Xây dựng - Nông nghiệp - Môi trường

Khoản 2 Điều 8 Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định: "2. Diện tích đất còn lại không có nhà ở (nếu có) được xác định là đất nông nghiệp theo hiện trạng sử dụng khi cấp Giấy chứng nhận. Nếu người sử dụng đất đề nghị được chuyển sang sử dụng vào mục đích đất ở và được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở thì phải nộp tiền sử dụng đất bằng mức chênh lệch giữa thu tiền sử dụng đất theo giá đất ở với thu tiền sử dụng đất theo giá đất nông nghiệp tại thời điểm có quyết định chuyển mục đích của cơ quan nhà nước có thẩm quyền". Để thực hiện theo đúng quy định và bảo đảm quyền lợi của nhân dân, tôi đề nghị cơ quan có thẩm quyền hướng dẫn xử lý trường hợp cụ thể tại địa phương tôi như sau: Ông A được xã giao đất trái thẩm quyền năm 1998, diện tích 200 m2. Ông A đã nộp đầy đủ tiền sử dụng đất theo đúng mức thu tại thời điểm giao đất. Đất của ông A hiện tại phù hợp quy hoạch, không tranh chấp, đủ điều kiện để được cấp GCN quyền sử dụng đất nhưng hiện trạng thửa đất không có nhà ở. Mặc dù đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính tại thời điểm giao đất thì trường hợp như của ông A có phải tiếp tục nộp tiền sử dụng đất để được cấp GCN quyền sử dụng đất (coi như diện tích đất còn lại không có nhà ở là 200 m2) theo quy định tại Khoản 2 Điều 8 Nghị định số 45/2014/NĐ-CP nêu trên hay không?

Công ty tôi sở hữu phần diện tích thương mại tại tòa nhà chung cư có mục đích sử dụng hỗn hợp. Theo Thông tư số 02/2016/TT-BXD thì phí dịch vụ tại diện tích văn phòng, thương mại sẽ được hai bên tự thoả thuận, trong trường hợp không thoả thuận được thì áp dụng khung giá do UBND quy định. Tuy nhiên, hội nghị nhà chung cư mới tổ chức đã quyết định mức phí tại khu căn hộ và khu thương mại (hơn 50% đồng ý). Công ty tôi không chấp nhận, nhưng ban quản trị nhà chung cư giải thích, do công ty tôi cũng là chủ sở hữu của khu chung cư nên phải thực hiện theo nghị quyết của hội nghị nhà chung cư. Tôi xin hỏi như vậy có đúng luật không? Ban quản trị có được quyết định mức phí cho khu thương mại, văn phòng không?

Tôi đang ở chung hộ với bố mẹ. Bố mẹ tôi cùng đứng tên trên Giấy chứng nhận quyền sử dụng 300 m2 đất ở. Tôi được mẹ tặng, cho 200 m2 đất nông nghiệp. Quy định về hạn mức đất ở tại địa phương là 300 m2/hộ gia đình, cá nhân. Xin hỏi, tôi muốn chuyển mục đích sử dụng 200 m2 đất nông nghiệp thành đất ở thì cách tính hạn mức đất ở như thế nào?

Công ty tôi nhập khẩu bao bì thuộc Cột 3 Phụ lục XXII ban hành theo Nghị định số 08/2022/NĐ-CP sử dụng cho sản xuất sản phẩm xuất khẩu; và có sử dụng cho một số hoạt động sản xuất có liên quan; có phát sinh chất thải công nghiệp và giao cho đơn vị thu gom xử lý theo quy định của pháp luật về môi trường. Xin hỏi, trong trường này công ty tôi có phải thực hiện trách nhiệm tái chế sản phẩm, bao bì theo Nghị định số 08/2022/NĐ-CP không? Có xem là đưa ra thị trường Việt Nam không?

