Danh sách câu hỏi

Tôi đề nghị cơ quan có thẩm quyền giải đáp một số nội dung về đất đai như sau: (1) Về căn cứ giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đối với trường hợp không thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư, chấp thuận nhà đầu tư theo pháp luật về đầu tư (trừ trường hợp quy định tại khoản 5 Điều 116 Luật Đất đai năm 2024): Tại Điều 44 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP ngày 30/7/2024 của Chính phủ quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành khoản 6 Điều 116 Luật Đất đai năm 2024. Tuy nhiên tại điểm b khoản 4 Điều 21 Nghị định số 151/2025/NĐ-CP ngày 12/6/2025 của Chính phủ quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 2 cấp, phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực đất đai quy định: Điều 44 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP ngày 30/7/2024 đã hết hiệu lực kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành. Vì vậy hiện nay chưa có quy định căn cứ giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đối với trường hợp không thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư, chấp thuận nhà đầu tư theo pháp luật về đầu tư (trừ trường hợp quy định tại Khoản 5 Điều 116 Luật Đất đai năm 2024). Về phương án sử dụng đất kết hợp vào mục đích thương mại, dịch vụ: Tại khoản 4 Điều 218 Luật Đất đai năm 2024, khoản 3 Điều 99 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP ngày 30/7/2024 của Chính phủ có quy định nội dung cơ bản của phương án sử dụng đất kết hợp vào mục đích thương mại, dịch vụ; tuy nhiên chưa có hướng dẫn chi tiết, cụ thể. Nhằm tạo điều kiện cho các hộ kinh doanh phát triển nông nghiệp gắn với thương mại, dịch vụ, bảo đảm phù hợp với xu thế phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, bà Hương đề nghị cơ quan có thẩm quyền hỗ trợ, hướng dẫn địa phương thẩm định các nội dung của phương án sử dụng đất kết hợp đa mục đích. Trường hợp trên thửa đất nông nghiệp đã có công trình bán kiên cố hoặc công trình phục vụ trực tiếp sản xuất nông nghiệp thì có buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu của đất trước khi vi phạm khi người dân xin lập phương án sử dụng đất kết hợp đa mục đích hay không? (2) Về điều kiện chung đối với người được Nhà nước giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất: Tại khoản 2 Điều 122 Luật Đất đai 2024 có quy định các điều kiện mà người sử dụng đất phải đáp ứng khi được Nhà nước giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư. Tuy nhiên theo danh mục thủ tục số 1.013949 ban hành kèm theo Quyết định số 2304/QĐ-BNNMT ngày 23/6/2025 của Bộ Nông nghiệp và Môi trường và Quyết định số 2228/QĐ-UBND ngày 26/6/2025 của UBND tỉnh Đồng Nai thì điều kiện trên được quy định là điều kiện chung đối với người được Nhà nước giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất. Bà Hương hỏi, đối với trường hợp người được Nhà nước giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất không phải để thực hiện dự án đầu tư (ví dụ là trường hợp hộ gia đình, cá nhân xin chuyển mục đích từ đất nông nghiệp sang đất ở để xây dựng nhà ở) thì có cần đáp ứng các điều kiện chung như trên không? Nếu có, bà đề nghị được hướng dẫn rõ việc thẩm tra, xác nhận điều kiện "Ký quỹ hoặc các hình thức bảo đảm khác theo quy định của pháp luật về đầu tư; có năng lực tài chính để bảo đảm việc sử dụng đất theo tiến độ của dự án đầu tư và điều kiện khác theo quy định của pháp luật có liên quan" để có cơ sở giải quyết hồ sơ theo quy định. (3) Về điều kiện cho phép chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất sang mục đích khác: Tại khoản 1 Điều 46 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP ngày 30/7/2024 của Chính phủ có quy định tiêu chí, điều kiện chuyển mục đích sử dụng từ 2 ha trở lên đối với đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng, đất rừng sản xuất sang mục đích khác. Đồng thời, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 02/2025/QĐ-UBND ngày 6/1/2025 quy định tiêu chí, điều kiện chuyển mục đích sử dụng dưới 2 ha đối với đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng, đất rừng sản xuất sang mục đích khác trên địa bàn tỉnh Đồng Nai theo quy định của khoản 2 Điều 46 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP. Tuy nhiên tại Văn bản số 852/BTNMT-QHPTTNĐ ngày 10/02/2025 của Bộ Tài nguyên và Môi trường (nay là Bộ Nông nghiệp và Môi trường) về việc trả lời kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV thì Bộ Tài nguyên và Môi trường (nay là Bộ Nông nghiệp và Môi trường) thông tin: điều kiện quy định tại khoản 1 Điều 122 Luật Đất đai năm 2024 áp dụng cho mọi trường hợp chuyển mục đích đất trồng lúa, đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất sang mục đích khác (gồm cả trường hợp có dự án hay không có dự án). Bà Hương đề nghị được hướng dẫn cụ thể vấn đề nêu trên. (4) Liên quan về thu hồi, hủy giấy, cấp lại chứng nhận quyền sử dụng đất: Tại địa phương có trường hợp như sau: ông Nguyễn Văn A đã được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu vào năm 1996 đối với 3 thửa đất. Năm 1998, ông Nguyễn Văn A thực hiện sang nhượng 1 thửa đất cho người khác và đã được điều chỉnh trên Trang 4 của Giấy chứng nhận, ông A còn sử dụng 2 thửa. Năm 2006, ông Nguyễn Văn A tiếp tục thực hiện cấp đổi Giấy chứng nhận theo dạng tập trung đối với 1 thửa (chưa cập nhật cấp đổi trên giấy năm 1996) và thửa này đã được cấp đổi Giấy chứng nhận, hiện đang được lưu tại chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai (giấy tồn, người dân chưa nhận giấy). Đến năm 2025, ông Nguyễn Văn A xin nhận Giấy cấp đổi nhưng Giấy chứng nhận đã cấp năm 1996 (còn lại 2 thửa) đã bị mất. Hiện tại ông Nguyễn Văn A muốn lập thủ tục cấp lại Giấy chứng nhận đã cấp năm 1996 để nhận Giấy cấp đổi năm 2006 thì thẩm quyền này thuộc về UBND cấp xã hay Văn phòng Đăng ký đất đai? Vì Giấy chứng nhận đã cấp năm 1996 là cấp đúng quy định và Giấy đã có biến động. (5) Về thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính lĩnh vực đất đai: Hiện nay trong quá trình Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai thi hành công vụ, giải quyết các thủ tục hành chính về đất đai thuộc thẩm quyền như giải quyết thủ tục đăng ký biến động quyền sử dụng đất, thực hiện thủ tục đo đạc thửa đất… thì phát hiện người sử dụng đất có hành vi không thực hiện đăng ký biến động đất đai theo quy định tại các điểm a, b, i, k, l, m và q khoản 1 Điều 133 Luật Đất đai năm 2024; hành vi sử dụng sai mục đích; hành vi lấn, chiếm đất… Theo Điều 13 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP, Văn phòng Đăng ký Đất đai là tổ chức đăng ký đất đai, là đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp tỉnh - Sở Nông nghiệp và Môi trường. Tại khoản 2 Điều 32 Nghị định số 123/2024/NĐ-CP ngày 4/10/2024 của Chính phủ quy định người có thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính, trong đó có "… viên chức thuộc cơ quan có chức năng quản lý đất đai các cấp đang thi hành công vụ". Bà Hương hỏi, vậy viên chức chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai đang thi hành công vụ, khi đang giải quyết thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của cơ quan thì có quyền lập biên bản vi phạm hành chính khi phát hiện hành vi vi phạm hay không? Vì nếu có hành vi vi phạm thì phải được xử lý kịp thời, chủ động và các thủ tục hành chính nêu trên thuộc thẩm quyền giải quyết của Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai.

