Xây dựng - Nông nghiệp - Môi trường

Một dự án được phê duyệt với tổng mức đầu tư 100 tỷ đồng gồm 5 hạng mục, trong đó đã triển khai thi công 2 hạng mục nhưng do yếu tố khách quan có 1 hạng mục không thể triển khai nên phải điều chỉnh cắt giảm hạng mục và giảm tổng mức đầu tư xuống 80 tỷ đồng. Tôi xin hỏi, sau khi cắt giảm tổng mức đầu tư thì 3 hạng mục độc lập còn lại của dự án có được tra lại hệ số chi phí quản lý dự án trên cơ sở tổng mức đầu tư 80 tỷ đồng hay không?

Tôi xin hỏi, chi phí giám sát tác giả 10% được trả lại cho đơn vị tư vấn sau khi công trình thi công hoàn thành sẽ lấy theo ngày kết thúc trong nhật ký thi công hay sau khi công trình nghiệm thu bàn giao đưa vào sử dụng?

Đơn vị tôi được giao làm chủ đầu tư dự án xây dựng trạm y tế xã trên địa bàn 2 huyện (1 dự án có 2 trạm y tế tại 2 huyện khác nhau), có tổng mức đầu tư 19 tỷ đồng, nguồn vốn ngân sách Trung ương. Theo quy định tại Khoản 5 Điều 28 và Điều 39 Luật Bảo vệ môi trường số 72/2020/QH14, dự án đơn vị tôi thực hiện thuộc dự án nhóm III (có phát sinh chất thải nguy hại). Tôi xin hỏi, dự án nêu trên thuộc đối tượng phải có giấy phép môi trường là có đúng theo quy định hay không?

Công ty tôi thay mặt nhà đầu tư nước ngoài có quan tâm và dự định đầu tư góp vốn vào doanh nghiệp là công ty TNHH một thành viên có 100% vốn đầu tư nước ngoài tại tỉnh Bình Dương (nằm ngoài khu công nghiệp), có dự án đầu tư về sản xuất và gia công sản phẩm cơ khí. Khi thực hiện đầu tư, nhà đầu tư nước ngoài có kế hoạch triển khai và bổ sung mục tiêu đầu tư tương ứng với 14 ngành, nghề kinh doanh vào công ty gồm: 1. Sản xuất các cấu kiện kim loại (VSIC: 2511); 2. Sản xuất thùng, bể chứa và dụng cụ chứa đựng bằng kim loại (VSIC: 2512); 3. Sản xuất dao kéo, dụng cụ cầm tay và đồ kim loại thông dụng (VSIC: 2593); 4. Sản xuất đồ dùng bằng kim loại cho nhà bếp, nhà vệ sinh và nhà ăn (VSIC: 2599); 5. Sản xuất sản phẩm khác còn lại bằng kim loại chưa được phân vào đâu (VSIC: 2599); 6. Sản xuất lò nướng, lò luyện và lò nung (VSIC: 2815); 7. Sản xuất các thiết bị nâng, hạ và bốc xếp (VSIC: 2816); 8. Sản xuất máy thông dụng khác (VSIC: 2819); 9. Sản xuất máy nông nghiệp và lâm nghiệp (VSIC: 2821); 10. Sản xuất máy chế biến thực phẩm, đồ uống và thuốc lá (VSIC: 2825); 11. Sản xuất máy chuyên dụng khác chưa được phân vào đâu (VSIC: 2829); 12. Sản xuất phụ tùng và bộ phận phụ trợ cho xe ô tô và xe có động cơ khác (VSIC: 2930); 13. Sản xuất giường, tủ, bàn, ghế bằng kim loại (VSIC: 3100); 14. Sản xuất khác chưa được phân vào đâu (VSIC: 3290). Qua tra cứu các quy định tại Luật Bảo vệ môi trường 2020 và Nghị định số 08/2022/NĐ-CP, công ty tôi hiểu rằng các mục tiêu đầu tư tương ứng với 14 ngành, nghề kinh doanh nêu trên không thuộc trường hợp phải thực hiện đánh giá tác động môi trường và các nghĩa vụ về môi trường liên quan khi nhà đầu tư nước ngoài triển khai đầu tư. Tuy nhiên, công ty định đầu tư hiện kinh doanh trên địa bàn thuộc danh mục các ngành nghề, vùng, địa điểm có nguy cơ xảy ra ô nhiễm môi trường, sự cố môi trường theo Quyết định số 2566/QĐ-UBND ngày 26/9/2017 do UBND tỉnh Bình Dương ban hành. Tôi xin hỏi, việc bổ sung các mục tiêu đầu tư tương ứng với 14 ngành, nghề kinh doanh nêu trên có làm phát sinh các thủ tục, nghĩa vụ môi trường tại thời điểm bổ sung ngành, nghề kinh doanh tại Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, bổ sung mục tiêu đầu tư tại Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc tại thời điểm tiến hành sản xuất kinh doanh các ngành, nghề mới đối với công ty TNHH một thành viên 100% vốn nước ngoài hay không? Chi tiết các thủ tục, nghĩa vụ cần thực hiện?

