Xây dựng - Nông nghiệp - Môi trường

Công ty tôi có nhà máy nhiệt điện than. Công ty đang nghiên cứu phương án đồng đốt vật liệu sinh khối Biomass cùng với than nhằm giảm nồng độ khí thải SO2. Tôi xin hỏi, theo quy định của Luật Bảo vệ môi trường 2020 và các văn bản dưới Luật có liên quan, khi công ty chính thức đưa Biomass vào đồng đốt với than thì công ty có cần thực hiện xin cấp lại giấy phép môi trường hay đánh giá tác động môi trường không?

Thửa đất đã được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (đất nông nghiệp) có thời hạn sử dụng đến năm 2021. Năm 2019, UBND tỉnh công bố quyết định quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500. Năm 2020, UBND thành phố ban hành thông báo thu hồi đất. Tôi xin hỏi, đến thời điểm hiện tại đã hết thời hạn sử dụng đất ghi trên Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, cơ quan nhà nước đang làm thủ tục bồi thường, hỗ trợ thì chủ sử dụng đất có được bồi thường về đất hay không, hoặc có phải làm thủ tục xin gia hạn quyền sử dụng đất trước khi làm thủ tục bồi thường về đất hay không?

Cơ sở sản xuất, kinh doanh của công ty tôi có hệ thống xả thải công suất tối đa 500 m3/ngày đêm, tuy nhiên thực tế chỉ xả thải khoảng 200-300 m3/ngày đêm. Vậy, công ty tôi có phải bố trí nhân sự phụ trách về bảo vệ môi trường không? Theo quy định, nhân sự phụ trách về bảo vệ môi trường được đào tạo chuyên ngành môi trường hoặc lĩnh vực chuyên môn phù hợp với công việc được đảm nhiệm. Tôi xin hỏi, lĩnh vực chuyên môn phù hợp khác là lĩnh vực chuyên môn nào? Một người lao động có thể được giao kiêm nhiệm phụ trách về bảo vệ môi trường tại nhiều cơ sở sản xuất kinh doanh trong hệ thống được không?

Theo quy định tại Điểm b Khoản 2 Điều 19 Nghị định số 99/2015/NĐ-CP, chủ đầu tư đề nghị Sở Xây dựng thông báo đủ điều kiện bán nhà ở hình thành trong tương lai, trong trường hợp chủ đầu tư đã thế chấp dự án hoặc nhà ở hình thành trong tương lai thì phải gửi kèm văn bản đã giải chấp hoặc biên bản thống nhất với bên mua, thuê mua và bên nhận thế chấp về việc không phải giải chấp. Theo quy định tại Khoản 1 Điều 147 Luật Nhà ở, trường hợp chủ đầu tư đã thế chấp dự án hoặc nhà ở hình thành trong tương lai thì phải giải chấp trước khi ký hợp đồng mua bán, trừ trường hợp được bên mua và bên nhận thế chấp đồng ý. Tôi xin hỏi, tại thời điểm chủ đầu tư đề nghị Sở Xây dựng ra thông báo đủ điều kiện bán nhà ở hình thành trong tương lai, chưa có bên mua nhà nên chỉ có văn bản của bên nhận thế chấp về việc đồng ý được mua bán nhà ở và chủ đầu tư cam kết trước khi ký hợp đồng sẽ tiến hành giải chấp nhà ở đó (trừ trường hợp bên mua và bên nhận thế chấp chấp thuận không phải giải chấp) thì có phù hợp với quy định nêu trên hay không? Sở Xây dựng ra thông báo về đủ điều kiện bán nhà ở hình thành trong tương lai có phù hợp với quy định nêu trên không?

Tôi có thời gian sống ở Hà Tĩnh, nơi sử dụng đất. Sau đó, tôi chuyển đến Bình Thuận sinh sống và không còn hộ khẩu tại Hà Tĩnh. Theo quy định tại Điều 101 Luật Đất đai, hộ gia đình, cá nhân có đất nguồn gốc trước năm 1993 mà có hộ khẩu thường trú tại địa phương thì được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu. Xin hỏi, trường hợp của tôi có được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu đối với thửa đất tại Hà Tĩnh hay không? Nếu được thì hồ sơ, thủ tục như thế nào và liên hệ với cơ quan để giải quyết?