Sở Y tế là chủ đầu tư thực hiện dự án “Đầu tư xây dựng và phát triển hệ thống cung ứng dịch vụ y tế tuyến cơ sở - Dự án thành phần tỉnh Sơn La”, đầu tư xây dựng cơ sở cho 40 trạm y tế tại các xã, thuộc 10 huyện trên địa bàn tỉnh thuộc nhóm B theo tiêu chí của pháp luật về đầu tư công, không có yếu tố nhạy cảm về môi trường. Số liệu cho từng hạng mục của Dự án nêu trên với diện tích đất là đất của trạm y tế xã, không thuộc đất phải chuyển đổi mục đích sử dụng đất, quy mô diện tích sử dụng đất, đất có mặt nước của dự án nhỏ (tổng diện tích sử dụng đất bao gồm cả đất cây xanh chỉ 6,19 ha); lượng chất thải nguy hại của từng trạm y tế 0,56 kg/ngày đêm (0,56 kg/ngày/trạm x 40 trạm = 22,4 kg/ngày; bình quân mỗi huyện có 4 trạm y tế (4 trạm x 0,56 kg/ngày = 2,24 kg/ngày tương đương 67,2 kg/tháng), không thuộc đối tượng phải cấp giấy phép môi trường mà chỉ thuộc đối tượng phải đăng ký môi trường theo quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều 49 Luật Bảo vệ môi trường; lượng nước thải 2 m3/ngày đêm và có tính chất tương tự như nước thải sinh hoạt và được thu gom vào bể tự hoại để xử lý trước khi xả thải ra hệ thống thoát nước thải của địa phương. Trước khi phê duyệt dự án, chủ đầu tư đã thực thiện thủ tục đăng ký môi trường cho các điểm trạm. Hiện trong quá trình lập điều chỉnh dự án, Sở Tài nguyên và Môi trường yêu cầu chủ đầu tư hoàn thiện thủ tục môi trường (lập hồ sơ cấp giấy phép môi trường cho dự án). Tôi xin hỏi, việc cấp giấy phép môi trường cho dự án (cho 40 điểm trạm nằm trên phạm vi 40 xã, vận hành độc lập với nhau) có phù hợp hay không? Công tác thủ tục môi trường nằm ở giai đoạn chuẩn bị dự án, vậy khi điều chỉnh dự án đưa nội dung công tác này vào có hợp lý không?

Năm 2020, tôi nhận chuyển nhượng 10 ha đất trồng cây hằng năm. Năm 2021, tôi nhận chuyển nhượng 15 ha đất trồng cây lâu năm và năm 2022, tôi nhận chuyển nhượng 15 ha đất trồng lúa. Hiện nay, tôi nhận chuyển nhượng thêm khoảng 3 ha đất trồng lúa, Văn phòng Đăng ký đất đai cho biết tôi đã vượt hạn điền đất nông nghiệp là 40 ha (10 ha + 15 ha + 15 ha). Xin hỏi, như vậy có đúng không?

Công ty tư nhân có dự án xã hội hóa về y tế đang hoạt động hơn 15 năm, được nhà nước cho thuê và miễn tiền thuê đất, nay có nhu cầu mở rộng diện tích đất liền kề để xây dựng công trình phục vụ cho khám, chữa bệnh. Khu đất này đã được quy hoạch là đất y tế. Tôi xin hỏi, vậy diện tích đất xin mở rộng này phải thực hiện thủ tục đấu thầu/đấu giá đất hay thực hiện thủ tục chấp thuận đầu tư, được nhà nước giao đất?

Tôi muốn kinh doanh dịch vụ xe 4 chỗ. Xin hỏi, tôi cần chuẩn bị những giấy tờ gì?

