Xây dựng - Nông nghiệp - Môi trường

Theo quy định tại Điểm a, Khoản 2, Điều 102 Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/1/2022 về việc công khai kết quả quan trắc môi trường thì thời điểm công khai là ngay sau khi có kết quả quan trắc và công khai kết quả liên tục trong thời gian 30 ngày. Tôi xin hỏi, đối với hệ thống quan trắc tự động liên tục thì kết quả quan trắc được trả về và truyền về Sở Tài nguyên và Môi trường liên tục cứ 5 phút/lần. Như vậy công ty tôi phải công bố kết quả nào trong trường hợp này: (1) Công bố kết quả quan trắc tự động trung bình của tháng trước đó? (2) Công bố kết quả tự động thay đổi liên tục theo giá trị truyền về của trạm quan trắc (trường hợp này phải can thiệp vào bộ dataloger)? (3) Công bố tất cả kết quả quan trắc tự động trong 30 ngày (phương án này không khả thi vì với 5 phút cho kết quả 1 lần x 6 thông số quan trắc thì dữ liệu quan trắc trong 30 ngày là 51.840 kết quả, rất nhiều không thể hiển thị được)?

Tôi nộp hồ sơ chuyển nhượng về đất đai nhưng cơ quan thuế tính nghĩa vụ tài chính cho người sử dụng đất chậm 10-15 ngày.

Tôi công tác tại đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm một phần chi thường xuyên (nhóm 3), được UBND cấp tỉnh giao nhiệm vụ quản lý, vận hành tòa nhà trung tâm hành chính, xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật quản lý và vận hành tòa nhà (bảo trì bảo dưỡng, vệ sinh, an ninh bảo vệ, lễ tân...). Các định mức này chưa được cơ quan có thẩm quyền công bố/ban hành. Tuy nhiên, đơn vị tôi không có nhân lực có đủ năng lực, kinh nghiệm để xây dựng định mức. Xin hỏi, đơn vị tôi có được thuê đơn vị tư vấn có đủ chuyên môn thực hiện xây dựng định mức và nguồn vốn chi trả từ nguồn ngân sách nhà nước hay không?

Tôi xin hỏi, trong một dự án xây dựng mà giám đốc đơn vị thi công và giám đốc đơn vị tư vấn giám sát thi công có mối quan hệ bố - con thì có bảo đảm quy định pháp luật hay không?

Tôi công tác tại ban quản lý dự án của doanh nghiệp nhà nước, sử dụng vốn nhà nước ngoài ngân sách. Đơn vị tôi đang triển khai một dự án đầu tư xây dựng (quản lý chi phí theo Nghị định số 32/2015/NĐ-CP) và gặp phải vấn đề gây tranh cãi như sau: Trong quá trình đấu thầu gói thầu thiết bị (2 giai đoạn 1 túi hồ sơ) bên mời thầu đề nghị cắt giảm phần thiết bị dự phòng trong gói thầu này và đã được chủ đầu tư, cấp quyết định đầu tư phê duyệt về mặt chủ trương. Hiện có 2 quan điểm khác nhau về các bước triển khai nội dung điều chỉnh này: Quan điểm thứ nhất cho rằng việc cắt giảm thiết bị dự phòng sẽ làm giảm giá trị thiết bị trong dự toán công trình dẫn đến thay đổi cơ cấu chi phí trong dự toán công trình. Đây là trường hợp được điều chỉnh dự toán công trình, và do vậy phải điều chỉnh dự toán công trình sau đó điều chỉnh dự toán gói thầu. Quan điểm thứ hai cho rằng đây thuần túy là giảm khối lượng công việc thực hiện, không phải là trường hợp thay đổi cơ cấu chi phí dự toán, chỉ cần phê duyệt dự toán gói thầu điều chỉnh. Những người theo quan điểm thứ hai lập luận: Hầu hết giá các gói thầu khi cập nhật giá 28 ngày trước ngày mở thầu đều thay đổi so với giá trong dự toán xây dựng công trình, nếu coi đây là thay đổi cơ cấu thì mỗi lần cập nhật giá gói thầu nếu có thay đổi thì đều phải phê duyệt dự toán công trình, thực tế không đơn vị nào làm như vậy. Tôi xin hỏi, vậy quan điểm nào nêu trên là đúng?

Đơn vị tôi có tiêu chí môi trường tương đương với dự án nhóm II, có Sổ đăng ký chủ nguồn thải chất thải nguy hại do Sở Tài nguyên và Môi trường cấp. Đơn vị đang thực hiện thủ tục xin cấp lại giấy phép môi trường. Tôi xin hỏi, đối với nội dung chất thải nguy hại, đơn vị tôi chỉ cần khai báo tại Mục 4, Chương III, Phụ lục X Nghị định số 08/2022/NĐ-CP (theo Điều 83 Luật Bảo vệ môi trường 2020) sau khi bỏ Sổ đăng ký chủ nguồn thải chất thải nguy hại có đúng không?

