Xây dựng - Nông nghiệp - Môi trường

Chúng tôi là chủ đầu tư dự án khu tái định cư đã được phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 từ tháng 8/2003. Dự án đã trải qua 3 Luật Đất đai và được UBND thành phố ba lần giao đất vào các năm: 2018 (đợt 1), 2019 (đợt 2), 2020 (đợt 3). Từ năm 2020 đến nay, do giải phóng mặt bằng khó khăn, hạ tầng chưa thi công đồng bộ nên chúng tôi chưa được giao đất, thuê đất theo quy định. Nay công ty chúng tôi đã giải phóng xong mặt bằng và đang làm hồ sơ đề nghị UBND thành phố giao đất, thuê đất đợt 4 nhằm kết thúc dự án. Tuy nhiên, để đủ điều kiện trình UBND thành phố ra quyết định giao đất, thuê đất, cơ quan thẩm định hồ sơ yêu cầu chúng tôi thực hiện theo khoản 9 Điều 255 Luật Đất đai năm 2024 quy định chuyển tiếp về giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất khi Luật này có hiệu lực thi hành và khoản 2 Điều 122 Luật Đất đai năm 2024 về điều kiện giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất. Theo công ty chúng tôi, đây không phải là dự án mới thực hiện giao đất, thuê đất lần đầu mà phải làm quy trình giao đất, thuê đất như dự án mới thực hiện. Đề nghị Bộ Nông nghiệp và Môi trường hướng dẫn quy trình giao đất, cho thuê đất đối với những dự án tồn đọng kéo dài nhiều năm như đã nêu trên. Công ty chúng tôi thực hiện theo khoản 9 Điều 255 Luật Đất đai năm 2024, không cần thực hiện theo khoản 2 Điều 122 Luật đất đai năm 2024, hay phải thực hiện theo khoản 9 Điều 255 và khoản 2 Điều 122 Luật đất đai năm 2024 thì dự án khu tái định cư mới đủ điều kiện giao đất, cho thuê đất?

Đối với thủ tục cấp lại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất do bị mất, hiện nay một số Văn phòng Đăng ký đất đai yêu cầu UBND cấp xã xác minh quyền sử dụng đất có thế chấp hay không thông qua hình thức gửi công văn xác minh tới tất cả ngân hàng, tổ chức tín dụng, công ty tài chính cho vay trên địa bàn tỉnh và yêu cầu phải có phản hồi của các tổ chức tín dụng, ngân hàng, công ty tài chính xác nhận. Tôi xin hỏi, cách thức xác minh này được quy định ở văn bản nào? Sau khi đủ hồ sơ quy định tại Điều 39 Nghị định số 101/2024/NĐ-CP và nộp hồ sơ cho Văn phòng đăng ký đất đai, Văn phòng đăng ký đất đai ra quyết định hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã mất (trong Điều 39 Nghị định số 101/2024/NĐ-CP và trong Luật Đất đai 2024 không có quy định). Thời gian chờ để ra quyết định hủy Giấy chứng nhận thường không có lịch hẹn, có khi kéo dài 6 tháng, 1 năm... Tôi đề nghị cơ quan có thẩm quyền hướng dẫn trình tự, thủ tục cụ thể, thời gian giải quyết để người dân thực hiện thủ tục đề nghị cấp lại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã mất theo đúng quy định pháp luật.

Tôi xin hỏi, trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất không phải xin phép cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo Khoản 3 Điều 121 Luật Đất đai 2024, khi thực hiện thủ tục đăng ký biến động theo Nghị định số 101/2024/NĐ-CP thì có yêu cầu cần bảo đảm quy hoạch sử dụng đất hay không? Tôi có thửa đất trồng cây hằng năm khác, muốn chuyển mục đích sang đất nông nghiệp khác để xây dựng nhà nuôi yến. Theo Điều 44 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP thì điều kiện phải phù hợp kế hoạch sử dụng đất cấp huyện. Tuy nhiên trường hợp của tôi không nằm trong nội dung của kế hoạch sử dụng đất cấp huyện. Bản đồ quy hoạch sử dụng đất cấp huyện thể hiện vị trí thửa đất là đất trồng cây hằng năm.

