Xây dựng - Nông nghiệp - Môi trường

Gia đình tôi có thửa đất do hợp tác xã cấp năm 1979. Theo Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp năm 1998, thửa đất có diện tích 833 m2 (200 m2 đất ở và 633 m2 đất vườn). Diện tích đo thực tế là 1.005,4 m2. Năm 2020, có dự án nâng cấp quốc lộ 1A, Nhà nước đã thu hồi 369,2 m2 và 5,4 m2 và đã đền bù cho gia đình tôi. Năm 2024, gia đình tôi đi làm thủ tục cấp đổi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thì được Chi nhánh Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất huyện từ chối với lý do chưa bảo đảm quy định vì không có đất ở, mặc dù đất của gia đình đã được UBND xã xác định ở trước năm 1980 và nhà xây từ năm 1990, không nằm trong phần đất bị thu hồi. Nếu bây giờ cấp lại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mà không có đất ở thì gia đình không có thửa đất nào để ở và cũng không thuộc diện tái định cư. Tôi xin hỏi, trường hợp của gia đình tôi có được xác định lại diện tích đất ở trước năm 1980 hay không và làm thủ tục nào để gia đình có đất ở để sử dụng?

Tôi đang làm việc tại Văn phòng đại diện một công ty nước ngoài tại Việt Nam. Công ty mẹ ở nước ngoài có kế hoạch phát triển một sản phẩm với nguyên liệu 100% bột vỏ sò đã được nung. Mục đích dùng để rửa bề mặt nông sản ngăn ngừa thối ở vết cắt (như trên cây măng tây). Xin hỏi, công ty tôi đăng ký sản phẩm này dưới dạng phụ gia thực phẩm (chất hỗ trợ trong chế biến) hay chất tẩy rửa nông sản?

Tôi đang làm tại một dự án bất động sản, vốn tư nhân, vai trò chủ đầu tư. Dự án có quy mô 693 căn biệt thự (các căn biệt thự riêng lẻ được xây thô, hoàn thiện mặt ngoài để bán); hệ thống giao thông; cấp nước, điện; thoát nước, trường học... đã được phê duyệt quy hoạch xây dựng chi tiết tỷ lệ 1/500 vào năm 2015. Đối với 693 căn biệt thự, công ty tôi đã hoàn thành hồ sơ thiết kế cho 620 căn và bắt đầu xây dựng từ năm 2019. Các căn còn lại, hiện nay công ty đã hoàn thành hồ sơ báo cáo nghiên cứu khả thi. Tham chiếu Luật Xây dựng hiện hành, Nghị định số 175/2024/ND-CP và các văn bản liên quan về xây dựng, tôi xin hỏi, hồ sơ báo cáo nghiên cứu khả thi cho các căn biệt thự còn lại có cần cơ quan chuyên môn về xây dựng thẩm định hay không?

Để bổ sung hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận lần đầu do mua đất tái định cư theo hướng dẫn của Ban giải phóng mặt bằng thì tôi đã thuê công ty có chức năng hành nghề đo đạc bản đồ địa chính để trích đo địa chính thửa đất. Sau khi hoàn thiện hồ sơ đo vẽ thì công ty đã nộp hồ sơ cho Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai đề xem xét thẩm định, ký duyệt hồ sơ. Cán bộ kiểm tra đã tiến hành kiểm tra hồ sơ đo vẽ và thực tế thửa đất, hiện tại đang ở giai đoạn trình cơ quan có thẩm quyền ký duyệt. Tuy nhiên, từ khi nộp hồ sơ đến nay đã gần 3 tháng nhưng vẫn chưa có kết quả, khi liên hệ để hỏi thì được cán bộ trả lời miệng là hiện nay chưa được hướng dẫn ký duyệt, hồ sơ không có công văn đề nghị của Phòng Nông nghiệp và Môi trường, không biết công ty đo đạc là công ty nào nên không ký. Ngoài ra, không biết phí kiểm tra, thẩm định được thực hiện như thế nào, do đơn vị nào thực hiện. Dẫn đến hiện nay, hồ sơ trích đo thửa đất của tôi vẫn chưa được giải quyết. Nay tôi kính mong được giải đáp các vấn đề sau: (1) Theo quy định hiện nay thì tôi có thể thuê tổ chức có chức năng hành nghề đo đạc bản đồ địa chính để thực hiện trích đo bản đồ địa chính thửa đất không? (2) Cơ quan nào có thẩm quyền xác nhận, ký duyệt sản phẩm trích đo địa chính thửa đất do tổ chức có chức năng hành nghề đo đạc bản đồ địa chính thực hiện? (3) Việc cơ quan có thẩm quyền từ chối ký xác nhận phê duyệt với lý do chưa có văn bản hướng dẫn quy trình ký duyệt sản phẩm trích đo địa chính thửa đất do tổ chức có chức năng hành nghề đo đạc bản đồ địa chính thực hiện và hồ sơ không có công văn đề nghị của Phòng Nông nghiệp và Môi trường nên từ chối thực hiện thì có đúng không? (4) Hồ sơ trình ký duyệt sản phẩm trích đo địa chính thửa đất do tổ chức có chức năng hành nghề đo đạc bản đồ địa chính để thực hiện sẽ gồm những gì? (5) Phí kiểm tra, thẩm định được thực hiện như thế nào? Do đơn vị nào thu? (6) Hiện nay có văn bản nào hướng dẫn về quy trình ký duyệt sản phẩm trích đo địa chính thửa đất do tổ chức có chức năng hành nghề đo đạc bản đồ địa chính thực hiện không?

