Xây dựng - Nông nghiệp - Môi trường

1. Theo quy hoạch chung xây dựng đô thị Vĩnh Phúc được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt thì khu đất dự kiến triển khai dự án được xác định là loại đất công cộng hoặc chỉ ghi chung là đất hỗn hợp. Tuy nhiên theo quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết được UBND tỉnh phê duyệt thì khu đất được xác định là đất cơ quan trụ sở, đất khác.

Tôi xin hỏi, khi triển khai dự án trụ sở cơ quan thì có được hiểu là phù hợp với quy hoạch xây dựng hay không (nhất là quy hoạch do cấp cao hơn phê duyệt)?

2. Theo quy hoạch chung xây dựng đô thị Vĩnh Phúc được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt thì tuyến đường dự kiến triển khai có quy hoạch mặt cắt ngang 24m (ví dụ: B nền = 24m, B mặt = 15m, B hè = 2 x 4,5m). Tuy nhiên theo quy hoạch phân khu được phê duyệt thì tuyến đường dự kiến triển khai có quy hoạch mặt cắt ngang lớn hơn (ví dụ 36m) hoặc cơ cấu trong mặt cắt ngang cũng thay đổi so với quy hoạch chung xây dựng đô thị (ví dụ B nền = 24m, B mặt = 15m, B hè = 2 x 3,5m, Bpcg = 2m).

Trong khi dự án đề xuất quy mô đầu tư theo quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết, vậy việc đề xuất quy mô nêu trên có được đánh giá là phù hợp với quy hoạch xây dựng hay không (nhất là quy hoạch do cấp cao hơn phê duyệt)?

Công trình xây dựng tại thành phố thuộc tỉnh, là công trình dân dụng, cấp III; thiết kế 2 bước. Cơ quan thẩm định thiết kế cơ sở, thiết kế bản vẽ thi công là Sở Xây dựng.

Tôi xin hỏi, thẩm quyền kiểm tra công tác nghiệm thu công trình xây dựng nêu trên là cơ quan chuyên môn về xây dựng thuộc Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành (ở đây là Bộ Xây dựng) có đúng không?

Trường hợp bảo trì công trình giao thông phải được cơ quan Nhà nước thẩm quyền kiểm tra nghiệm thu thì đối với hợp đồng đặt hàng cung cấp dịch vụ sự nghiệp công quản lý, bảo trì kết cấu hạ tầng giao thông giữa Bộ Giao thông vận tải với đơn vị cung cấp sản phẩm dịch vụ công, việc kiểm tra công tác nghiệm thu sẽ do Cục Quản lý xây dựng và Chất lượng công trình giao thông (cơ quan chuyên môn xây dựng thuộc Bộ Giao thông vận tải) hoặc Bộ Giao thông vận tải ủy quyền cho Cục chuyên ngành thực hiện kiểm tra nghiệm thu trên cơ sở hồ sơ hoàn thành bảo trì hằng quý do đơn vị cung cấp dịch vụ sự nghiệp công thực hiện và nộp về Bộ Giao thông vận tải. Việc kiểm tra nghiệm thu bảo dưỡng thường xuyên được thực hiện 6 tháng đầu năm, hằng qúy được hiểu là nghiệm thu từng phần (hoặc giai đoạn) và nghiệm thu hoàn thành công tác bảo dưỡng.

Tôi xin hỏi, khi đó các Cục nêu trên sẽ vừa thực hiện kiểm tra nghiệm thu sản phẩm bảo dưỡng công trình do đơn vị cung cấp dịch vụ sự nghiệp công và đồng thời ký nghiệm thu vào biên bản nghiệm thu (vai trò bên đặt hàng theo hợp đồng đặt hàng) có đúng không? Trường hợp công trình không phải kiểm tra nghiệm thu của cấp thẩm quyền theo quy định thì được hiểu là bên đặt hàng tổ chức nghiệm thu sản phẩm bảo dưỡng do bên nhận đặt hàng đề nghị nghiệm thu?

Về chi phí quản lý bảo trì thuộc trách nhiệm của Chủ sở hữu hoặc người quản lý, sử dụng công trình, căn cứ Điều 35 Nghị định số 06/2021/NĐ-CP; Điều 3 Thông tư số 14/2021/TT-BXD; Điều 22 Thông tư số 03/2021/TT-BGTVT; Điều 4 Thông tư số 11/2021/TT-BGTVT thì chi phí quản lý bảo trì chỉ dành cho sửa chữa công trình có chi phí trên-dưới 500 triệu đồng và không có chi phí quản lý bảo dưỡng thường xuyên công trình đường sắt?

Trường hợp hợp đồng đặt hàng có nội dung: “Tổ chức quản lý và chi phí khác trong công tác quản lý bảo dưỡng công trình đường sắt (tạm tính)”, nhưng quy định pháp luật không có thì xử lý tình huống nêu trên như thế nào?

Đối với Khoản 3 Điều 20 Thông tư số 50/2015/TT-BGTVT: "Đấu nối đường nhánh vào quốc lộ trong phạm vi đô thị thực hiện theo quy hoạch đô thị đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt", tôi xin đề xuất ý kiến như sau:

Trường hợp 1, chỉ cần đáp ứng Khoản 3 Điều 20 Nghị định số 50/2015/TTBGTVT thì lúc đó không cần chấp thuận (hoặc thỏa thuận) của Bộ Giao thông vận tải về điểm đấu nối vào quốc lộ.

Trường hợp 2, khi đấu nối đường nhánh vào quốc lộ trong phạm vi đô thị theo Khoản 3 Điều 20 Nghị định số 50/2015/TT-BGTVT cần chấp thuận (hoặc thỏa thuận) của Bộ Giao thông vận tải thì nên bỏ Khoản 3 và thực hiện đấu nối vào quốc lộ cần đáp ứng các khoản, trình tự cụ thể.

Tuy nhiên, dự án đường cao tốc Trung Lương – Mỹ Thuận đi qua khu vực đã chặn con đường huyện 33, nhưng không có phương án thay thế bằng cầu vượt hay hầm chui. Như vậy, để đi qua đường cao tốc, người dân phải đi vòng qua đoạn đường dân sinh mất thêm khoảng 2 km, rất bất tiện, lãng phí. Đồng thời ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế của khu vực.

Đề nghị cơ quan có thẩm quyền, chủ đầu tư xây dựng cầu vượt hay hầm chui qua đoạn cao tốc nêu trên.