Danh sách câu hỏi

Sau khi sáp nhập đơn vị hành chính, tôi đưa con đi khám chữa bệnh tại Bệnh viện Nhi Nam Định nhưng Bệnh viện vẫn thông báo trường hợp con tôi là khám trái tuyến và không được hưởng đầy đủ các chế độ BHYT theo quy định. Tôi xin hỏi, đã sáp nhập tỉnh thì việc hưởng BHYT giữa các cơ sở y tế trong cùng tỉnh mới có được xem là đúng tuyến không? Việc Bệnh viện xác định là ngoại tuyến trong trường hợp này có đúng không? Nếu chưa được áp dụng thống nhất thì thời điểm chính thức thực hiện các chính sách liên quan đến BHYT sau sáp nhập là như thế nào?

Công ty tôi hoạt động trong lĩnh vực kinh doanh thương mại hóa chất và đã được cấp đầy đủ giấy phép kinh doanh hóa chất theo quy định. Trước đây, việc nhập khẩu hóa chất của công ty diễn ra bình thường. Tuy nhiên, trong đợt nhập khẩu gần đây, lô hàng của công ty bị cơ quan hải quan tạm giữ với lý do trong thành phần hóa chất nhập khẩu có chứa nhiều đơn chất khác nhau. Theo đó, công ty được yêu cầu phải có giấy chứng nhận kinh doanh hóa chất cho từng đơn chất, trong đó ghi rõ tên thương mại và tỷ lệ thành phần. Theo cách hiểu này, nếu một sản phẩm hóa chất được cấu thành từ nhiều đơn chất thì doanh nghiệp phải xin giấy phép tương ứng cho từng đơn chất; đồng thời nếu nhập khẩu cùng loại hóa chất nhưng thay đổi nhà cung cấp hoặc tỷ lệ thành phần thì tiếp tục phải xin lại giấy phép. Tôi xin hỏi, yêu cầu của cơ quan hải quan có đúng quy định pháp luật hay không? Trường hợp hóa chất là hỗn hợp thì việc cấp phép được thực hiện theo sản phẩm hay theo từng đơn chất cấu thành? Khi thay đổi nhà cung cấp hoặc tỷ lệ thành phần có phải thực hiện lại thủ tục xin giấy phép hay không?

Tôi đỗ viên chức tại trường THCS ngày 01/7/2025, chức danh Kế toán viên, mã ngạch 06.031. Trước đó, tôi đã làm hợp đồng kế toán trường công lập, thời gian đóng BHXH bắt buộc 12 năm 06 tháng, trong đó tôi nghỉ thai sản 3 lần, tổng thời gian 18 tháng. Theo Nghị định số 85/2023/NĐ-CP, trường hợp người được tuyển dụng, tiếp nhận vào viên chức theo quy định tại Nghị định này mà trước đó đã có thời gian công tác theo đúng quy định của pháp luật, có đóng BHXH bắt buộc (nếu không liên tục mà chưa nhận trợ cấp BHXH một lần thì được cộng dồn) thì thời gian đó được tính làm căn cứ để xếp lương theo chức danh nghề nghiệp phù hợp với vị trí việc làm được tuyển dụng, tiếp nhận nếu đáp ứng đủ các điều kiện theo quy định. Tôi xin hỏi, khi thực hiện chuyển xếp lương thì thời gian nghỉ thai sản có phải là thời gian công tác theo đúng quy định, có đóng BHXH bắt buộc không? Tôi được thông báo thời gian thai sản phải trừ, không được tính là thời gian làm việc đúng quy định để chuyển xếp lương. Với thời gian công tác, thời điểm tuyển dụng thì khi chuyển xếp lương, tôi được xếp ở bậc mấy và hệ số bao nhiêu?

Tôi xin hỏi, cá nhân được Nhà nước cho thuê đất để kinh doanh xăng dầu (đất thương mại, dịch vụ) theo hình thức trả tiền hằng năm từ năm 2012 (diện tích đất cho thuê có nguồn gốc từ đất BCS do UBND xã quản lý), nay cá nhân đề nghị chuyển sang thuê đất trả tiền một lần cho cả thời gian thuê thì có được không?

Tôi là Giám đốc một doanh nghiệp sản xuất. Tôi được biết, vừa qua Bộ Công Thương đã ban hành quyết định điều chỉnh khung giờ cao điểm, thấp điểm và giờ bình thường của hệ thống điện quốc gia; quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký (22/4/2026). Tuy nhiên, đến nay doanh nghiệp tôi vẫn bị tính giá điện theo khung giờ cũ. Khi liên hệ với ngành điện, tôi được trả lời, hiện Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) chưa áp dụng khung giờ theo quyết định mới của Bộ Công Thương. Tôi đề nghị được giải đáp về thời điểm chính thức áp dụng khung giờ điện mới để doanh nghiệp tôi có cơ sở xây dựng kế hoạch sản xuất, tối ưu chi phí điện năng.

