Danh sách câu hỏi

Tôi xin hỏi, Trưởng các ban chuyên trách HĐND huyện, tỉnh có được gọi là Ủy viên thường trực HĐND không? Nếu được thì có được hưởng chế độ phụ cấp chức vụ theo Nghị quyết số 730/2004/NQ-UBTVQH11 hay không?

Công ty tôi có vốn đầu tư nước ngoài thông qua hình thức chuyển nhượng vốn, không có Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư. Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp và thông báo về việc đáp ứng điều kiện góp vốn của nhà đầu tư nước ngoài do Sở Kế hoạch và Đầu tư TPHCM cấp. Theo quy định tại Khoản 1 Điều 72 Luật Đầu tư 2020, đối tượng thực hiện chế độ báo cáo bao gồm: "a) Bộ, cơ quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; b) Cơ quan đăng ký đầu tư; c) Nhà đầu tư, tổ chức kinh tế thực hiện dự án đầu tư theo quy định của Luật này". Mặt khác, theo quy định tại Khoản 4 Điều 3 Luật Đầu tư 2020 thì "Dự án đầu tư là tập hợp đề xuất bỏ vốn trung hạn hoặc dài hạn để tiến hành các hoạt động đầu tư kinh doanh trên địa bàn cụ thể, trong khoảng thời gian xác định". Theo đó, tôi hiểu rằng công ty tôi thuộc trường hợp không có Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, không thực hiện dự án đầu tư nên không cần phải thực hiện chế độ báo cáo định kỳ. Xin hỏi, tôi hiểu như trên có đúng hay không? Nếu sai đề nghị cơ quan chức năng hướng dẫn chi tiết để doanh nghiệp có cơ sở thực hiện.

Tôi đang đầu tư một dự án xây dựng nhà máy với diện tích 4 ha tại khu kinh tế (khu vực nằm ngoài đô thị). Dự án của tôi thuộc trường hợp phải lập quy hoạch chi tiết rút gọn theo Khoản 5 Điều 2 Nghị định số 35/2023/NĐ-CP. Khoản này có 3 điều kiện thì dự án của tôi đáp ứng 2 điều kiện (không đáp ứng điều kiện tại Điểm c do khu vực dự án của tôi chưa có quy hoạch phân khu xây dựng được duyệt). Tôi xin hỏi, trường hợp dự án không đáp ứng đủ 3 điều kiện tại Khoản 5 Điều 2 Nghị định số 35/2023NĐ-CP thì được miễn lập quy hoạch chi tiết rút gọn có đúng không? Hiện nay, ở địa phương có 2 cách hiểu: Cách hiểu thứ nhất: Diện tích dự án của tôi thuộc trường hợp lập quy hoạch chi tiết rút gọn nhưng lại không đáp ứng 3 điều kiện tại Khoản 5 Điều 2 Nghị định số 35/2023NĐ-CP nên được miễn lập quy hoạch chi tiết rút gọn Cách hiểu này rút ngắn thời gian cho nhà đầu tư triển khai dự án nhưng về công tác quản lý quy hoạch thì không có cơ sở quản lý vì khu vực trên chỉ có quy hoạch chung xây dựng (không có quy định về mật độ xây dựng, hệ số sử dụng đất, chiều cao, số tầng...). Cách hiểu thứ hai: Diện tích dự án của tôi thuộc trường hợp lập quy hoạch chi tiết rút gọn nhưng lại không đáp ứng Điểm c Khoản 5 Điều 2 Nghị định số 35/2023NĐ-CP là khu vực chưa triển khai quy hoạch phân khu xây dựng nên phải chờ triển khai quy hoạch phân khu xây dựng được duyệt mới triển khai dự án và lập quy hoạch chi tiết rút gọn. Cách hiểu này bảo đảm cho công tác quản lý quy hoạch nhưng kéo dài thời gian để nhà đầu tư được triển khai dự án (việc triển khai lập quy hoạch phân khu ít nhất 1,5-2 năm). Xin hỏi, dự án của tôi được hiểu theo cách nào là đúng? Dự án có được miễn lập quy hoạch chi tiết rút gọn không?