Đề nghị cơ quan chức năng hướng dẫn các nội dung chi, thủ tục chi đối với chi phí thẩm định theo Thông tư số 12/2021/TT-BXD. Đối với cơ quan thẩm định là cơ quan quản lý nhà nước như Phòng Kinh tế và Hạ tầng thì có được sử dụng, chi đối với chi phí thẩm định trên không?

Dự án đầu tư công có diện tích sử dụng đất 40 ha, trong đó có diện tích đất trồng lúa 1 vụ (đất LUK) khoảng 3.000 m2. Theo Điều 28 Luật Bảo vệ môi trường thì dự án này được đánh giá theo các tiêu chí: Diện tích sử dụng đất, yêu cầu chuyển mục đích sử dụng đất và yếu tố nhạy cảm về môi trường. Căn cứ vào các tiêu chí trên để xét nhóm dự án: Theo Điểm c, đ Khoản 3 Điều 28 Luật Bảo vệ môi trường và Phụ lục III Nghị định số 08/2022/NĐ-CP thì dự án nhóm I gồm:… Diện tích sử dụng đất từ 100 ha trở lên; có yêu cầu chuyển đổi mục đích sử dụng đất trồng lúa thuộc thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ (từ 50 ha trở lên). Theo điểm c, đ Khoản 4 Điều 28 Luật Bảo vệ môi trường và Phụ lục IV Nghị định số 08/2022/NĐ-CP thì dự án nhóm II gồm:… Diện tích sử dụng đất từ 50 ha đến dưới 100 ha; có yêu cầu chuyển đổi mục đích sử dụng đất trồng lúa thuộc thẩm quyền của HĐND cấp tỉnh (từ 10 ha đến 50 ha). Theo Điểm c Khoản 1 Điều 28 Luật Bảo vệ môi trường và Điểm đ Khoản 5 Điều 25 Nghị định số 08/2022/NĐ-CP yếu tố nhạy cảm về môi trường: Dự án có yêu cầu chuyển đổi mục đích sử dụng đất trồng lúa nước từ 02 vụ trở lên theo thẩm quyền quy định của pháp luật về đất đai. Dự án này có diện tích sử dụng đất và có yêu cầu chuyển đổi mục đích sử dụng đất với quy mô nhỏ nhưng không có yếu tố nhạy cảm về môi trường (đất lúa 1 vụ) nên không thuộc nhóm I và nhóm II. Tôi xin hỏi, dự án này có thuộc đối tượng phải thực hiện đánh giá tác động môi trường theo Điều 30 Luật Bảo vệ môi trường và thực hiện bóc tách tầng đất mặt theo Khoản 1, 2 Điều 14 Nghị định số 94/2019/NĐ-CP ngày 13/12/2019 của Chính phủ hay không?

Theo Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10/1/2022 của Bộ Tài nguyên và Môi trường, mã chất thải 08 02 06 Mực in (loại không có các thành phần nguy hại trong nguyên liệu sản xuất như mực in văn phòng, sách báo) thải khác với các loại trên được phân loại chất thải thông thường. Tôi xin hỏi, các hộp mực in sử dụng cho văn phòng công ty hiện nay được áp mã là chất thải thông thường có đúng không?

Tôi đang triển khai một dự án nhưng gặp phải vướng mắc trong quá trình phê duyệt điều chỉnh tăng chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng. Dự án có thông tin như sau: Công trình dân dụng, cấp 3; dự án nhóm C; nguồn vốn đầu tư công, tổng mức đầu tư 17 tỷ đồng. Đây là dự án 2 bước, trong quyết định phê duyệt dự án của người quyết định đầu tư đã phê duyệt chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng với giá trị khoảng 900 triệu đồng. Nhưng sau khi lập phương án bồi thường, giải phóng mặt bằng và được cấp có thẩm quyền phê duyệt dự toán bồi thường, giải phóng mặt bằng, giá trị được cấp có thẩm quyền phê duyệt (cụ thể ở đây là UBND tỉnh) là 1 tỷ đồng. Trong Luật Xây dựng, Nghị định số 10/2021/NĐ-CP và các nghị định có liên quan chưa quy định thẩm quyền phê duyệt điều chỉnh cơ cấu chi phí trong tổng mức đầu tư, cụ thể trong trường hợp này là phê duyệt điều chỉnh chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng nhưng không làm vượt tổng mức đầu tư. Đề nghị cơ quan có thẩm quyền trả lời nội dung nêu trên.