Hiện nay việc tổ chức lựa chọn đơn vị thực hiện cuộc bán đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất, cho thuê đất đối với hộ gia đình, cá nhân do UBND các xã, thị trấn làm chủ đầu tư được UBND huyện giao Phòng Tài nguyên và Môi trường thực hiện. Tuy nhiên, khi thực hiện thanh toán kinh phí cho đơn vị tổ chức đấu giá có khó khăn, vướng mắc. Tôi xin hỏi, chủ đầu tư là UBND các xã, thị trấn nhưng lại do UBND huyện đứng ra ký kết hợp đồng với đơn vị tổ chức đấu giá, khi thanh toán kinh phí tổ chức đấu giá lại do UBND cấp xã thanh toán thì có đúng quy định không? Nếu theo quy định đơn vị nào ký hợp đồng thì đơn vị đó có trách nhiệm thanh toán. Khi đó UBND cấp huyện đứng ra thanh toán thì không thể lấy từ nguồn thu đấu giá quyền sử dụng đất cấp huyện được hưởng theo tỷ lệ để chi (quy định nguồn thu đấu giá quyền sử dụng đất dùng để chi đầu tư phát triển). Xin hỏi, UBND cấp huyện có thể ủy quyền cho cấp xã thực hiện việc lựa chọn và ký kết hợp đồng với đơn vị tổ chức thực hiện đấu giá đất được không?

Năm 2022, tôi và nhiều hộ gia đình, cá nhân đã gửi bản đăng ký nhu cầu sử dụng đất trong kế hoạch sử dụng đất năm 2023 của thị xã Ayun Pa đến Phòng Tài nguyên và Môi trường để đăng ký biến động mục đích sử dụng đất từ đất trồng cây hằng năm sang đất nông nghiệp khác để phục vụ nhu cầu sản xuất. Phòng Tài nguyên và Môi trường đã tổng hợp nhu cầu của người dân, tham mưu UBND thị xã trình HĐND thị xã và HĐND đã ban hành nghị quyết vào ngày 21/12/2022 về việc thông qua kế hoạch sử dụng đất năm 2023 thị xã, trong đó có biểu chi tiết phân bổ đất nông nghiệp khác trong năm 2023 là 10,56 ha của rất nhiều hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn thị xã. UBND thị xã đã gửi Sở Tài nguyên và Môi trường thẩm định kế hoạch sử dụng đất năm 2023 cấp huyện. Sở Tài nguyên và Môi trường có thông báo về kết quả kiểm tra kế hoạch sử dụng đất năm 2023 của thị xã, trong đó nêu rõ: "Trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất không phải xin phép (đăng ký biến động) của hộ gia đình cá nhân thì không đưa vào kế hoạch sử dụng đất năm 2023". Theo quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 và kế hoạch sử dụng đất năm đầu của quy hoạch sử dụng đất thị xã Ayun Pa đã được UBND tỉnh phê duyệt, chỉ tiêu sử dụng đất nông nghiệp khác đã được xác định đến từng đơn vị hành chính cấp xã. Như vậy, các chỉ tiêu diện tích đến năm 2023 đủ để xem xét cho phép chuyển mục đích sử dụng. Nội dung phúc đáp của Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh Gia Lai lại là: "... Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai thị xã Ayun Pa không có cơ sở thực hiện xác nhận đăng ký biến động đối với trường hợp của bà và các trường hợp tương tự khi quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt không có đất nông nghiệp khác...", trái ngược với thông báo của Sở Tài nguyên và Môi trường. Như vậy, Sở Tài nguyên và Môi trường không đưa diện tích mà tôi và các hộ gia đình, cá nhân đã đăng ký nhu cầu vào kế hoạch sử dụng đất năm 2023, dẫn đến kế hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt không có đất nông nghiệp khác. Tôi xin hỏi, việc này cơ quan nào làm đúng quy định? Các hộ gia đình, cá nhân phải làm gì để được chấp thuận đăng ký biến động từ đất trồng cây hằng năm sang đất nông nghiệp khác để phục vụ nhu cầu sản xuất?

Gia đình tôi có tổng diện tích 2.153 m2 bị thu hồi hết để phục vụ công trình của quốc gia, trong đó có 400 m2 đất ở, còn lại là đất trồng cây hằng năm khác. Trong vườn nhà tôi có cây lâu năm ăn trái và cây lấy gỗ như keo, mít, ổi. Xin hỏi, khi nhà nước thu hồi thì gia đình tôi có được đền bù hết không?