Tôi xin hỏi, công ty có lợi nhuận và năng suất lao động kế hoạch năm nay thấp hơn lợi nhuận và năng suất lao động thực hiện của năm trước liền kề thì mức tiền lương bình quân kế hoạch của người quản lý có được áp dụng theo Khoản 4 Điều 2 Nghị định số 21/2024/NĐ-CP không? Công ty thuộc nhóm 3, mức lợi nhuận dưới 200 tỷ đồng nên hệ số tăng thêm là: 0,5 hệ số tăng thêm = 70% x 0,5 x (lợi nhuận kế hoạch/lợi nhuận thực hiện năm trước liền kề) mức tiền lương bình quân kế hoạch = mức tiền lương bình quân cơ bản x (1+ hệ số tăng thêm) thì có đúng không?

Công ty tôi có người lao động vi phạm kỷ luật, bị ngừng nâng lương từ ngày 1/6/2024. Mỗi năm công ty có 1 lần đánh giá tăng lương, ngày 1/3/2024 là ngày tăng gần nhất. Tôi xin hỏi, trong trường hợp này người lao động có bị ngừng nâng lương từ ngày 1/3/2025 không, hay là đã hết hiệu lực ngừng nâng lương tính từ ngày 1/6/2024? Ngày 1/7/2024, Nhà nước tăng lương tối thiểu vùng, công ty cũng được tăng thì người lao động này có bị ngừng nâng lương từ ngày 1/7/2024 không?

Thông tư số 11/2015/TTLT-BYT-BNV quy định trình độ đào tạo đủ điều kiện bổ nhiệm ngạch Y tế cộng cộng hạng III là: Tốt nghiệp đại học trở lên chuyên ngành y tế công cộng hoặc bác sĩ trở lên chuyên ngành y học dự phòng. Tuy nhiên, tại Thông tư số 03/2022/TT-BYT quy định trình độ đào tạo của ngạch Y tế công cộng hạng III là: Tốt nghiệp đại học nhóm ngành y tế công cộng; đại học nhóm ngành quản lý y tế; bác sĩ nhóm ngành y học (trừ ngành y học cổ truyền) và tốt nghiệp sau đại học nhóm ngành y tế công cộng hoặc tốt nghiệp sau đại học nhóm ngành quản lý y tế. Tôi xin hỏi, tại sao tốt nghiệp sau đại học nhóm ngành y tế công lại không đủ điều kiện bổ nhiệm Y tế công cộng hạng III trong khi trình độ đào tạo cao hơn nhóm tốt nghiệp cử nhân y tế công cộng?

Trong quá trình quyết toán hợp đồng trọn gói, đơn vị tôi gặp trường hợp như sau: Quyết định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu là thực hiện theo hợp đồng trọn gói, thời gian thực hiện hợp đồng 60 ngày. Dự toán giá gói thầu được cấp thẩm quyền phê duyệt lập trên cơ sở lương chuyên gia, là căn cứ để chủ đầu tư thực hiện lựa chọn nhà thầu theo quy định trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu được duyệt. Sau đó, chủ đầu tư đã thực hiện lựa chọn nhà thầu và ký kết với nhà thầu là thực hiện theo hợp đồng trọn gói. Nhà thầu đã thực hiện công tác lập báo cáo đánh giá tác động môi trường, sau đó được cấp thẩm quyền phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường, trên cơ sở đó chủ đầu tư nghiệm thu thanh toán theo quy định hướng dẫn đối với hợp đồng trọn gói (thanh toán trọn gói theo giá trị hợp đồng đã ký). Khi thực hiện trình Sở Tài chính thẩm tra phê duyệt quyết toán, với lý do là thời gian thực hiện hợp đồng là 60 ngày, mà thời gian thực hiện của nhà thầu từ khi ký hợp đồng đến khi kết thúc công việc chỉ có 30 ngày, nên phía thẩm tra phê duyệt quyết toán đã tính toán lại số ngày thực hiện chỉ là 30 ngày và yêu cầu giảm trừ phần chênh lệch còn lại. Mặc dù, phía chủ đầu tư đã giải trình về các quy định thực hiện đối với hợp đồng trọn gói (quy định về việc phải thực hiện hợp đồng trọn gói tại Luật Đấu thầu; các quy định khác có liên quan đối với hợp đồng trọn gói…) và quy định về "thẩm tra quyết toán tại Điểm d Khoản 6 Điều 40 Nghị định số 99/2021/NĐ-CP của Chính phủ quy định về quản lý, thanh toán, quyết toán sử dụng vốn đầu tư công". Tuy nhiên, phía thẩm tra không chấp nhận phương án giải trình và coi đây là trường hợp thực hiện theo "hợp đồng theo thời gian", yêu cầu giảm trừ trên cơ sở tính toán lại theo số ngày chênh lệch so với thời gian thực hiện hợp đồng đã ký. Cho đến nay, vấn đề này vẫn chưa được thống nhất giải quyết. Đề nghị cơ quan có thẩm quyền sớm giải đáp cho phương hướng giải quyết vấn đề này để đơn vị có cơ sở tháo gỡ.

