Tài chính – Ngân hàng – Công Thương

Công ty tôi hoạt động tư vấn xây dựng với các dự án chỉ yêu cầu lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật. Vì là dự án nhỏ, giá trị các gói thầu nhỏ nên chủ đầu tư khi lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu thường gộp chung các công việc thành một gói thầu “Tư vấn quản lý dự án, lựa chọn nhà thầu và giám sát thi công” để thực hiện chỉ định thầu. Theo Khoản 3 Điều 6 Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15: "Nhà thầu tư vấn giám sát thực hiện hợp đồng, nhà thầu thực hiện hợp đồng, nhà thầu tư vấn kiểm định gói thầu đó phải độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính với nhau" thì việc tư vấn giám sát và tư vấn quản lý dự án không yêu cầu phải độc lập pháp lý và độc lập về tài chính với nhau. Theo Điểm a Khoản 2 Điều 3 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP: "2. Nhà thầu tham dự thầu gói thầu dịch vụ tư vấn phải độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính với các bên sau đây: a) Nhà thầu cung cấp dịch vụ tư vấn cho gói thầu đó, bao gồm: Lập, thẩm định hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời thầu; Đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự thầu; Thẩm định kết quả mời quan tâm, kết quả lựa chọn nhà thầu; tư vấn quản lý dự án, quản lý hợp đồng, tư vấn khác mà các dịch vụ tư vấn này có phần công việc liên quan trực tiếp tới gói thầu;". Tôi xin hỏi, việc lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu của chủ đầu tư như vậy có phù hợp với quy định, quy mô dự án không? Công ty ông có được thực hiện các nội dung như lựa chọn nhà thầu, giám sát thi công đồng thời với nội dung tư vấn quản lý dự án khi mà đơn vị có đủ năng lực, nhân sự? Trường hợp kế hoạch lựa chọn nhà thầu được tách thành 3 gói độc lập: Tư vấn lựa chọn nhà thầu; tư vấn giám sát thi công và gói thầu tư vấn quản lý dự án thì công ty ông có được thực hiện cả 3 gói thầu không khi mà công ty ông có đủ năng lực, nhân sự và được chủ đầu tư tín nhiệm?

Tôi xin hỏi, đối với gói thầu cần thực hiện trước khi có quyết định phê duyệt dự án (vốn đầu tư công) thì chủ đầu tư có được phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu đối với hình thức chỉ định thầu rút gọn không (gói tư vấn < 500 triệu đồng)?

Tôi xin hỏi, trường hợp thuê tư vấn thẩm định hồ sơ mời thầu, thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu thì căn cứ văn bản hướng dẫn nào để xác định định mức chi phí thẩm định?

Hiện nay, Phòng Kinh tế và Hạ tầng huyện chúng tôi được giao thực hiện 01 dự án sửa chữa hư hỏng cục bộ để bảo đảm an toàn giao thông với tổng mức đầu tư 300 triệu đồng bằng nguồn vốn sự nghiệp giao thông. Cho tôi hỏi, theo quy định Điểm m Khoản 1 Điều 23 Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 thì chúng tôi có được chỉ định thầu đối với gói thầu này không (do gói thầu sử dụng nguồn vốn sự nghiệp nhưng lại có tính chất đầu tư, không phải gói thầu mua sắm)? Trong trường hợp không được chỉ định thầu, Phòng Kinh tế và Hạ tầng chúng tôi lại không đủ con người, năng lực để thực hiện đấu thầu nên đề nghị cơ quan chức năng hướng dẫn cách tính các chi phí đấu thầu để thuê đơn vị tư vấn đấu thầu.

Tôi tham khảo, Điểm d Khoản 1 Điều 135 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP của Chính phủ quy định Bộ Kế hoạch và Đầu tư có trách nhiệm ban hành mẫu hồ sơ yêu cầu. Tuy nhiên, theo Thông tư số 01/2024/TT-BKHĐT của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư thì chưa có quy định mẫu hồ sơ yêu cầu chỉ định thầu mà chỉ quy định vận dụng các mẫu để lập hồ sơ mời thầu không qua mạng. Tôi xin hỏi, quy định vận dụng trong Thông tư số 01/2024/TT-BKHĐT có được áp dụng cho mẫu hồ sơ yêu cầu chỉ định thầu không?

