Danh sách câu hỏi

Trong quá trình quyết toán hợp đồng trọn gói, đơn vị tôi gặp trường hợp như sau: Quyết định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu là thực hiện theo hợp đồng trọn gói, thời gian thực hiện hợp đồng 60 ngày. Dự toán giá gói thầu được cấp thẩm quyền phê duyệt lập trên cơ sở lương chuyên gia, là căn cứ để chủ đầu tư thực hiện lựa chọn nhà thầu theo quy định trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu được duyệt. Sau đó, chủ đầu tư đã thực hiện lựa chọn nhà thầu và ký kết với nhà thầu là thực hiện theo hợp đồng trọn gói. Nhà thầu đã thực hiện công tác lập báo cáo đánh giá tác động môi trường, sau đó được cấp thẩm quyền phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường, trên cơ sở đó chủ đầu tư nghiệm thu thanh toán theo quy định hướng dẫn đối với hợp đồng trọn gói (thanh toán trọn gói theo giá trị hợp đồng đã ký). Khi thực hiện trình Sở Tài chính thẩm tra phê duyệt quyết toán, với lý do là thời gian thực hiện hợp đồng là 60 ngày, mà thời gian thực hiện của nhà thầu từ khi ký hợp đồng đến khi kết thúc công việc chỉ có 30 ngày, nên phía thẩm tra phê duyệt quyết toán đã tính toán lại số ngày thực hiện chỉ là 30 ngày và yêu cầu giảm trừ phần chênh lệch còn lại. Mặc dù, phía chủ đầu tư đã giải trình về các quy định thực hiện đối với hợp đồng trọn gói (quy định về việc phải thực hiện hợp đồng trọn gói tại Luật Đấu thầu; các quy định khác có liên quan đối với hợp đồng trọn gói…) và quy định về "thẩm tra quyết toán tại Điểm d Khoản 6 Điều 40 Nghị định số 99/2021/NĐ-CP của Chính phủ quy định về quản lý, thanh toán, quyết toán sử dụng vốn đầu tư công". Tuy nhiên, phía thẩm tra không chấp nhận phương án giải trình và coi đây là trường hợp thực hiện theo "hợp đồng theo thời gian", yêu cầu giảm trừ trên cơ sở tính toán lại theo số ngày chênh lệch so với thời gian thực hiện hợp đồng đã ký. Cho đến nay, vấn đề này vẫn chưa được thống nhất giải quyết. Đề nghị cơ quan có thẩm quyền sớm giải đáp cho phương hướng giải quyết vấn đề này để đơn vị có cơ sở tháo gỡ.

Tôi là viên chức thiết bị - thí nghiệm ở trường THPT. Hiệu trưởng vừa ra quyết định tôi làm Tổ trưởng Tổ văn phòng, ngoài ra tôi đang kiêm nhiệm Phó Bí thư Đoàn trường. Xin hỏi, tôi có được nhận phụ cấp chức vụ của Tổ trưởng 0,25 và phụ cấp trách nhiệm của Phó Bí thư 0,25 không?

Tôi xin hỏi, đội viên trí thức trẻ tình nguyện hoàn thành nhiệm vụ đủ 24 tháng thì có còn được ưu tiên, cộng điểm trong tuyển dụng công chức, viên chức hay không? Nếu có thì theo văn bản nào? Vì nhiều đơn vị đang không công nhận đây là đối tượng ưu tiên trong thi tuyển công chức, viên chức.

Tôi xin hỏi, dự án đường ô tô tổng mức đầu tư 105 tỷ đồng, trong đó cấu phần đường bộ (tỷ trọng khoảng 70% trong tổng mức đầu tư) và các cầu nhỏ (chiếm khoảng 30% trong tổng mức đầu tư) thì phân vào dự án nhóm B hay C? Đối chiếu với tổng mức đầu tư dự án giao thông có công trình cầu theo Luật Đầu tư công dự án lớn hơn hoặc bằng 120 tỷ đồng thuộc dự án nhóm B, thì dự án của tôi thuộc nhóm C; Trường hợp nếu căn cứ Nghị định số 40/2020/NĐ-CP hướng dẫn Luật Đầu tư công thì công trình đường ô tô (các công trình cầu là bộ phận trên đường ô tô nhưng định nghĩa như vậy thì không đúng với Nghị định số 06/2021/NĐ-CP định nghĩa công trình giao thông) thì dự án lớn hơn hoặc bằng 80 tỷ đồng là nhóm B, đối chiếu với tổng mức đầu tư, dự án của tôi thuộc nhóm B. Đề nghị cơ quan chức năng hướng dẫn làm cơ sở để các dự án tương tự hoặc các đơn vị tương tự gặp trường hợp công trình giao thông hỗn hợp áp dụng phân nhóm dự án cho đúng.

