Xây dựng - Nông nghiệp - Môi trường

Chị tôi có nhu cầu mua nhà ở xã hội. Chị tôi đang nuôi 2 con học lớp 6 và lớp 3. Tôi xin hỏi, đối tượng người có từ 2 con đẻ trở lên có cần phải chứng minh thu nhập không? Việc chứng minh đối tượng sẽ theo mẫu nào theo quy định và có cần nộp giấy tờ nào khác chứng minh kèm theo hay không? Nếu cần thì có thể nộp những giấy tờ gì để chứng minh?

Công ty tôi là chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội. Các căn hộ tại dự án đã được công ty bàn giao cho khách hàng và đã được cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu căn hộ. Hiện tại đã gần 05 năm kể từ thời điểm cấp Giấy chứng nhận, một số khách hàng đã liên hệ chủ đầu tư để nhờ hỗ trợ thủ tục chuyển nhượng nhà ở xã hội sau 05 năm. Công ty tôi có một số vấn đề vướng mắc cần sự hướng dẫn như sau: Luật Nhà ở 2023 quy định việc bán lại nhà ở sau thời hạn 05 năm, tuy nhiên, công ty không rõ việc xác định ngày đã thanh toán đủ tiền mua nhà ở theo căn cứ nào? Việc bán nhà ở theo cơ chế thị trường là như thế nào? Qua nghiên cứu các quy định pháp luật liên quan, công ty chưa rõ về việc bán nhà ở theo cơ chế thị trường đối với nhà ở xã hội. Việc xác nhận điều kiện về thu nhập để mua nhà ở xã hội theo quy định đối với trường hợp người đứng đơn là chủ hộ kinh doanh thì thực hiện như thế nào? Cơ quan, đơn vị nào sẽ xác nhận điều kiện thu nhập cho người đứng đơn?

Ban quản lý dự án của tôi là đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc UBND tỉnh, được giao nhiệm vụ làm chủ đầu tư các dự án và tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư các dự án do Ban làm chủ đầu tư. Ban quản lý đang triển khai thực hiện một dự án sử dụng vốn Ngân sách tỉnh, dự án được HĐND tỉnh phê duyệt chủ trương đầu tư năm 2024 và được UBND tỉnh phê duyệt Báo cáo nghiên cứu khả thi tháng 4/2026 với tổng mức đầu tư là 125 tỷ đồng. Theo quyết định phê duyệt dự án của UBND tỉnh, chi phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư là 44 tỷ đồng với nội dung bao gồm: (1) Thực hiện công tác bồi thường; (2) Xây dựng Khu tái định cư cho các hộ dân bị ảnh hưởng với quy mô 1,2 ha và chi phí khoảng 19 tỷ đồng; (3) Di dời công trình hạ tầng kỹ thuật, hệ thống điện trong phạm vi giải phóng mặt bằng (bao gồm di dời và xây dựng mới hoàn trả đường dây và trạm biến áp) với chi phí khoảng 9 tỷ đồng. Đây là nội dung triển khai xây dựng khu tái định cư để phục vụ công tác giải phóng mặt bằng cho dự án, nằm trong chi phí đền bù, giải phóng mặt bằng của dự án sử dụng vốn đầu tư công do UBND tỉnh là cấp quyết định đầu tư và Ban quản lý thuộc UBND tỉnh là chủ đầu tư dự án, cũng là đơn vị đươc giao thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. Trong quá trình thực hiện có một số vướng mắc như sau: Nội dung đầu tư xây dựng khu tái định cư và di dời công trình hạ tầng kỹ thuật nêu trên đã được xác định trong phương án bồi thường giải phóng mặt bằng khi UBND tỉnh phê duyệt dự án (không tách riêng thành dự án thành phần), như vậy có cần lập chủ trương đầu tư cho dự án khu tái định cư và dự án di dời công trình hạ tầng kỹ thuật không hay chỉ cần lập hồ sơ Báo cáo nghiên cứu khả thi/Báo cáo kinh tế - kỹ thuật hoặc lập luôn hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công và dự toán xây dựng công trình? Thẩm quyền thẩm định và phê duyệt dự án khu tái định cư và dự án di dời công trình hạ tầng kỹ thuật thực hiện theo Luật Xây dựng và Nghị định số 217/2026/NĐ-CP ngày 19/6/2026 của Chính phủ hay theo Luật Đất đai và Nghị định số 88/2024/NĐ-CP ngày 15/7/2024 của Chính phủ? Cụ thể, ở dự án này, thẩm quyền thẩm định là các Sở chuyên ngành thuộc UBND tỉnh và UBND tỉnh phê duyệt dự án hay thẩm quyền thẩm định thuộc các phòng, ban chuyên môn của UBND cấp xã và UBND cấp xã phê duyệt dự án?

