay thế của Ban quản lý rừng phòng hộ có phần chi phí quản lý dự án 3%. Tôi xin hỏi, phần chi phí này được chi cho những khoản nào?

Tại Phụ lục 6 Phiếu thông báo thông tin về nhà thầu nước ngoài trúng thầu tại Việt Nam ban hành kèm theo Thông tư số 06/2024/TT-BKHĐT ngày 26/4/2024 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư có các thông tin sau: - Tổng số cán bộ, chuyên gia Việt Nam:… người; - Tổng số cán bộ, chuyên gia nước ngoài:… người; - Cố vấn trưởng: ...; - Đội trưởng dự án: ...; - Giám đốc dự án:... Tuy nhiên, chưa có tài liệu nào hướng dẫn thông tin cần kê khai nêu trên là cho gói thầu mà nhà thầu nước ngoài tham gia tại Việt Nam, hay kê khai thông tin chung về nhân sự của nhà thầu nước ngoài đang làm việc tại công ty. Đề nghị cơ quan chức năng hướng dẫn kê khai các thông tin nêu trên.

Tôi xin hỏi, công ty TNHH MTV có được giảm vốn điều lệ để "hoàn trả" một phần vốn cho chủ sở hữu (mà không thực hiện chuyển nhượng vốn điều lệ) khi đã đáp ứng 2 điều kiện "hoạt động kinh doanh liên tục trong hơn 2 năm kể từ ngày đăng ký doanh nghiệp" và "bảo đảm thanh toán đủ các khoản nợ và nghĩa vụ tài sản khác sau khi đã hoàn trả cho chủ sở hữu" không?

Ngân hàng Nhà nước cần xem xét, ban hành các chính sách tín dụng ưu đãi hỗ trợ đối với hộ có mức sống trung bình để giúp các hộ thoát nghèo bền vững, góp phần phát triển kinh tế, xã hội ở địa phương.

Một dự án sử dụng vốn sự nghiệp giáo dục ở địa phương có giá trị gói thầu tư vấn thiết kế khoảng 30 triệu đồng. Căn cứ Điểm m Khoản 1 Điều 23 Luật Đấu thầu 2023 thì đây không phải dự án đầu tư theo Luật Đầu tư công, không phải thuộc dự toán mua sắm và cũng không nằm trong các điều kiện được chỉ định thầu theo các điều khoản khác. Tôi xin hỏi, các dự án tương tự như vậy thì sử dụng hình thức lựa chọn nhà thầu như thế nào?

Tôi đang đánh giá E-HSDT gói thầu tư vấn thiết kế và lập toán, có 3 nhà thầu tham dự: Nhà thầu A, B và C. Trong đó, nhà thầu C là nhà thầu được chỉ định gói thầu lập báo cáo nghiên cứu khả thi. Cho tôi hỏi, dẫn chiếu theo Điểm a Khoản 2 Điều 3 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP ngày 27/02/2024 bảo đảm cạnh tranh trong đấu thầu, quy định nội dung: “Nhà thầu tham dự thầu gói thầu dịch vụ tư vấn phải độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính với các bên sau đây: tư vấn khác mà các dịch vụ tư vấn này có phần công việc liên quan trực tiếp tới gói thầu”. Vậy, trường hợp nhà thầu C có vi phạm bảo đảm cạnh tranh trong đấu thầu tại nội dung (tư vấn khác mà các dịch vụ tư vấn này có phần công việc liên quan trực tiếp tới gói thầu) hay không?

Tôi xin hỏi, việc UBND cấp tỉnh ủy quyền cho UBND cấp huyện định giá hàng hóa, dịch vụ theo quy định tại danh mục hàng hóa, dịch vụ do nhà nước định giá, có hợp pháp hay không? Theo tôi tham khảo Khoản 1 Điều 16 Luật Giá số 16/2023/QH15, UBND cấp tỉnh là cơ quan thực hiện chức năng quản lý nhà nước về giá tại địa phương theo quy định của pháp luật; có thẩm quyền quyết định, phân công nhiệm vụ đối với từng cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh theo ngành, lĩnh vực, cơ quan hành chính cấp dưới tham mưu, giúp UBND cấp tỉnh thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn quản lý nhà nước về giá, thẩm định giá quy định tại Điều này.