Năm 2004, gia đình tôi đã bị thu hồi 884 m2 đất để thực hiện dự án mở rộng và nâng cấp đường. Sau đó gia đình được mua 2 lô tái định cư 200 m2 và xây dựng nhà 3 tầng theo đúng quy chuẩn của tuyến đường loại 1, hoàn thành năm 2012. Tuy nhiên, năm 2013 địa phương lại thay đổi quy hoạch, xây dựng cầu vượt ngay phía trước nhà tôi, biến con đường loại 1 rộng 48 m thành đường gom cụt chỉ rộng 7,5 mét, tường chắn cao 4 m trước nhà, che lấp toàn bộ tầm nhìn, khó khăn trong giao thông, kinh doanh, ảnh hưởng môi trường sống. Giá trị đất đai giảm trên 60%. Như vậy, gia đình tôi đã chịu hai lần quy hoạch liên tiếp, nhưng không có cơ chế bù đắp hay hỗ trợ thiệt hại phát sinh sau quy hoạch hạ tầng. Tôi đề nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét, điều chỉnh, bổ sung quy định để giải quyết các trường hợp bị ảnh hưởng do thay đổi quy hoạch hạ tầng nhưng không bị thu hồi đất, gây giảm mạnh giá trị sử dụng đất, mất sinh kế, mất khả năng kinh doanh.

Tôi công tác trong ngành điện, thực hiện các nhiệm vụ đầu tư xây dựng các công trình điện. Tôi tham khảo Nghị định số 175/2024/NĐ-CP ngày 30/12/2024 của Chính phủ thấy có nội dung bãi bỏ Nghị định số 15/2021/NĐ-CP quy định chi tiết một số nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng; bãi bỏ Điều 12, Phụ lục VI, Phụ lục VII Nghị định số 35/2023/NĐ-CP sửa đổi bổ sung một số điều của các nghị định thuộc llĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng. Trong Phụ lục VIII Nghị định số 175/2024/NĐ-CP quy định về lĩnh vực và phạm vi hoạt động xây dựng của chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng không có quy định về phạm vi hoạt động xây dựng của chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng (nội dung trong ô phạm vi hoạt động tương ứng cho từng hạng để trống). Như vậy, theo cách hiểu thông thường với nội dung của Phụ lục VIII, không phân hạng đối với các lĩnh vực đã nêu tại mục 3.4 và 5.4. Tuy nhiên tại Điều 104, 106 thì có quy định về hạng đối với các tổ chức. Đây là nội dung liên quan đến chất lượng của tổ chức tham gia các hoạt động xây dựng trong lĩnh vực năng lượng, để bảo đảm tính đồng nhất, phù hợp với các quy định pháp luật hiện hành, tránh việc yêu cầu không đúng các quy định đặc biệt là trong việc đưa ra các tiêu chí đánh giá năng lực của tổ chức trong công tác đấu thầu đối với các công trình năng lượng (công trình điện), tôi đề nghị cấp có thẩm quyền xem xét, làm rõ và có hướng dẫn hoặc xem xét sửa đổi để ngành điện nói chung có cơ sở thực hiện bảo đảm phù hợp và đồng bộ với các quy định hiện hành khác.