Công ty tôi hoạt động trong lĩnh vực khai thác khoáng sản, nguồn nước cấp cho sản xuất lấy từ nước mưa được tích trữ trong moong. Nước mưa tích trữ trong moong đã được phê duyệt sử dụng trong đánh giá tác động môi trường, tại khu vực moong khai thác không có mạch nước ngầm. Lưu lượng sử dụng của công ty lớn hơn 100 m3/ngày đêm. Tôi xin hỏi, công ty tôi có phải xin giấy phép khai thác nước mặt tại đây không?

Cách xác định hành vi sử dụng đất sai mục đích áp dụng đối với trường hợp xác định được mục đích sử dụng đất ban đầu thể hiện trên các giấy tờ đã được Nhà nước giao đất, cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất hoặc giấy tờ hợp pháp theo Điều 137 Luật Đất đai. Tôi đề nghị cơ quan chức năng giải đáp, trường hợp hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất không có bất kỳ giấy tờ nào nêu trên, chỉ có sổ mục kê, bản đồ địa chính thể hiện loại đất là đất trồng cây lâu năm (CLN), sau đó năm 2026 người sử dụng đất tự san ủi, xây dựng nhà ở trên diện tích đất này (hiện trạng trước khi xây là đồi cây lâu năm, quy hoạch là đất trồng cây lâu năm), đồng thời không có căn cứ xác định đây là hành vi lấn, chiếm đất, thì: (1) Cơ quan có thẩm quyền có được xác định đây là hành vi sử dụng đất không đúng mục đích để xử phạt theo Nghị định số 123/2024/NĐ-CP hay không? (2) Nếu không được xác định là hành vi sử dụng đất không đúng mục đích (giấy tờ đã được Nhà nước giao đất, cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất hoặc giấy tờ hợp pháp theo Điều 137 Luật Đất đai) thì hành vi trên được xử lý theo quy định nào của pháp luật đất đai? (3) Trong trường hợp này, sổ mục kê có được sử dụng làm căn cứ để xác định mục đích sử dụng đất ban đầu phục vụ việc xử phạt hành vi sử dụng đất không đúng mục đích hay chỉ có giá trị chứng minh thời gian và mục đích sử dụng đất ổn định theo quy định về cấp Giấy chứng nhận?

Trường hợp sử dụng đất trồng cây hằng năm khác sang đất nông nghiệp khác để xây dựng chuồng trại chăn nuôi gia súc, gia cầm thì không phải thực hiện thủ tục xin phép chuyển mục đích. Tuy nhiên, trên thực tế khi hộ dân thực hiện việc xây dựng chuồng trại thì bị đình chỉ, yêu cầu phải làm thủ tục đăng ký biến động và xin phép. Tôi xin hỏi, thủ tục đăng ký biến động, xin phép đối với việc xây dựng chuồng trại nêu trên được thực hiện như thế nào, cơ quan nào thụ lý giải quyết? Việc xây cất chuồng trại chưa được cho phép có bị xử lý vi phạm hay không, quy định tại văn bản nào?

Tôi ký hợp đồng thuê mua một căn nhà ở xã hội vào năm 2023 và đã chuyển vào sinh sống được 2 năm. Sau đó, gia đình tôi chuyển đi và đã bàn giao lại căn nhà, hợp đồng cho chủ đầu tư theo đúng quy định. Tại thời điểm đó căn nhà ở xã hội thuộc quỹ căn thuê mua và chưa có sổ hồng. Hiện tại, tôi vẫn đáp ứng đủ các điều kiện về đối tượng được mua nhà ở xã hội. Xin hỏi, tôi có được đăng ký mua nhà ở xã hội nữa không?

