Tài chính – Ngân hàng – Công Thương

Tôi xin hỏi, đối với hồ sơ đăng ký góp vốn, mua cổ phần, mua phần vốn góp của nhà đầu tư nước ngoài, trong trường hợp bên mua không có báo cáo tài chính đã được kiểm toán riêng mà báo cáo tài chính được hợp nhất trong báo cáo tài chính của tập đoàn (công ty mẹ), thì có được nộp tài liệu khác để thay thế hay không?

Thông tư số 05/2023/TT-BCT ngày 16/3/2023 về định mức dự toán chuyên ngành thí nghiệm điện đường dây và trạm biến áp đã có hiệu lực hơn hai năm. Tuy nhiên, việc xác định giá ca máy đối với các loại máy thi công được quy định trong định mức vẫn chưa được cơ quan có thẩm quyền hướng dẫn cụ thể. Vấn đề trên gây khó khăn cho công tác xác định đơn giá ca máy, từ đó ảnh hưởng đến việc quản lý chi phí đầu tư xây dựng theo quy định tại Nghị định số 10/2021/NĐ-CP của Chính phủ, tiềm ẩn nguy cơ thất thoát, lãng phí vốn nhà nước đối với các dự án sử dụng ngân sách. Bên cạnh đó, Thông tư số 13/2021/TT-BXD của Bộ trưởng Bộ Xây dựng và các văn bản sửa đổi, bổ sung, đặc biệt là Thông tư số 09/2025/TT-BXD và Thông tư số 01/2025/TT-BXD, đã quy định: "Định mức các hao phí, các dữ liệu cơ bản và nguyên giá làm cơ sở xác định giá ca máy và thiết bị thi công được xác định theo các bảng định mức quy định tại mục này. Đối với các loại máy và thiết bị chuyên ngành chưa có trong các bảng định mức quy định tại mục này thực hiện theo công bố của các Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành". Theo đó, Bộ Xây dựng sẽ không ban hành phương pháp xác định giá ca máy đối với các loại máy chưa được quy định trong các thông tư thuộc phạm vi quản lý của Bộ. Trong khi đó, nhiều loại máy thi công chuyên ngành điện đã được Bộ Công Thương công bố định mức tại Thông tư số 05/2023/TT-BCT nhưng lại chưa có hướng dẫn về phương pháp xác định giá ca máy để làm cơ sở áp dụng. Từ thực tế trên, tôi kiến nghị Bộ Công Thương sớm ban hành hướng dẫn phương pháp xác định giá ca máy đối với các loại máy thi công chuyên ngành chưa được Bộ Xây dựng công bố nhưng đã có trong hệ thống định mức do Bộ Công Thương ban hành, nhằm bảo đảm công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng đúng quy định, tránh thất thoát, lãng phí nguồn vốn nhà nước.

Nghị định số 113/2017/NĐ-CP quy định việc cấp giấy phép nhập khẩu tiền chất sẽ được thực hiện trong vòng 5 ngày làm việc từ ngày doanh nghiệp nộp hồ sơ. Tuy nhiên gần đây, công ty tôi nộp hồ sơ nhưng quá thời hạn 5 ngày hồ sơ vẫn chưa được xử lý (có lần đến ngày thứ 7, thứ 8 vẫn chưa được xử lý). Bên cạnh đó trang web https://vnsw.gov.vn/ thường hay lỗi. Nhiều doanh nghiệp cũng gặp tình trạng tương tự như công ty tôi. Tôi đề nghị cơ quan chức năng xem xét, xử lý; bởi việc cấp giấy phép chậm làm tăng chi phí lưu hàng của doanh nghiệp tại kho bãi.

Tôi xin hỏi, theo quy định tại Nghị định số 33/2024/NĐ-CP, trường hợp hàng hóa đã cập cảng nhưng tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan, doanh nghiệp chưa được cấp giấy phép nhập khẩu tiền chất hóa học thì hành vi này sẽ bị xử phạt như thế nào?

Tôi dự kiến lắp đặt hệ thống điện mặt trời áp mái tự sản xuất, tự tiêu thụ với công suất 2 MW trên mái nhà xưởng. Qua tìm hiểu, tôi được biết Nghị định số 175/2024/NĐ-CP (sửa đổi Nghị định 06/2021/NĐ-CP) quy định các thiết bị điện mặt trời gắn trên mái công trình hiện hữu không được xem là "công trình năng lượng". Tôi xin hỏi, vậy công trình lắp đặt hệ thống điện mặt trời áp mái tự sản xuất, tự tiêu thụ công suất 2 MW này thuộc loại, cấp công trình nào và có phải xin giấy phép xây dựng khi thực hiện hay không?