Tôi là viên chức thiết bị - thí nghiệm ở trường THPT. Hiệu trưởng vừa ra quyết định tôi làm Tổ trưởng Tổ văn phòng, ngoài ra tôi đang kiêm nhiệm Phó Bí thư Đoàn trường. Xin hỏi, tôi có được nhận phụ cấp chức vụ của Tổ trưởng 0,25 và phụ cấp trách nhiệm của Phó Bí thư 0,25 không?

Tôi xin hỏi, đội viên trí thức trẻ tình nguyện hoàn thành nhiệm vụ đủ 24 tháng thì có còn được ưu tiên, cộng điểm trong tuyển dụng công chức, viên chức hay không? Nếu có thì theo văn bản nào? Vì nhiều đơn vị đang không công nhận đây là đối tượng ưu tiên trong thi tuyển công chức, viên chức.

Tôi xin hỏi, dự án đường ô tô tổng mức đầu tư 105 tỷ đồng, trong đó cấu phần đường bộ (tỷ trọng khoảng 70% trong tổng mức đầu tư) và các cầu nhỏ (chiếm khoảng 30% trong tổng mức đầu tư) thì phân vào dự án nhóm B hay C? Đối chiếu với tổng mức đầu tư dự án giao thông có công trình cầu theo Luật Đầu tư công dự án lớn hơn hoặc bằng 120 tỷ đồng thuộc dự án nhóm B, thì dự án của tôi thuộc nhóm C; Trường hợp nếu căn cứ Nghị định số 40/2020/NĐ-CP hướng dẫn Luật Đầu tư công thì công trình đường ô tô (các công trình cầu là bộ phận trên đường ô tô nhưng định nghĩa như vậy thì không đúng với Nghị định số 06/2021/NĐ-CP định nghĩa công trình giao thông) thì dự án lớn hơn hoặc bằng 80 tỷ đồng là nhóm B, đối chiếu với tổng mức đầu tư, dự án của tôi thuộc nhóm B. Đề nghị cơ quan chức năng hướng dẫn làm cơ sở để các dự án tương tự hoặc các đơn vị tương tự gặp trường hợp công trình giao thông hỗn hợp áp dụng phân nhóm dự án cho đúng.

Công ty tôi có 100% vốn nước ngoài, là nhà đầu tư đồng thời là chủ sở hữu doanh nghiệp tại Việt Nam, dự án không thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư. Hiện nay, công ty tôi muốn thực hiện thủ tục điều chỉnh mục tiêu dự án đầu tư. Theo tôi tham khảo Khoản 2 Điều 47 Nghị định số 31/2021/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư quy định về thủ tục điều chỉnh dự án đầu tư đã được cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư và không thuộc diện chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư, theo đó, hồ sơ nộp có bao gồm quyết định của nhà đầu tư về việc điều chỉnh dự án đầu tư đối với nhà đầu tư là tổ chức. Tôi được biết, Luật Đầu tư hiện hành không có quy định cần phải hợp pháp hóa lãnh sự đối với quyết định do tổ chức nước ngoài ban hành để thực hiện thủ tục điều chỉnh giấy chứng nhận đầu tư. Đồng thời, tại Luật Doanh nghiệp 2020 quy định đối với bản sao giấy tờ pháp lý của tổ chức nước ngoài thì mới cần phải được hợp pháp hóa lãnh sự. Tuy nhiên, Ban Quản lý dự án khu công nghiệp dựa vào Nghị định số 111/2011/NĐ-CP quy định về việc chứng nhận lãnh sự, hợp pháp hóa lãnh sự để yêu cầu công ty tôi bổ sung quyết định về việc điều chỉnh dự án đầu tư đã được hợp pháp hóa lãnh sự. Quy định nêu trên gây khó khăn trong quá trình thực hiện thủ tục điều chỉnh dự án đầu tư của công ty tôi. Xin hỏi, trường hợp của công ty tôi có cần phải thực hiện thủ tục hợp pháp hóa lãnh sự đối với quyết định của nhà đầu tư là tổ chức nước ngoài về việc điều chỉnh dự án đầu tư hay không?