Công ty tôi được thuê thi công tại một nhà máy và có phát sinh chất thải nguy hại, nhưng nhà máy từ chối xử lý chất thải nguy hại mà công ty tôi phát sinh trong quá trình thi công. Cơ sở phát sinh chất thải nguy hại là nhà máy mà công ty tôi đang thi công. Vậy nhà máy hay công ty tôi là chủ nguồn thải chất thải nguy hại?

Theo quy định tại Điều 34 Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 3/3/2021 của Chính phủ: "Sau khi hồ sơ thiết kế xây dựng được thẩm định, phê duyệt theo quy định, chủ đầu tư kiểm tra khối lượng công việc đã thực hiện, sự phù hợp về quy cách, số lượng hồ sơ thiết kế xây dựng so với quy định của hợp đồng xây dựng và thông báo chấp thuận nghiệm thu hồ sơ thiết kế xây dựng bằng văn bản đến nhà thầu thiết kế xây dựng nếu đạt yêu cầu". Với quy định nêu trên thì có 2 quan điểm hiểu như sau: - Quan điểm 1: Sau khi thiết kế được phê duyệt Bước 1: Chủ đầu tư và tư vấn lập biên bản nghiệm thu hồ sơ thiết kế; Bước 2: Sau đó trên cơ sở biên bản nghiệm thu hồ sơ thiết kế, chủ đầu tư ra thông báo chấp thuận nghiệm thu hồ sơ thiết kế. - Quan điểm 2: Ngược lại với quan điểm 1, sau khi thiết kế được phê duyệt Bước 1: Chủ đầu tư kiểm tra khối lượng công việc đã thực hiện, sự phù hợp về quy cách, số lượng hồ sơ thiết kế xây dựng so với quy định của hợp đồng xây dựng và thông báo chấp thuận nghiệm thu hồ sơ thiết kế xây dựng; Bước 2: Căn cứ vào thông báo chấp thuận nghiệm thu, chủ đầu tư và tư vấn lập biên bản nghiệm thu hồ sơ thiết kế. Tôi xin hỏi, quan điểm nào là đúng?

Chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng của tôi sắp hết hạn. Xin hỏi, khi nào tôi phải nộp hồ sơ đề nghị gia hạn chứng chỉ hành nghề và tôi có phải sát hạch kiến thức pháp luật, kiến thức chuyên môn nữa không?