Sở tôi được cấp trên cho phép ký một hợp đồng theo Nghị định 173/2025/NĐ-CP làm nhiệm vụ công nghệ thông tin, chuyển đổi số. Hình thức là hợp đồng dịch vụ, ký trực tiếp với cá nhân trong thời gian 24 tháng, kinh phí 300 triệu đồng (12,5 triệu/tháng), chưa trừ các loại thuế (nếu có) mà người ký hợp đồng phải đóng cho nhà nước. Xin hỏi, hợp đồng dịch vụ đối với cá nhân làm công việc theo Nghị định số 173/2025/NĐ-CP có cần đóng BHXH, bảo hiểm thất nghiệp, BHYT không? Hợp đồng dịch vụ chịu sự điều chỉnh của Bộ luật Dân sự, không chịu sự điều chỉnh của Bộ luật Lao động. Tuy nhiên theo Luật BHXH năm 2024, đối tượng đóng BHXH bắt buộc là "a) Người làm việc theo hợp đồng lao động không xác định thời hạn, hợp đồng lao động xác định thời hạn có thời hạn từ đủ 01 tháng trở lên, kể cả trường hợp người lao động và người sử dụng lao động thỏa thuận bằng tên gọi khác nhưng có nội dung thể hiện về việc làm có trả công, tiền lương và sự quản lý, điều hành, giám sát của một bên". Tôi xin hỏi, nếu nội dung hợp đồng chỉ thể hiện khoản tiền dịch vụ phải trả mà không thể hiện nội dung sự quản lý, điều hành, giám sát của đơn vị thì cơ quan bà không cần đóng các loại BHXH, BHYT, bảo hiểm thất nghiệp cho người ký hợp đồng có đúng không? Khoản 2 Điều 9 Nghị định 173/2025/NĐ-CP có quy định tiêu chuẩn, điều kiện của cá nhân được ký hợp đồng là đáp ứng được các tiêu chuẩn, điều kiện khác theo quy định của pháp luật chuyên ngành và theo quy định của cơ quan có thẩm quyền. Như vậy, ký hợp đồng dịch vụ trực tiếp với cá nhân mà không thông qua 1 công ty nào thì có yêu cầu cá nhân đó phải đăng ký kinh doanh không? Cơ sở thanh toán và cách thức thực hiện thanh toán đối với hợp đồng dịch vụ như thế nào để bảo đảm quy định? Thời gian hợp đồng dịch vụ đối với cá nhân là 24 tháng, tổng giá trị hợp đồng là 300 triệu đồng nhưng do hình thức là hợp đồng dịch vụ, tính chất công việc hợp đồng tại Sở tôi như công chức hành chính. Xin hỏi, trường hợp này nên ký một lần hợp đồng dịch vụ với cá nhân, thời hạn 24 tháng, việc thanh toán sẽ chia ra thành nhiều đợt (ví dụ mỗi đợt là 1 tháng trên cơ sở là Bản tự báo cáo về kết quả nhiệm vụ trong tháng, có nhận xét, đánh giá của người quản lý trực tiếp và Thủ trưởng đơn vị) thì có bảo đảm không, hay nên làm như thế nào cho đúng?

Tôi xin hỏi, vợ chồng cùng đứng tên trong Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhưng chưa có nhà ở trên đất thì có được áp dụng điều kiện chưa có sở hữu nhà ở không?

Tôi dự kiến sinh con thứ 2 sau ngày 01/7/2026. Hiện nay có chính sách cho lao động nữ nghỉ thai sản 07 tháng khi sinh con thứ 2 từ ngày 01/7/2026, tuy nhiên tiền thai sản cho thời gian nghỉ vẫn là 6 tháng. Tôi xin hỏi, tại sao nghỉ 07 tháng nhưng chỉ nhận được 06 tháng tiền nghỉ thai sản? Có kế hoạch gì để thay đổi chính sách này trong tương lai không?

Hiện nay các địa phương còn có cách hiểu khác nhau khi thực hiện điểm h khoản 9 Điều 31 Luật Ngân sách nhà nước 2025 về thẩm quyền của HĐND cấp tỉnh trong việc giao UBND cùng cấp quyết định một số chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi ngân sách. Quy định nêu trên cho phép HĐND cấp tỉnh "quyết định cụ thể hoặc giao cho UBND cấp tỉnh quyết định cụ thể đối với một số chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi ngân sách theo quy định khung của Chính phủ hoặc Bộ Tài chính". Tôi xin hỏi, việc HĐND cấp tỉnh giao UBND cấp tỉnh quyết định cụ thể một số chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi ngân sách sẽ được thực hiện bằng nghị quyết hành chính hay nghị quyết quy phạm pháp luật? Hiện có một số nghị định chuyên ngành của Chính phủ giao trực tiếp UBND cấp tỉnh quy định nội dung chi, mức chi để thực hiện nhiệm vụ tại địa phương. Vậy, trường hợp này HĐND có phải tiếp tục ban hành văn bản giao UBND thực hiện hay UBND được căn cứ trực tiếp vào nghị định chuyên ngành để ban hành quy định?