Trong giai đoạn 1990-2010, thực hiện chủ trương xã hội hóa nghề rừng của Nhà nước, nhiều tổ chức, hộ gia đình, cá nhân đã ký hợp đồng giao khoán đất lâm nghiệp dài hạn (20-50 năm) với Ban quản lý rừng đặc dụng, phòng hộ. Trên cơ sở đó, người dân đã chủ động đầu tư trồng rừng kinh tế, bảo vệ và phát triển rừng, đồng thời được thụ hưởng thành quả từ hoạt động sản xuất lâm nghiệp theo chu kỳ khai thác đã được thiết lập. Tuy nhiên, từ khi Luật Lâm nghiệp 2017 và các văn bản văn bản quy phạm pháp luật có hiệu lực thi hành, một số nội dung quy định mới đã phát sinh vướng mắc, ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của người dân và tổ chức nhận khoán đất lâm nghiệp. Theo đó, đối với rừng đặc dụng, pháp luật hiện hành không cho phép khai thác chính, kể cả đối với diện tích rừng trồng do người dân tự bỏ vốn đầu tư trên cơ sở hợp đồng giao khoán hợp pháp trước đây. Điều này làm gián đoạn chu kỳ sản xuất, cản trở khả năng thu hồi vốn và ảnh hưởng nghiêm trọng đến đời sống của người dân. Đối với rừng phòng hộ, quy định giới hạn khai thác không quá 20% tổng diện tích mỗi năm, không phân biệt nguồn vốn đầu tư hay mức độ xung yếu của khu vực, khiến quá trình khai thác tháo kéo dài, phát sinh chi phí bảo vệ, làm giảm hiệu quả kinh tế, từ đó suy giảm động lực bảo vệ và phát rừng. Thực tế nêu trên cho thấy sự thiếu thống nhất giữa chính sách trước và sau khi Luật Lâm nghiệp 2017 có hiệu lực, đồng thời chưa thực sự tạo được hành lang pháp lý phù hợp để khuyến khích người dân, tổ chức tiếp tục gắn bó với rừng. Để tháo gỡ các bất cập nêu trên, bảo đảm quyền lợi chính đáng cho người dân, hài hòa với mục tiêu bảo vệ và phát triển rừng bền vững, tôi đề xuất cấp có thẩm quyền xem xét, sửa đổi, bổ sung một số nội dung của Luật Lâm nghiệp 2017 như sau: Bổ sung khoản 4a sau điểm 4 Điều 52 khai thác lâm sản trong rừng đặc dụng: "4a. Trường hợp Nhà nước giao khoán đất lâm nghiệp cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân để trồng rừng kinh tế trước thời điểm Luật Lâm nghiệp 2017 có hiệu lực hoặc tổ chức, cá nhân có diện tích rừng trồng kinh tế thuộc quyền sở hữu hợp pháp được UBND cấp xã hoặc cơ quan kiểm lâm sở tại xác nhận thì chủ quản lý rừng hoặc chủ lâm sản được khai thác với điều kiện không làm ảnh hưởng đến chức năng bảo tồn của khu rừng đó". Bổ sung khoản b1 điểm 3 Điều 54 khai thác lâm sản trong rừng phòng hộ: "d) Rừng trồng do tổ chức, cá nhân tự bỏ vốn đầu tư, có nguồn gốc hợp pháp không thuộc khu vực đặc biệt xung yếu thì chủ rừng hoặc chủ lâm sản tự quyết định tỷ lệ, phương thức khai thác". Đồng thời, tôi kiến nghị bổ sung tiêu chí phân cấp mức độ xung yếu rừng phòng hộ vào Nghị định số 156/2018/NĐ-CP. Hiện nay, Quyết định số 17/2015/QĐ-TTg ngày 09/6/2015 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế quản lý rừng phòng hộ đã hết hiệu lực, nhưng chưa được thay thế trong hệ thống pháp luật hiện hành. Việc thiếu tiêu chí kỹ thuật cụ thể đã dẫn đến khó khăn trong phân định rừng phòng hộ xung yếu, đặc biệt xung yếu, đây là căn cứ quan trọng để xác định chế độ quản lý và khai thác rừng phòng hộ phù hợp. Đề nghị có thẩm quyền xem xét các đề xuất nêu trên nhằm bảo đảm tính kế thừa của chính sách, tạo sự ổn định cho người dân, đồng thời thúc đẩy phát triển kinh tế lâm nghiệp gắn với bảo vệ tài nguyên rừng bền vững.

Gia đình tôi đang làm thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ đất trồng cây lâu năm (CLN) sang đất ở (ONT), hiện thửa đất nằm trong khu dân cư cũ, đất nông nghiệp trong cùng thửa đất có đất ở trong hộ gia đình, cá nhân. Tôi xin hỏi trình tự, thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất nêu trên như thế nào, cơ quan nào có thẩm quyền ký Giấy chứng nhận quyền sử dụng đối với thay đổi này? Có thể in Giấy chứng nhận mới được hay không, hay điều chỉnh vào trang 4 của Giấy chứng nhận cũ?