Cơ quan tôi đang thực hiện đánh giá dự thầu gói thầu phi tư vấn qua mạng sử dụng nguồn vốn ngân sách Nhà nước có gặp tình huống sau: Bảo đảm dự thầu của nhà thầu liên danh do thành viên đứng đầu liên danh thực hiện cho cả liên danh bằng hình thức bảo lãnh theo Mẫu số 04B của E-HSMT. Tuy nhiên, E-HSDT không có tài liệu chứng minh các thành viên liên danh thỏa thuận để thành viên đứng đầu liên danh thực hiện bảo đảm dự thầu cho cả liên danh theo chỉ dẫn tại Mục 18.1 E-CDNT của E-HSMT và quy định tại Khoản 7 Điều 14 Luật Đấu thầu. Cho tôi hỏi, trường hợp này bảo đảm dự thầu của nhà thầu có hợp lệ hay không?

Hiện nay Sở Kế hoạch và Đầu tư một số địa phương đang loay hoay trong việc xử lý hồ sơ đăng ký góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp khi có Quỹ đầu tư (Quỹ thành viên) sở hữu trên 50% vốn bởi nhà đầu tư nước ngoài đầu tư vào các công ty chưa đại chúng. Việc chậm trễ trong quá trình xử lý hồ sơ, cách hiểu và diễn giải không đúng quy định đã làm ảnh hưởng rất lớn đến sự hấp dẫn của môi trường đầu tư Việt Nam. Tôi xin hỏi, Quỹ thành viên sở hữu trên 50% bởi nhà đầu tư nước ngoài đã được Ủy ban chứng khoán Nhà nước cấp giấy phép có phải thực hiện thủ tục đầu tư theo hình thức góp vốn, mua cổ phần, mua phần vốn góp khi mua cổ phần của một công ty cổ phần chưa đại chúng hay không?

Tôi xin hỏi, hỏi, đơn vị sự nghiệp công lập dự thầu các gói thầu dịch vụ tư vấn khoa học công nghệ và trúng thầu (hợp đồng theo hình thức trọn gói) thì đơn vị có phải tổ chức đấu thầu để mua sắm vật tư đầu vào thực hiện gói thầu đó nữa không?

Tôi xin hỏi, công ty X có phát sinh bán hàng hóa không chịu thuế giá trị gia tăng thì có được kê khai khấu trừ đối với thuế giá trị gia tăng đầu vào phục vụ cho sản xuất kinh doanh hàng hóa không chịu thuế hay không?

Tôi đang thực hiện công tác tư vấn cho chủ đầu tư, do UBND xã không có chuyên môn về lĩnh vực công tác lựa chọn nhà thầu nên các công trình xây dựng cơ bản đều thuê đơn vị tư vấn thực hiện công tác lựa chọn nhà thầu cụ thể như: Tư vấn lập HSMT- thẩm định HSMT; tư vấn đánh giá HSDT - thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu. Căn cứ Điểm a Khoản 2 Điều 12 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP ngày 27/02/2024 quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu: “Trường hợp thuê tư vấn đấu thầu để thực hiện một hoặc một số công việc trong quá trình lựa chọn nhà thầu thì chi phí thuê tư vấn không căn cứ vào chi phí quy định tại các khoản 3, 4, 5, 6 và 7 Điều này”. Theo đó, việc xác định chi phí thuê tư vấn thực hiện công tác lựa chọn nhà thầu không áp dụng quy định tại Điểm a Khoản 2 Điều 12 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP mà phải áp dụng hệ số định mức trong Thông tư số 12/2021/TT-BXD ngày 31/8/2021 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng. Tuy nhiên, Thông tư số 12/2021/TT-BXD chỉ quy định hệ số định mức chi phí lập hồ sơ mời thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu thi công xây dựng mà không có quy định hệ số định mức chi phí thẩm định hồ sơ mời thầu, thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu. Đề nghị Quý cơ quan hướng dẫn áp dụng hệ số định mức để tính chi phí thẩm định hồ sơ mời thầu, thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu (đối với thuê tư vấn) theo quy định hiện hành.

Năm 2023, công ty tôi đã kiểm tra thuế từ quý 2/2019 đến hết tháng 12/2022. Năm 2024, công ty soát lại, nhận thấy có hoá đơn đầu vào kê khai không đúng kỳ và sai chỉ tiêu [22] của tờ khai bổ sung. Tôi xin hỏi, hướng xử lý trường hợp sai ở kỳ đã kiểm tra thuế như thế nào?