Công ty tôi có 100% vốn nước ngoài, là nhà đầu tư đồng thời là chủ sở hữu doanh nghiệp tại Việt Nam, dự án không thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư. Hiện nay, công ty tôi muốn thực hiện thủ tục điều chỉnh mục tiêu dự án đầu tư. Theo tôi tham khảo Khoản 2 Điều 47 Nghị định số 31/2021/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư quy định về thủ tục điều chỉnh dự án đầu tư đã được cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư và không thuộc diện chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư, theo đó, hồ sơ nộp có bao gồm quyết định của nhà đầu tư về việc điều chỉnh dự án đầu tư đối với nhà đầu tư là tổ chức. Tôi được biết, Luật Đầu tư hiện hành không có quy định cần phải hợp pháp hóa lãnh sự đối với quyết định do tổ chức nước ngoài ban hành để thực hiện thủ tục điều chỉnh giấy chứng nhận đầu tư. Đồng thời, tại Luật Doanh nghiệp 2020 quy định đối với bản sao giấy tờ pháp lý của tổ chức nước ngoài thì mới cần phải được hợp pháp hóa lãnh sự. Tuy nhiên, Ban Quản lý dự án khu công nghiệp dựa vào Nghị định số 111/2011/NĐ-CP quy định về việc chứng nhận lãnh sự, hợp pháp hóa lãnh sự để yêu cầu công ty tôi bổ sung quyết định về việc điều chỉnh dự án đầu tư đã được hợp pháp hóa lãnh sự. Quy định nêu trên gây khó khăn trong quá trình thực hiện thủ tục điều chỉnh dự án đầu tư của công ty tôi. Xin hỏi, trường hợp của công ty tôi có cần phải thực hiện thủ tục hợp pháp hóa lãnh sự đối với quyết định của nhà đầu tư là tổ chức nước ngoài về việc điều chỉnh dự án đầu tư hay không?

Công ty tôi thành lập năm 2012. Năm 2018 có nhà đầu tư nước ngoài đăng ký mua cổ phần (công ty không có Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư). Năm 2022, công ty tôi thực hiện bổ sung một số ngành, nghề kinh doanh, trong đó có mã ngành 8230 - Tổ chức giới thiệu và xúc tiến thương mại (chi tiết: Tổ chức sự kiện, hội nghị, hội thảo) và đã được Phòng đăng ký kinh doanh - Sở Kế hoạch và Đầu tư cấp giấy xác nhận bổ sung ngành, nghề. Hiện, công ty tôi đang kinh doanh dịch vụ tổ chức sự kiện cho khách hàng theo mã ngành này. Xin hỏi, công ty tôi có phải thực hiện thủ tục xin cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư không? Công ty đã tham khảo ý kiến từ Sở Kế hoạch và Đầu tư và nhận được thông tin rằng, công ty tự xác định việc kinh doanh dịch vụ đó có phải là dự án đầu tư theo định nghĩa tại Luật Đầu tư 2020 hay không. Nếu là dự án đầu tư thì cần phải xin Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, nếu không phải thì không cần phải xin Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư. Xin hỏi, vậy tiêu chí gì để xác định kinh doanh ngành nghề này có phải là dự án đầu tư hay không (công ty tôi không thực hiện mở chi nhánh hay địa điểm kinh doanh để kinh doanh dịch vụ này và chỉ sử dụng nguồn vốn hiện hữu để kinh doanh)?

Tôi có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp cho hộ gia đình. Tôi muốn cấp đổi lại Giấy chứng nhận có đầy đủ thành viên trong hộ thì phải thực hiện kê khai thêm thông tin như thế nào? Tôi kê khai thông tin thành viên tại Mục 1 của Đơn đăng ký biến động đất đai, tài sản gắn liền với đất hay tại Mục 3? Tại phần ký tên có phải ký tên đủ các thành viên trong hộ hay không?

Tôi đang công tác tại trường cao đẳng, có khoa sư phạm và các khoa khác. Tôi xin hỏi, căn cứ Thông tư liên tịch số 01/2006/TTLT-BGD&ĐT-BNV-BTC, tôi là nhà giáo thuộc biên chế khoa sư phạm, trong năm học tôi chỉ giảng dạy 40% giờ chuẩn là các môn của khoa sư phạm, còn lại 60% giảng dạy các môn của khoa khác thì cả năm học ông có được hưởng mức phụ cấp ưu đãi 40% không? Trường hợp tôi là nhà giáo thuộc biên chế khoa khác, trong năm học ngoài giảng dạy các môn của khoa chiếm 80% giờ chuẩn, tôi có tham gia giảng dạy vài môn của khoa sư phạm, chiếm 20% giờ chuẩn thì cả năm học tôi có được hưởng mức phụ cấp ưu đãi 40% không?