Dự án có yêu cầu chuyển đổi mục đích sử dụng đất trồng lúa nước từ 2 vụ trở lên, có diện tích chuyển đổi thuộc thẩm quyền chấp thuận của HĐND cấp tỉnh theo quy định của pháp luật về đất đai là dự án nhóm II thuộc đối tượng phải đánh giá tác động môi trường. Đơn vị A được phê duyệt cấp phép đầu tư xây dựng cơ sở làm việc tại thị xã B. Đơn vị A đã thực hiện phê duyệt báo cáo kinh tế-kỹ thuật đầu tư xây dựng công trình theo phân cấp ủy quyền và thực hiện các thủ tục đầu tư theo quy định. Hiện nay đơn vị A đang phối hợp với UBND thị xã B để thực hiện công tác đền bù giải phóng mặt bằng theo quy định. Theo trích lục bản đồ được Sở Tài nguyên và Môi trường thẩm định thì cơ sở làm việc của đơn vị A có 2.000 m2 đất trồng lúa phải thực hiện thu hồi. Tôi xin hỏi, để thực hiện công tác thu hồi đất, giao đất và triển khai thi công dự án theo quy định thì đơn vị phải thực hiện đăng ký bảo vệ môi trường hay đánh giá tác động bảo vệ môi trường?

Công ty tôi nhận được công văn của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc phối hợp triển khai thực hiện các quy định của pháp luật về việc đăng ký miễn trừ các chất ô nhiễm hữu cơ khó phân hủy (POP). Công ty tôi có tìm hiểu quy định tại Nghị định số 08/2022/NĐ-CP, tuy nhiên có một số nội dung không được rõ. Xin hỏi, nếu công ty nhập khẩu, sản xuất sản phẩm hoặc vật liệu không có chứa bất kỳ chất POP nào thuộc Phụ lục XVII ban hành kèm theo Nghị định số 08/2022/NĐ-CP thì có phải đăng ký miễn trừ hay không? Nếu không phải đăng ký miễn trừ, thì công ty có phải xuất trình bằng chứng chứng minh sản phẩm và vật liệu không có chứa chất POP hay không? Bằng chứng có thể chấp nhận là gì (kết quả thử nghiệm, bản đánh giá sự phù hợp hay thư công bố không chứa chất POP của hãng sản xuất)? Ngoài xuất trình bằng chứng chứng minh không chứa chất POP, sản phẩm, vật liệu có phải dán nhãn công bố thông tin hay không? Nếu phải đăng ký miễn trừ thì thời hạn đăng ký miễn trừ là bao lâu? Tại Khoản 2, Điều 40 Nghị định số 08/2022/NĐ-CP nêu "Việt Nam công nhận, thừa nhận kết quả đánh giá sự phù hợp đối với nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu, sản phẩm, hàng hóa, thiết bị có chứa chất POP do tổ chức quốc tế, quốc gia có năng lực thực hiện theo quy định của pháp luật". Vậy Bộ Tài Nguyên và Môi trường có công bố danh sách tổ chức quốc tế, quốc gia nào đủ điều kiện để được thừa nhận, công nhận kết quả đánh giá sự phù hợp hay không? Nếu có thì công bố tại đâu? Đã có hướng dẫn chi tiết về việc đánh giá sự phù hợp và dán nhãn dựa theo Điều 39, 40 Nghị định số 08/2022/NĐ-CP hay chưa? Sẽ rất khó cho công ty tôi khi phải thực hiện thử nghiệm, đánh giá và dán nhãn cho từng đơn vị sản phẩm riêng lẻ, đồng thời sẽ phát sinh chi phí rất lớn. Đề nghị Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn thực hiện quy định này.

Dự án có quyết định đầu tư phê duyệt dự án, tổng mức đầu tư 200 tỷ đồng. Tuy nhiên, vốn chỉ bố trí 180 tỷ đồng. Theo quy định của Luật Xây dựng, Luật Đầu tư và các văn bản hướng dẫn thì tổng mức đầu tư là 200 tỷ đồng, nhưng theo quy định của người quyết định đầu tư dự án đó có tổng mức đầu tư là 180 tỷ đồng. Tôi xin hỏi, tổng mức đầu tư của dự án nêu trên phải hiểu như thế nào cho đúng quy định hiện hành? Trường hợp người quyết định đầu tư lỡ tự quy định tổng mức đầu tư là 180 tỷ đồng để xác định quyền hạn, trách nhiệm của các chủ thể tham gia hoạt động xây dựng, theo Luật Xây dựng, Luật Đầu tư công... và các văn bản hướng dẫn hiện hành và các cơ quan tham mưu bên dưới áp dụng quy định đó gây ra tranh chấp về thẩm quyền mất rất nhiều thời gian để xử lý... thì áp dụng quy định nào mới phù hợp với quy định của Luật và các văn bản hướng dẫn? Quy định của người quyết định đầu tư đúng hay quy định của pháp luật về xây dựng đúng? Cơ quan nào có quyền phán quyết việc này?

Tôi xin hỏi, chủ nguồn thải có được phép bán chất thải nguy hại cho đơn vị xử lý có giấy phép xử lý chất thải nguy hại phù hợp theo quy định pháp luật không?

Tôi xin hỏi, cụm từ "chuyển mục đích sử dụng đất trái phép" đối với trường hợp chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quy định tại Khoản 1, Điều 2 Nghị định số 01/2017/NĐ-CP được hiểu như thế nào? Về việc xác định mục đích sử dụng đất, đề nghị cơ quan chức năng giải đáp trường hợp sau: Hộ gia đình có một lô đất hiện trạng đang trồng điều (CLN), nguồn gốc nhận chuyển nhượng không có các loại giấy tờ theo quy định tại Điều 100 Luật Đất đai. Tuy nhiên quy hoạch sử dụng đất tại vị trí đó là đất trồng cây hàng năm (NHK). Vậy khi đề nghị cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu thì trong đơn đề nghị ghi mục đích sử dụng là đất trồng cây hàng năm hay đất trồng cây lâu năm? Khi công nhận quyền sử dụng đất lần đầu thì mục đích sử dụng là theo hiện trạng hay theo quy hoạch sử dụng đất?