Gia đình chú tôi sử dụng thửa đất nguồn gốc nhận chuyển nhượng từ tháng 11/1994, có giấy tờ mua bán, đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính, thuế với cơ quan nhà nước; được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ngày 10/12/1996. Thông tin trên Giấy chứng nhận ghi “diện tích 1.646 m2 với loại đất: Đất ở và đất vườn, thời hạn sử dụng: Lâu dài”. Từ thời điểm nhận chuyển nhượng năm 1994 đến nay, chú tôi sử dụng thửa đất ổn định, không có tranh chấp, hằng năm đều đóng tiền thuế đất theo mức đơn giá tính là đất ở đối với toàn bộ diện tích đất 1.646 m2. Năm 2025, chú tôi thực hiện thủ tục cấp đổi Giấy chứng nhận. Tuy nhiên, cơ quan chức năng cho biết, cần phải xác định lại diện tích đất ở đối với thửa đất này và cho rằng diện tích 1.646 m2 đất nêu trên có một phần đất ở theo hạn mức và đất nông nghiệp. Chú tôi đã liên hệ với cơ quan thuế và được thông tin, thuế suất chuyển nhượng quyền sử dụng đất khi chú tôi nhận chuyển nhượng năm 1994 được xác định áp dụng mức thu với đất ở. Tôi xin hỏi, trong trường hợp này khi cấp đổi lại Giấy chứng nhận thì diện tích, mục đích sử dụng đất được xác định là đất ở, hay đất ở và đất nông nghiệp?

Công ty tôi phát sinh cao su phế liệu đã được thu gom, phân loại tại xưởng. Công ty bán toàn bộ lượng phế liệu này cho đơn vị thu mua để tái chế thông qua hợp đồng mua bán, xuất hóa đơn GTGT. Theo khoản 1 Điều 65 Nghị định số 08/2022/NĐ-CP, chất thải rắn công nghiệp thông thường được thu hồi, phân loại để làm nguyên liệu sản xuất được quản lý như sản phẩm, hàng hóa thông thường. Tôi xin hỏi, khi bán phế liệu cao su dưới hình thức mua bán hàng hóa, công ty tôi có bắt buộc phải lưu giữ giấy phép môi trường hoặc đăng ký môi trường của bên mua để phục vụ công tác thanh tra, kiểm tra môi trường và báo cáo công tác bảo vệ môi trường hằng năm hay không?

Bác tôi có thửa đất được cấp Giấy chứng nhận năm 2004, trong phần mục đích sử dụng đất có ghi là Trồng rừng. Theo tôi được biết, khu vực đó trước đây là đất rừng phòng hộ. Hiện tại, khu vực đó đã được chuyển ra khỏi đất rừng phòng hộ (đã có văn bản của Kiểm lâm). Bác tôi muốn sang tên cho con trai và được cán bộ hướng dẫn, mục đích sử dụng đất bị ghi sai, phải thực hiện đính chính. Bác đã nộp hồ sơ xin đính chính tại xã thì lại được hướng dẫn, làm thủ tục thu hồi Giấy chứng nhận theo điểm d khoản 2 Luật Đất đai 2024. Xin hỏi, trường hợp của bác tôi, thực hiện thủ tục đính chính sai sót hay thu hồi Giấy chứng nhận? Trường hợp thu hồi Giấy chứng nhận thì sẽ cấp lại theo mục đích sử dụng là rừng phòng hộ sau đó chuyển mục đích sử dụng đất sang rừng sản xuất hay rừng sản xuất theo quy hoạch hiện tại?

Trong quá trình rà soát tính pháp lý của các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật phục vụ lập hồ sơ khảo sát và thi công dự án, tôi có tham khảo hai văn bản do Cục Đo đạc và Bản đồ Nhà nước ban hành trước đây: 96 TCN 43-90 – Quy phạm đo vẽ bản đồ địa hình tỷ lệ 1/500, 1/1000, 1/2000, 1/5000 (phần ngoài trời) ban hành kèm theo Quyết định số 248/KT ngày 09/8/1990; 96 TCN 42-90 – Quy phạm thành lập bản đồ địa hình tỷ lệ 1/500, 1/1000, 1/2000, 1/5000, 1/10.000 và 1/25.000 (phần trong nhà) có hiệu lực từ ngày 01/4/1991. Tôi xin hỏi, hiện tại hai tiêu chuẩn ngành nêu trên đã hết hiệu lực chưa và đã có văn bản quy phạm pháp luật, tiêu chuẩn quốc gia nào mới được ban hành để thay thế áp dụng cho công tác khảo sát, đo vẽ bản đồ địa hình hiện hành?