Nghị định số 103/2024/NĐ-CP và bản dự thảo sửa đổi, bổ sung của Nghị định này hiện còn tồn tại nhiều bất cập về cách diễn đạt, câu chữ, dễ dẫn đến việc hiểu theo nhiều nghĩa khác nhau. Tình trạng này có thể gây khó khăn trong quá trình thực hiện thủ tục hành chính khiến người dân phải sử dụng dịch vụ trung gian khi giải quyết hồ sơ. Bản dự thảo sửa đổi lần 2 Nghị định số 103/2024/NĐ-CP đề xuất sửa đổi khoản 1 Điều 17 với nội dung: "Hộ gia đình, cá nhân thuộc đối tượng được miễn hoặc giảm tiền sử dụng đất theo quy định tại Điều 18, Điều 19 Nghị định này chỉ được miễn hoặc giảm một lần tiền sử dụng đất đối với diện tích đất trong hạn mức giao đất ở khi được Nhà nước giao đất để làm nhà ở hoặc được phép chuyển mục đích sử dụng đất từ đất khác sang đất ở hoặc được công nhận vào mục đích đất ở theo quy định của pháp luật về đất đai". Tôi cho rằng nội dung trên còn chưa rõ ràng, đặc biệt là khái niệm "hạn mức khi chuyển mục đích sử dụng đất". Hiện nay pháp luật chưa có quy định cụ thể về hạn mức khi chuyển mục đích sử dụng đất, nên cách diễn đạt này gây khó hiểu không chỉ đối với người dân mà cả cán bộ thực thi. Vì vậy, tôi đề nghị cơ quan có thẩm quyền sớm làm rõ nội dung nêu trên để bảo đảm thống nhất trong áp dụng và tránh phát sinh vướng mắc trong thực tiễn.

Tôi đang xây dựng hồ sơ xin cấp Giấy phép kinh doanh hóa chất có điều kiện/hạn chế lĩnh vực công nghiệp/thí nghiệm. Công ty tôi chỉ kinh doanh ở dạng thương mại đến công ty/doanh nghiệp tiêu dùng. Công ty chỉ làm trung gian trong việc tìm kiếm, tư vấn, báo giá khách hàng, tìm nguồn hàng đáp ứng đầy đủ điều kiện pháp luật từ nhà cung cấp, đại lý có giấy phép hợp lệ và xuất hóa đơn/hợp đồng sau khi hoàn thành đơn hàng mà không có bất kỳ các hành vi: trưng bày, lưu kho, vận chuyển, xuất nhập khẩu. Xin hỏi, công ty tôi có cần các giấy tờ sau hay không? Nếu có, tôi đề nghị được hướng dẫn để thực hiện: (1) Bản sao Quyết định phê duyệt hoặc văn bản xác nhận các tài liệu liên quan đến bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền ban hành; (2) Bản sao văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy của cơ quan Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy đối với từng kho chứa hóa chất thuộc đối tượng phải thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy; Biên bản kiểm tra an toàn về phòng cháy và chữa cháy hoặc văn bản của cơ quan có thẩm quyền chứng minh bảo đảm các điều kiện an toàn về phòng cháy và chữa cháy đối với từng kho chứa hóa chất không thuộc đối tượng bắt buộc phải thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy; (3) Bản vẽ tổng thể hệ thống mặt bằng của từng địa điểm kinh doanh, nội dung bản vẽ phải bảo đảm các thông tin về vị trí kho chứa, khu vực chứa hóa chất, diện tích và đường vào khu vực kho hóa chất; Bản sao giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đối với thửa đất xây dựng kho chứa hoặc Hợp đồng thuê kho đối với trường hợp thuê kho lưu trữ hoặc Hợp đồng hay thỏa thuận mua bán hóa chất trong trường hợp sử dụng kho của tổ chức, cá nhân mua hoặc bán hóa chất; (4) Bản kê khai thiết bị kỹ thuật, trang bị phòng hộ lao động và an toàn của từng địa điểm kinh doanh hóa chất; (5) Phiếu an toàn hóa chất của các hóa chất nguy hiểm trong cơ sở kinh doanh theo quy định.

