Điểm b, Điều 4 Nghị định số 116/2016/NĐ-CP ngày 18/7/2016 của Chính phủ có quy định điều kiện học sinh được hưởng chính sách hỗ trợ: "Là học sinh mà bản thân và bố, mẹ hoặc người giám hộ có hộ khẩu thường trú tại các xã, thôn đặc biệt khó khăn đang học tại các trường tiểu học, trung học cơ sở thuộc xã khu vực III, thôn đặc biệt khó khăn vùng dân tộc và miền núi; các xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển và hải đảo". Vậy nội dung “… thường trú tại các xã, thôn đặc biệt khó khăn …” thì xã ở đây được hiểu như thế nào? Có phải là xã khu vực III và xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển và hải đảo không? Ngoài ra, theo Quyết định số
131/QĐ-TTg ngày 25/1/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt danh sách các xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển và hải đảo giai đoạn 2016 – 2020, các xã Đại Lãnh, Vạn Phước, Vạn Khánh, Vạn Thạnh của huyện Vạn Ninh, tỉnh Khánh Hòa được phê duyệt là các xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển và hải đảo. Theo Quyết định số
582/QĐ-TTg ngày 28/4/2017 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt danh sách thôn đặc biệt khó khăn, xã khu vực III, khu vực II, khu vực I thuộc vùng dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2016 – 2020, thì xã Vạn Phước, Vạn Khánh, Vạn Thạnh chỉ là các xã Khu vực II (chỉ có xã Vạn Thạnh có 3 thôn đặc biệt khó khăn là thôn Điệp Sơn, Ninh Tân và Ninh Đảo). Xin hỏi, các xã nêu trên có phải là xã đặc biệt khó khăn không? Việc thực hiện chính sách theo Nghị định số 116/2016/NĐ-CP tại các xã Vạn Phước, Vạn Khánh, Vạn Thạnh như thế nào?