Tôi là người dân tộc thiểu số, sinh sống tại xã thuộc khu vực I theo địa giới hành chính cũ. Theo địa giới hành chính mới sau sáp nhập, xã thuộc khu vực III. Xin hỏi, tôi có được hưởng chính sách giảm 70% học phí đại học theo Nghị định số 238/2025/NĐ-CP không?

Bảng giá đất lần đầu áp dụng từ ngày 01/01/2026 đã được HĐND tỉnh tôi thông qua. Căn cứ để xây dựng bảng giá đất lần đầu được thực hiện quy định của Luật Đất đai năm 2024, Nghị định số 71/2024/NĐ-CP ngày 27/6/2024 của Chính phủ quy định về giá đất và được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 226/2025/NĐ-CP ngày 15/8/2025 của Chính phủ; trong đó giá đất nông nghiệp trong cùng thửa đất có đất ở được quy định trong bảng giá đất của tỉnh bằng 20% giá đất ở cùng vị trí. Việc quy định bằng 20% giá đất ở cùng vị trí là phù hợp, phản ánh đúng thực tế đất nông nghiệp trong cùng thửa đất có nhà ở có giá trị cao hơn nhiều do có các yếu tố thuận lợi hơn ảnh hưởng đến giá đất, trong đó có yếu tố chuyển mục đích sang đất ở; bảo đảm quyền lợi của người bị thu hồi đất và thuận lợi trong công tác giải phóng mặt bằng khi nhà nước thu hồi đất. Theo quy định của pháp luật đất đai năm 2024, đất nông nghiệp trong cùng thửa đất có đất ở chỉ được xác định khi nhà nước cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với đất đã sử dụng ổn định (công nhận quyền sử dụng đất thửa đất ở có vườn, ao) của hộ gia đình, cá nhân. Pháp luật đất đai 2024 không cho phép hợp thửa đất nông nghiệp khác (liền kề) vào thửa đất ở đã được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Tuy nhiên, theo khoản 3 Điều 11 Nghị quyết số 254/2025/QH15 của Quốc hội có hiệu lực từ ngày 01/01/2026: "… Việc hợp các thửa đất không bắt buộc cùng mục đích sử dụng đất, cùng hình thức trả tiền thuê đất, cùng thời hạn sử dụng đất". Với quy định này thì hộ gia đình, cá nhân được phép hợp thửa các thửa đất nông nghiệp khác vào thửa đất ở và được cấp Giấy chứng nhận, trở thành đất nông nghiệp trong cùng thửa đất có đất ở và được áp dụng (hưởng) chính sách đối với đất nông nghiệp trong cùng thửa đất có đất ở theo quy định của tỉnh (giá đất bằng 20% giá đất ở cùng vị trí) và theo quy định của Trung ương (chuyển mục đích sang đất ở trong hạn mức bằng 30%, vượt 1 lần hạn mức bằng 50%), trong khi nếu thửa đất nông nghiệp không được hợp thửa vào thửa đất ở thì chỉ được áp dụng theo bảng giá đất nông nghiệp và khi chuyển mục đích sang đất ở phải nộp 100% tiền sử dụng đất. Ví dụ: Giá đất trồng cây hằng năm theo bảng giá đất là 80.000 đồng/m2; giá đất ở cùng vị trí theo bảng giá đất là: 20.000.000 đồng/m2. Khi hợp thửa đất nông nghiệp vào thửa đất ở trở thành đất nông nghiệp trong cùng thửa đất có đất ở thì có giá đất nông nghiệp bằng 20% giá đất ở là 4.000.000 đồng/m2 (= 20% x 20.000.000 đồng/m2). Điều này sẽ dẫn đến những bất cập khi thực hiện việc chuyển mục đích sử dụng đất và bồi thường, giải phóng mặt bằng khi Nhà nước thu hồi đất, nhưng tại Nghị quyết số 254/2025/QH15 không giao Chính phủ quy định nội dung này. Vì vậy, nội dung này cần được xử lý ngay để địa phương có cơ sở thực hiện bảo đảm tính pháp lý. Trong quá trình áp dụng hạn mức theo khoản 2 Điều 10 Nghị quyết số 254/2025/QH15 đã được hướng dẫn tại Điều 6 Nghị định số 50/2026/NĐ-CP chỉ hướng dẫn đến điểm c khoản 2 Điều 10 Nghị quyết số 254/2025/QH15; trong khi theo khoản 5 Điều 116 Luật Đất đai (quy định về căn cứ để cho phép chuyển mục đích sử dụng đất) cũng thuộc điểm b khoản 1 Điều 121 Luật đất đai. Tôi xin hỏi, vậy đối với đất nông nghiệp tại khoản 5 Điều 116 có được áp dụng như Điều 6 Nghị định số 50/2026/NĐ-CP hay không? Đối với đất nông nghiệp độc lập thuộc khoản 5 Điều 116 có được áp dụng theo điểm c khoản 2 điều 10 Nghị quyết số 254/2025/QH15 hay không?