Thông tư số 105/2023/TT-BQP có một điểm khó hiểu hoặc gây hiểu nhầm trong việc khám và phân loại sức khỏe về mắt đối với trường hợp cận thị dưới 3 độ như sau: điểm sẽ được tính theo điểm thị lực sau chỉnh kính mà điểm thị lực sau chỉnh kính bằng điểm thị lực không kính cộng thêm 1 điểm. Tôi hiểu, ví dụ điểm thị lực không kính (tức không được đeo kính) và đọc bảng thị lực có kết quả mắt phải 8/10 hoặc tổng thị lực 2 mắt có điểm là 16/10 thì có điểm là 4. Vậy điểm thị lực sau chỉnh kính (điểm cuối cùng khi khám mắt) là 5 (Loại 5). Tuy nhiên tôi thấy hiện nay có quan điểm trái chiều về cách tính và phân loại. Có quan điểm nêu: "Điểm thị lực sau chỉnh kính bằng điểm thị lực không kính cộng thêm 1 điểm, ví dụ khi đeo kính mà thị lực mắt phải 10/10 và tổng thị lực 2 mắt là 19/10 thì có điểm là 2; hoặc khi đeo kính mà đo được thị lực mắt phải là 10/10 và tổng thị lực 2 mắt là 18/10 thì có điểm là 3". Quan điểm khác cho rằng: "Về mắt, nếu đo không kính và thị lực mắt phải là 8/10 hoặc tổng thị lực 2 mắt không đủ 16/10 thì sức khỏe là loại 4 không đủ tiêu chí đi nghĩa vụ. Ví dụ, mắt phải là 9/10 (đủ) mà mắt trái chỉ có 7/10, tổng 2 cái là 16/10 sức khỏe vẫn loại 4, cách đo tỉnh điểm dạng này thì các bạn không đeo kính và đọc được cái hàng nào ở phía cái bảng ở phía xa thì sẽ được tính điểm hàng đó…". Có quan điểm lại cho rằng: Căn cứ mục I Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư 105, người có độ cận dưới 3 Diop sẽ được tính điểm thị lực theo thị lực sau chỉnh kính với mức điểm từ 2 - 3. Do đó, người bị cận thị vẫn có thể phải đi nghĩa vụ quân sự nếu có độ cận dưới 3 Diop…". Đề nghị các cơ quan có thẩm quyền sớm có văn bản hướng dẫn để thực thi tốt nhất.

Tôi công tác tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực (đơn vị sự nghiệp công lập). Đơn vị tôi được giao làm chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng, trong đó chủ đầu tư tự thực hiện giám sát thi công xây dựng công trình. Theo Khoản 6 Điều 44 Nghị định số 99/2021/NĐ-CP ngày 11/11/2021: "6. Thẩm tra chi phí tư vấn đầu tư xây dựng công trình và các chi phí khác: a) Đối với các khoản chi phí tư vấn và chi phí khác tính theo định mức tỷ lệ phần trăm: kiểm tra các điều kiện quy định trong việc áp dụng định mức tỷ lệ để xác định giá trị chi phí của từng loại công việc; b) Đối với các khoản chi phí tư vấn và chi phí khác tính theo dự toán chi tiết được duyệt: đối chiếu giá trị đề nghị quyết toán với dự toán được duyệt để đánh giá mức độ hợp lý, hợp lệ của các khoản chi phí…". Tôi xin hỏi, chi phí giám sát thi công xây dựng được thẩm tra, quyết toán theo định mức tỷ lệ của dự toán chi phí xây dựng hay theo định mức tỷ lệ của chi phí xây dựng thực tế được nghiệm thu hoàn thành?

Tôi xin hỏi, các cơ sở giáo dục không có nguồn thu có được chi trả phụ cấp cho nhân viên y tế trường học từ nguồn ngân sách nhà nước cấp không? Khoản 6 Điều 4 Thông tư liên tịch số 02/2012/TTLT-BYT-BNV-BTC quy định mức phụ cấp "Đối với công chức, viên chức không trực tiếp làm chuyên môn y tế; công chức, viên chức y tế làm công tác quản lý, phục vụ tại các đơn vị sự nghiệp y tế công lập (trừ đối tượng quy định tại Điểm c Khoản 5 Điều này), viên chức làm công tác chuyên môn y tế tại cơ quan, đơn vị, trường học thì thủ trưởng đơn vị căn cứ vào đặc thù công việc và nguồn thu để xem xét quyết định áp dụng mức phụ cấp quy định tại Khoản 6 Điều 3 Nghị định số 56/2011/NĐ-CP". Tại Điều 4 Nghị định số 56/2011/NĐ-CP quy định "Nguồn kinh phí để thực hiện chế độ phụ cấp quy định tại Nghị định này do ngân sách nhà nước bảo đảm theo phân cấp ngân sách hiện hành, nguồn thu của các cơ sở y tế từ các hoạt động sự nghiệp của đơn vị theo quy định và các nguồn kinh phí hợp pháp khác". Mục a Khoản 2 Điều 5 Thông tư liên tịch số 02/2012/TTLT-BYT-BNV-BTC quy định "Nguồn kinh phí để thực hiện chế độ phụ cấp quy định tại Thông tư liên tịch này do ngân sách nhà nước bảo đảm theo phân cấp ngân sách hiện hành, nguồn thu của cơ sở y tế từ các hoạt động sự nghiệp của đơn vị theo quy định".