Tôi là kế toán trường tiểu học. Liên quan đến việc thực hiện chính sách thuế thu nhập cá nhân (TNCN) và thuế giá trị gia tăng (GTGT) trong lĩnh vực giáo dục, tôi có một số vướng mắc cần được hướng dẫn, cụ thể: Tiền dạy tăng giờ của giáo viên được quyết toán theo từng học kỳ. Do thời gian một học kỳ kéo dài khoảng 4–5 tháng, nên vào các thời điểm quyết toán (thường vào tháng 1 và tháng 6 hằng năm), giáo viên nhận được khoản thu nhập dạy tăng giờ. Vậy, khoản tiền dạy tăng giờ này được tính thuế TNCN toàn bộ trong tháng thực nhận hay được phân bổ tương ứng cho các tháng giảng dạy trong học kỳ? Việc kê khai thuế TNCN tại đơn vị được thực hiện theo quý. Vậy, số thuế TNCN phải nộp trong quý được xác định bằng cách cộng số thuế của từng tháng trong quý hay được tính theo mức thu nhập bình quân của 3 tháng? Vào các dịp lễ, UBND tỉnh thường có chủ trương cho phép chi trả trước tiền lương và các khoản phụ cấp theo lương, dẫn đến trong một tháng người lao động có thể nhận tiền lương của 2 tháng. Trường hợp này, việc tính thuế TNCN được thực hiện như thế nào, có phải tính thuế trên tổng thu nhập của 2 tháng trong cùng một tháng hay không? Nhà trường có cho thuê mặt bằng để phục vụ nhu cầu ăn uống của học sinh. Vậy, khi cho thuê mặt bằng, nhà trường có phải lập hóa đơn GTGT hay không? Trường hợp phải xuất hóa đơn thì thuế suất GTGT áp dụng là bao nhiêu?