Tôi làm việc tại Nhà máy nhiệt điện trực thuộc Chi nhánh Phát điện dầu khí. Nhà máy được trang bị hệ thống sản xuất Hydro nên đơn vị phải thực hiện thủ tục xin cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh hóa chất sản xuất, kinh doanh có điều kiện trong lĩnh vực công nghiệp. Theo khoản 1 Điều 32 Nghị định số 113/2017/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 82/2022/NĐ-CP), quy định đối tượng phải được huấn luyện an toàn hóa chất gồm: "1. Nhóm 1, bao gồm: a) Người đứng đầu đơn vị, cơ sở sản xuất, kinh doanh và phòng, ban, chi nhánh trực thuộc; phụ trách bộ phận sản xuất, kinh doanh, kỹ thuật; quản đốc phân xưởng hoặc tương đương; b) Cấp phó của người đứng đầu theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều này được giao nhiệm vụ phụ trách công tác an toàn hóa chất". Tôi xin hỏi, người đứng đầu trong trường hợp này được hiểu là Giám đốc Chi nhánh Phát điện dầu khí hay Giám đốc Nhà máy nhiệt điện? Ai là người có thẩm quyền ký văn bản đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh hóa chất sản xuất, kinh doanh có điều kiện trong lĩnh vực công nghiệp cho nhà máy? Người ký văn bản đề nghị có bắt buộc phải được huấn luyện an toàn hóa chất theo quy định hay không?

Công ty tôi đang triển khai nhiều chính sách phúc lợi nhằm nâng cao đời sống tinh thần và vật chất cho người lao động, trong đó có kế hoạch áp dụng mã giảm giá định kỳ hằng tháng dành riêng cho nhân viên khi mua sản phẩm/dịch vụ của chính công ty. Đây là một phần trong chính sách phúc lợi nội bộ, không mang tính thương mại đối với bên ngoài. Tuy nhiên, trong quá trình nghiên cứu và triển khai, công ty tôi nhận thấy chính sách này có thể bị hiểu và áp dụng theo quy định về chương trình khuyến mại theo Luật Thương mại, đặc biệt việc giới hạn thời gian không quá 120 ngày/năm cho các chương trình khuyến mại. Nếu chính sách giảm giá nội bộ cho nhân viên bị xem là hình thức khuyến mại theo Luật Thương mại, thì việc giới hạn thời gian áp dụng sẽ ảnh hưởng đến quyền lợi chính đáng và thường xuyên của người lao động cũng như mục tiêu gắn kết nhân sự của doanh nghiệp. Tôi xin hỏi, việc cấp mã giảm giá định kỳ cho nhân viên khi mua sản phẩm của công ty có được xem là chương trình khuyến mại theo quy định tại Luật Thương mại hay không? Trong khi đối tượng áp dụng là người lao động nội bộ, không mở rộng ra thị trường hoặc người tiêu dùng nói chung. Trường hợp chính sách phúc lợi nội bộ này bị xem là một hình thức khuyến mại, bà Xuân đề nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét, hướng dẫn hoặc đề xuất sửa đổi quy định pháp luật hiện hành để tạo điều kiện cho doanh nghiệp thực hiện các chính sách phúc lợi cho người lao động một cách ổn định, lâu dài, phù hợp với chủ trương nâng cao đời sống người lao động theo tinh thần của Bộ luật Lao động và các chính sách an sinh xã hội khác.

Tôi xin hỏi, chương trình khuyến mại dưới hình thức tặng hàng hóa, cung ứng dịch vụ không thu tiền kèm theo việc mua bán có bắt buộc phải áp dụng đồng nhất cho tất cả khách hàng trong cùng một nhóm hay không? Ví dụ: Cùng là sản phẩm A và cùng áp dụng cho nhóm khách hàng là các nhà thuốc tư nhân, nhưng nhà thuốc 1 nhận ưu đãi "10 tặng 1", nhà thuốc 2 nhận "10 tặng 2", nhà thuốc 3 hưởng mức "20 tặng 1".

Khoản 1 Điều 30 Nghị định số 214/2025/NĐ-CP ngày 4/8/2025 của Chính phủ: "Đối với phần xây lắp trong gói thầu EC, gói thầu xây lắp, PC được tổ chức đấu thầu trong nước, nội dung nhân sự chủ chốt, thiết bị chủ yếu, chủ đầu tư chỉ yêu cầu nhà thầu làm rõ, bổ sung tài liệu để chứng minh đối với nhà thầu xếp hạng thứ nhất". Tôi xin hỏi, trong trường hợp nhà thầu không làm rõ hoặc không bổ sung tài liệu thì việc đánh giá phần điểm kỹ thuật được thực hiện như thế nào để có thể xác định xếp hạng nhà thầu đúng quy định?