Theo Khoản 3 Điều 114 Luật Đất đai năm 2013, UBND cấp tỉnh quyết định giá đất cụ thể. Cơ quan quản lý đất đai cấp tỉnh có trách nhiệm giúp UBND cấp tỉnh tổ chức việc xác định giá đất cụ thể. Trong quá trình thực hiện, cơ quan quản lý đất đai cấp tỉnh được thuê tổ chức có chức năng tư vấn xác định giá đất để tư vấn xác định giá đất cụ thể. Việc xác định giá đất cụ thể phải dựa trên cơ sở điều tra, thu thập thông tin về thửa đất, giá đất thị trường và thông tin về giá đất trong cơ sở dữ liệu đất đai; áp dụng phương pháp định giá đất phù hợp. Căn cứ kết quả tư vấn xác định giá đất, cơ quan quản lý đất đai cấp tỉnh trình Hội đồng thẩm định giá đất xem xét trước khi trình UBND cùng cấp quyết định. Hội đồng thẩm định giá đất gồm Chủ tịch UBND cấp tỉnh làm Chủ tịch và đại diện của cơ quan, tổ chức có liên quan, tổ chức có chức năng tư vấn xác định giá đất. Theo Điều 29 Thông tư số 36/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường, căn cứ vào kế hoạch định giá đất cụ thể đã được UBND cấp tỉnh phê duyệt, Sở Tài nguyên và Môi trường chuẩn bị thực hiện định giá đất cụ thể bao gồm các nội dung sau: "1. Xác định mục đích định giá đất, thời gian thực hiện và dự toán kinh phí. 2. Chuẩn bị hồ sơ thửa đất cần định giá bao gồm: a) Vị trí, diện tích, loại đất và thời hạn sử dụng của thửa đất cần định giá; b) Các thông tin về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng chi tiết đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt và các quy định khác có liên quan đến việc quản lý, sử dụng của thửa đất cần định giá. 3. Lựa chọn, ký hợp đồng thuê tổ chức có chức năng tư vấn xác định giá đất đối với trường hợp thuê tư vấn xác định giá đất". Căn cứ các quy định nêu trên thì cơ quan quản lý đất đai cấp tỉnh là Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm tổ chức, thực hiện định giá đất cụ thể. Trong quá trình thực hiện được quyền thuê tổ chức có chức năng tư vấn xác định giá đất để tư vấn xác định giá đất cụ thể. Tôi xin hỏi, UBND cấp tỉnh giao UBND cấp huyện thực hiện xác định giá đất cụ thể để tính tiền bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất thì có phù hợp theo quy định pháp luật hay không? UBND cấp huyện giao Trung tâm Phát triển quỹ đất cấp huyện thực hiện điều tra, khảo sát, xây dựng phương án giá đất và lập hồ sơ định giá đất cụ thể thì có đúng quy định pháp luật hay không?

Một dự án đầu tư đã được phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường năm 2015 theo Luật Bảo vệ môi trường 2014, nhưng đến nay dự án chưa được triển khai. Theo quy định của Luật Bảo vệ môi trường 2014, Nghị định số 18/2015/NĐ-CP và Nghị định số 40/2019/NĐ-CP thì dự án thuộc đối tượng phải lập lại báo cáo đánh giá tác động môi trường. Tuy nhiên, Luật Bảo vệ môi trường 2020 và các văn bản hướng dẫn thi hành không còn quy định nêu trên. Tôi xin hỏi, trường hợp dự án muốn tiếp tục triển khai thì có thể sử dụng báo cáo đánh giá tác động môi trường được phê duyệt năm 2015 để làm căn cứ thực hiện hay không?