Mỗi dự án của đơn vị tôi có một báo cáo đánh giá tác động môi trường riêng, các báo cáo đánh giá tác động môi trường trước năm 2005 đã được Bộ Tài nguyên và Môi trường phê duyệt (không có giấy xác nhận hoàn thành công trình bảo vệ môi trường). Tôi xin hỏi, vậy các báo cáo đánh giá tác động môi trường nêu trên có được phép tiếp tục sử dụng trong thời hạn 5 năm kể từ ngày Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 có hiệu lực thi hành trong trường hợp giấy phép môi trường thành phần không xác định thời hạn không? Theo Điểm c Khoản 3 Điều 15 Nghị định số 45/2022/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực môi trường: "3. Hành vi vi phạm quy định về bảo vệ môi trường trong hoạt động kinh doanh hạ tầng cụm công nghiệp bị xử phạt như sau: … c) Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với hành vi không bố trí diện tích cây xanh bảo đảm tỷ lệ theo quy định; không bố trí công tơ điện độc lập tại nhà máy xử lý nước thải tập trung; không bố trí hố ga lắng cặn, tách váng dầu của nước mưa trước khi xả vào môi trường tiếp nhận...". Quy định trên được hiểu là, các đơn vị hoạt động kinh doanh hạ tầng cụm công nghiệp phải thực hiện bố trí hố ga lắng cặn, tách váng dầu của nước mưa trước khi xả vào môi trường tiếp nhận. Đơn vị tôi là cơ sở sản xuất độc lập (không nằm trong cụm công nghiệp, không phải là hoạt động kinh doanh hạ tầng cụm công nghiệp) thì có phải thực hiện xây dựng hố ga lắng cặn, tách dầu của nước mưa trước khi xả vào môi trường tiếp nhận không?

Tôi có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp năm 2003, đến nay tôi chưa đổi Giấy chứng nhận sang mẫu mới. Vậy hiện nay tôi có chuyển quyền sử dụng đất được không? Có bắt buộc đổi Giấy chứng nhận sang mẫu mới thì mới được chuyển nhượng không?

Tôi xin hỏi, đối với đào đắp (đất) nền đường trong công trình giao thông, việc san đất từ vùng lồi sang vùng lõm khi san nền, tạo mặt bằng có phải là hoạt động khai thác khoáng sản không? Hoạt động nêu trên có phải thực hiện thủ tục đăng ký khu vực, công suất, khối lượng, phương pháp, thiết bị và kế hoạch khai thác tại UBND cấp tỉnh không và phải thực hiện các nghĩa vụ tài chính nào?

Công trình hồ chứa thủy lợi, phục vụ tưới tiêu nông nghiệp, cấp nước sinh hoạt đã được HĐND tỉnh phê duyệt chủ trương đầu tư dự án đầu tư công, sử dụng vốn đầu tư phát triển của ngân sách nhà nước. Trong quá trình lập hồ sơ báo cáo nghiên cứu khả thi dự án thì đơn vị tư vấn đề xuất xây dựng công trình bằng vật liệu địa phương là đất đắp, đơn vị tư vấn đã tiến hành công tác khảo sát, tìm kiếm nguồn vật liệu đất đắp bảo đảm tiêu chuẩn để đắp đập và kết quả là có các khu vực khai thác đất đủ điều kiện để đắp công trình, cụ thể: - Có khu vực đất đắp nằm trong phạm vi lòng hồ, khu tưới, hệ thống kênh; - Có khu vực đất đắp nằm ngoài phạm vi công trình chiếm đất vĩnh viễn (ngoài phạm vi lòng hồ và ngoài phạm vi khu tưới, hệ thống kênh). Khi lập hồ sơ báo cáo nghiên cứu khả thi dự án thì diện tích sử dụng đất của dự án gồm 2 loại và được cấp quyết định đầu tư phê duyệt, gồm: Diện tích đất sử dụng vĩnh viễn và diện tích đất sử dụng tạm thời (ngoài phạm vi các công trình chiếm chỗ: Đầu mối, hệ thống kênh). Tôi xin hỏi, vậy các khu vực khai thác đất để đắp công trình nêu trên có phải là thực hiện theo Điểm a Khoản 2, Khoản 3 Điều 64 Luật Khoáng sản 2010 hay không? Chỉ cần thực hiện thủ tục đánh giá tác động môi trường của dự án, thực hiện thu hồi đất và đăng ký trữ lượng, công suất thiết bị,... đóng thuế, phí tài nguyên và tiền cấp quyền khai thác khoảng sản là đủ điều kiện để thực hiện khai thác đất để phục vụ riêng cho dự án đó có đúng không? Các khu vực đất đắp nằm ngoài phạm vi công trình chiếm đất vĩnh viễn (ngoài phạm vi lòng hồ và ngoài phạm vi khu tưới, hệ thống kênh) phải thực hiện quy trình quy hoạch, cấp phép thăm dò, cấp phép khai thác khoáng sản theo quy định Luật Khoáng sản để phục vụ cho công trình nêu trên có đúng không?