Nhà tôi nằm trong dự án giải phóng mặt bằng quốc lộ. Nhà nằm trong hẻm và theo dự án sẽ bị giải tỏa một phần và phần còn lại sau giải tỏa chỉ còn 28 m2, phần 28 m2 này sau giải tỏa sẽ tiếp giáp với quốc lộ. Tôi được biết, nếu sau khi Nhà nước thu hồi đất mà phần diện tích đất còn lại dưới diện tích tối thiểu thì người dân có quyền yêu cầu Nhà nước thu hồi phần diện tích còn lại. Tôi xin hỏi, vậy phần đất còn lại 28 m2 nếu Nhà nước thu hồi sẽ tính giá đất mặt tiền hay vẫn tính giá đất hẻm?

Tôi xin hỏi, trường hợp đã có Giấy chứng nhận, nay có quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai (tự ý chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp) và thuộc trường hợp phải xin phép của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền trước ngày 1/7/2014 thì có được thực hiện hồ sơ đăng ký biến động để được cấp Giấy chứng nhận từ đất nông nghiệp thành đất phi nông nghiệp (đất ở…) và thuộc trường hợp phải xin phép hay không? Hay quy định đăng ký đất theo điểm b khoản 6 Điều 25 Nghị định số 101/2024/NĐ-CP chỉ nhằm mục đích đăng ký biến động trường hợp thửa đất không đủ điều kiện để chuyển mục đích sử dụng đất và chỉ cập nhật vào hồ sơ địa chính để cơ quan nhà nước quản lý theo dõi và không thực hiện cấp đổi Giấy chứng nhận thay đổi mục đích sử dụng đất trên Giấy chứng nhận đã cấp? Do việc thực hiện quy định trên ở một số địa phương cấp huyện (nay là cấp xã) còn bất cập, chưa thống nhất về cách làm và cách hiểu. Một số địa phương cho phép dựa vào quyết định xử phạt để thực hiện biến động từ đất nông nghiệp sang đất ở… mà không cần quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất thuộc trường hợp phải xin phép; một số địa phương lại yêu cầu có quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất mới được cấp Giấy chứng nhận thay đổi mục đích sử dụng đất.

Công ty tôi đề xuất dự án xây dựng nhà máy gạch theo công nghệ hiện đại trên địa bàn một xã thuộc huyện Sóc Sơn (nay là xã Đa Phúc, TP. Hà Nội) với diện tích 2,4 ha (phù hợp với quy hoạch được duyệt là đất công nghiệp). Huyện Sóc Sơn trước đây đã có quy hoạch chung 1/10.000 được TP. Hà Nội phê duyệt; xã (cũ) cũng đã có quy hoạch chung xã tỷ lệ 1/5.000 được huyện duyệt. Hà Nội được xác định là đô thị loại đặc biệt. Tôi xin hỏi, công ty tôi có được áp dụng khoản 4 Điều 1 Nghị định số 35/2023/NĐ-CP để tổ chức lập quy hoạch chi tiết rút gọn (lập tổng mặt bằng và phương án kiến trúc) không?

Đơn vị tôi đang thực hiện thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở. Hiện tại, Thông tư số 12/2021/TT-BXD chỉ quy định xác định chi phí thuê thẩm định với thiết kế cơ sở. Tôi xin hỏi, đối với thiết kế triển khai sau thiết kế cơ sở thì chi phí thuê tổ chức, cá nhân tham gia thẩm định được xác định như thế nào, có được tính vào tổng mức đầu tư hay không?

Tôi làm ở Phòng Thí nghiệm LAS-XD. Trước đây, việc đánh giá chất lượng nhựa đường đặc (Petrolimex, Shell có độ kim lún 60 đến 70) áp dụng theo Thông tư số 27/2014/TT-BGTVT. Tuy nhiên, Thông tư số 27/2014/TT-BGTVT đã bị bãi bỏ bởi Thông tư số 50/2023/TT-BGTVT. Tôi xin hỏi, sau ngày Thông tư số 50/2023/TT-BGTVT có hiệu lực (1/3/2024) thì việc đánh giá chất lượng nhựa đường đặc (Petrolimex, Shell có độ kim lún 60 đến 70) áp dụng theo văn bản hay tiêu chuẩn, quy chuẩn nào?