Bố tôi là thương bệnh binh, tỉ lệ thương tật 81%, đang ở tại trung tâm điều dưỡng thương binh nặng tại tỉnh Hà Nam (cũ). Mẹ con tôi có hộ khẩu tại Phú Thọ, bố tôi đã chuyển hộ khẩu về Hà Nam. Thời gian trước, mẹ tôi có làm đơn gửi UBND xã xin hỗ trợ sửa chữa nhà ở. Cán bộ xã đến gia đình đề nghị photo giấy tờ nhà đất để làm thủ tục hỗ trợ nhà ở. Tuy nhiên nhà, đất gia đình tôi đang ở chưa có giấy tờ quyền sử dụng đất. Cán bộ xã trả lời, trường hợp chưa có giấy tờ về quyền sử dụng đất thì không được hỗ trợ. Bố tôi còn có 1 mảnh đất được đền bù, đã có Giấy chứng nhận, gia đình muốn chuyển nguyện vọng xin hỗ trợ xây mới nhà ở trên mảnh đất này. Sau đó, gia đình nhận được giấy báo của UBND xã với nội dung, gia đình tôi không đủ các điều kiện để được hỗ trợ vì mẹ tôi có nhà nhưng không có Giấy chứng nhận, còn mảnh đất của bố tôi có Giấy chứng nhận nhưng không có nhà, bố tôi lại đã chuyển hộ khẩu về trung tâm điều dưỡng thương binh nặng. Xin hỏi, UBND xã trả lời gia đình như vậy có đúng không?

Tôi có 554,6 m² đất nông nghiệp, được Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất. Nay, tôi được phép chuyển mục đích sang đất thương mại, dịch vụ với hình thức thuê đất trả tiền một lần cho 50 năm. Cơ quan Thuế tính tiền thuê đất phải nộp bằng công thức: (Đơn giá đất thương mại dịch vụ x Hệ số điều chỉnh 3,1) x Diện tích chuyển mục đích sử dụng Tôi xin hỏi, khi tính tiền thuê đất, tôi có được trừ đi giá trị quyền sử dụng đất của phần diện tích đất nông nghiệp ban đầu không? Nếu được trừ thì có được nhân (x) với 3,1 lần hệ số điều chỉnh không? Đất thương mại, dịch vụ có được áp dụng hạn mức như đất ở (ví dụ 200 m² trong hạn mức hưởng hệ số điều chỉnh thấp hơn) không?

Tôi là giám đốc doanh nghiệp, đã có chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức về phòng cháy và chữa cháy, có chứng chỉ hành nghề chỉ huy về phòng cháy và chữa cháy. Xin hỏi, tôi có đủ điều kiện kinh doanh thi công, lắp đặt hệ thống phòng cháy và chữa cháy không? Nếu không đủ điều kiện thì bà phải hoàn thiện thêm những điều kiện gì?

Dự án của công ty tôi đầu tư năm 2023 và được UBND tỉnh cấp giấy phép môi trường. Sau đó dự án điều chỉnh chủ trương đầu tư năm 2024 và được UBND tỉnh cấp giấy phép môi trường cấp tỉnh trong cùng năm. Hiện nay dự án không thay đổi chủ trương đầu tư (quy mô, công suất không thay đổi), chỉ tăng máy móc thiết bị (do quá trình đánh giá chưa đánh giá chính xác số lượng máy móc thiết bị để đáp ứng được quy mô công suất đã phê duyệt năm 2024) dẫn đến tăng hệ thống xử lý khí thải (từ 4 hệ thống lên 9 hệ thống) từ tổng lưu lượng xả thải là 182.500 m3/h lên 360.000 m3/h. Tại thời điểm cấp giấy phép môi trường cấp tỉnh năm 2024 dự án thuộc nhóm B (theo Luật Đầu tư công), dự án nhóm II. Tuy nhiên đến nay theo Nghị định số 05/2025/NĐ-CP dự án này không thuộc thẩm quyền cấp giấy phép môi trường cấp tỉnh nữa. Tôi xin hỏi, vậy thẩm quyền cấp lại giấy phép môi trường cho dự án nêu trên thuộc cấp nào?

Tôi xin hỏi, doanh nghiệp đăng ký kinh doanh dịch vụ môi giới bất động sản trước khi Luật Kinh doanh bất động sản 2023 có hiệu lực có cần phải làm thủ tục thông báo thông tin về doanh nghiệp không, hay chỉ áp dụng với doanh nghiệp đăng ký dịch vụ sau khi Luật này có hiệu lực?

Tôi xin hỏi, Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã được thu hồi theo khoản 5 Điều 152 Luật Đất đai 2024 thì thẩm quyền cấp lại Giấy chứng nhận là của cơ quan nào?