Tôi là Bảo vệ viên bảo vệ thực vật cấp huyện, được hưởng phụ cấp ngành 10% và 0,2 độc hại theo Thông tư số 07/2005/TT-BNV. Thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp, Trung tâm cấp huyện không còn hoạt động, tôi được chuyển về công tác tại xã. Từ ngày 1/1/2026, tôi là viên chức của Trung tâm cung ứng dịch vụ sự nghiệp công thuộc UBND xã, làm công việc điều tra, phát hiện, dự tính, dự báo. Xin hỏi, tôi có được hưởng 10% ưu đãi ngành và 0,2 phụ cấp độc hại nữa không?

Dự án của công ty tôi được chấp thuận chủ trương đầu tư năm 2017 (thời hạn hoàn thành năm 2018). Năm 2020, dự án được chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư (thời hạn hoàn thành quý 4/2021). Quy mô dự án khoảng 4,97 ha, trong đó: Giao đất có thu tiền sử dụng đất (đất ở: 2,42 ha; đất xây dựng nhà ở xã hội: 0,47 ha); giao đất có trả tiền thuê đất hằng năm (khu đất trung tâm thương mại: 0,5 ha); giao đất không thu tiền sử dụng đất (giao thông, cây xanh: 1,58 ha). Mặt khác trong cơ cấu sử dụng đất trên công ty tôi đã thực hiện xong phần đất không thu tiền sử dụng đất trong năm 2018 (giao thông, cây xanh: 1,58 ha) và đã bàn giao cho cơ quan quản lý nhà nước. Phần đất có thu tiền sử dụng đất (đất ở: 2,42 ha), công ty đã được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và chuyển nhượng một phần cho các cá nhân năm 2020. Tuy nhiên, theo quyết định gia hạn sử dụng đất thì UBND tỉnh cho phép gia hạn cho cả dự án (khoảng 4,97 ha) theo báo cáo thẩm định của Sở Nông nghiệp và Môi trường với căn cứ dự án không có phân kỳ đầu tư nên phải gia hạn cả diện tích dự án. Chi cục thuế căn cứ diện tích (4,97 ha) và khoản 1 Điều 15 Nghị định số 103/2024/NĐ-CP để tính tiền nộp bổ sung khi gia hạn sử dụng đất. Tôi xin hỏi, các phần đất công ty tôi đã thực hiện xong và bảo đảm theo thời gian thực hiện của dự án, tuy nhiên dự án không có phân kỳ đầu tư thì có cần phải gia hạn lần này? Chi cục thuế tính tiền nộp bổ sung cho cả diện tích dự án có đúng không? Do dự án có phần đất không thu tiền sử dụng đất (giao thông, cây xanh: 1,58 ha). Mặt khác trong các quyết định về tính tiền sử dụng đất cho dự án thì phần đất này cũng không được tính.

Tôi là giáo viên kiêm nhiệm chủ nhiệm lớp cấp tiểu học. Theo lịch, mỗi tuần tôi dạy 21 tiết, cụ thể: 3 tiết Hoạt động trải nghiệm (gồm chào cờ đầu tuần); 6 tiết Toán (gồm 1 tiết ôn Toán); 8 tiết Tiếng Việt (gồm 1 tiết ôn Tiếng Việt); 2 tiết Lịch sử và Địa lí; 2 tiết Khoa học. Theo Thông tư số 05/2025/TT-BGDĐT quy định chế độ làm việc đối với giáo viên phổ thông thì định mức tiết dạy trung bình trong 1 tuần với giáo viên tiểu học là 23 tiết. Giáo viên tiểu học kiêm nhiệm công tác chủ nhiệm lớp được giảm 4 tiết/tuần. Vậy nếu giáo viên tiểu học là chủ nhiệm lớp thì số tiết dạy thực tế là: 23 tiết - 4 tiết = 19 tiết/tuần. Nếu không tính tiết Hoạt động trải nghiệm đầu tuần thì 20 tiết/tuần. Xin hỏi, có phải tôi đang được xếp dạy dư tiết không? Nếu dư tiết dạy thì tôi có được trả tiền dạy thêm giờ theo quy định hiện hành không?

Công ty B là doanh nghiệp Việt Nam, thuộc sở hữu của công ty A. Công ty A thực hiện giao dịch chuyển nhượng vốn cổ phần tại công ty B cho công ty C là pháp nhân nước ngoài không cư trú. Theo thỏa thuận giữa các bên, công ty C chuyển tiền đặt cọc cho công ty A để thực hiện giao dịch mua bán vốn cổ phần; khoản tiền đặt cọc này được chuyển vào tài khoản của công ty B. Các bên có ký hợp đồng quản lý tài khoản liên quan đến khoản tiền đặt cọc nêu trên. Tôi xin hỏi, trường hợp giao dịch mua bán vốn cổ phần được thực hiện thành công, công ty B có được phép chuyển khoản tiền đặt cọc này vào tài khoản vốn đầu tư trực tiếp (DICA) của công ty B sau khi hoàn tất đầy đủ các thủ tục pháp lý theo quy định hay không? Trường hợp giao dịch không thành công, việc hoàn trả khoản tiền đặt cọc cần được thực hiện theo luồng giao dịch như thế nào để bảo đảm phù hợp với quy định của pháp luật về quản lý ngoại hối và đầu tư nước ngoài?

Tháng 2/2025, tôi sinh con thứ nhất, đã được giải quyết chế độ thai sản và nghỉ dưỡng sức. Tháng 10/2025, tôi bị sảy thai con thứ hai đã nghỉ hết chế độ thai sản, nhưng công ty báo không được nghỉ dưỡng sức vì không được nghỉ chế độ này 2 lần trong 1 năm. Tôi xin hỏi, như vậy có đúng không?

Cơ quan tôi đang muốn thực hiện số hóa tài liệu lưu trữ. Tôi tìm hiểu thấy quy định mới nhất về quy trình số hóa là theo Điều 9 Thông tư 05/2025/TT-BNV. Tuy nhiên, quy định về định mức kinh tế - kỹ thuật của công tác số hóa theo quy trình đấy không có mà chỉ có định mức kinh - tế kỹ thuật tạo lập cơ sở dữ liệu tài liệu lưu trữ theo Thông tư số 04/2014/TT-BNV. Về cơ bản quy trình các bước công việc của quy trình số hóa theo Điều 9 Thông tư số 05/2025/TT-BNV gần tương đồng so với quy trình tạo lập cơ sở dữ liệu tài liệu lưu trữ tại Phụ lục I và Phụ lục II Thông tư số 04/2014/TT-BNV. Tuy nhiên, trong Thông tư số 05/2025/TT-BNV không có bước Xây dựng dữ liệu đặc tả và bước Biên mục phiếu tin, nhưng lại có bước Tạo lập dữ liệu chủ của tài liệu lưu trữ số hóa đối với trường hợp chưa có dữ liệu chủ. Tôi xin hỏi, khi xây dựng đơn giá, dự toán cho công tác số hóa tài liệu ông có thể thực hiện áp dụng Phụ lục I Thông tư số 04/2014/TT-BNV không? Khi triển khai ông áp dụng quy trình của Thông tư số 05/2025/TT-BNV được không?

Tôi được bố tặng cho một thửa đất trồng cây lâu năm có diện tích 500 m². Nay, tôi đề nghị chuyển mục đích sử dụng 60 m² sang đất ở đô thị, trong khi hạn mức giao đất ở tại địa phương là 160 m². Theo tôi tham khảo Điều 10 Nghị quyết số 245/2025/QH15, cá nhân lần đầu chuyển mục đích sử dụng đất trong hạn mức được tính tiền sử dụng đất bằng 30% phần chênh lệch giữa hai loại đất.

Xin hỏi, tôi có thuộc trường hợp được áp dụng mức thu 30% tiền sử dụng đất theo quy định nêu trên hay không? Có bắt buộc thửa đất phải có đất ở trước đó thì việc chuyển mục đích mới được xác định là "lần đầu" hay không?

Gia đình tôi có 1 thửa đất được khai hoang và canh tác từ trước năm 1986, chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Theo quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 thì thửa đất này được quy hoạch là đất ở. Căn cứ điểm c khoản 3 Điều 124 Luật Đất đai năm 2024 về giao đất ở cho cá nhân thường trú tại xã mà không có đất ở và chưa được Nhà nước giao đất ở hoặc chưa được hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở theo quy định của pháp luật về nhà ở, tôi xin hỏi, gia đình tôi muốn làm thủ tục giao đất ở thì phải thực hiện như thế nào?

Tôi trúng tuyển công chức tháng 7/2010, chức danh chuyên viên, mã ngạch 01.003. Tháng 8/2020, tôi được thuyên chuyển, bổ nhiệm làm Phó Giám đốc Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực huyện (đơn vị sự nghiệp). Từ ngày 1/7/2025 đến nay tôi là Phó Giám đốc Trung tâm Dịch vụ sự nghiệp công của xã. Xin hỏi, tôi là công chức hay viên chức?