Xây dựng - Nông nghiệp - Môi trường

Chúng tôi đang tham gia liên danh tư vấn giám sát thi công dự án gồm 2 gói thầu xây lắp, trong đó phân chia công việc giám sát như sau: Thành viên đứng đầu liên danh thực hiện giám sát thi công gói thầu xây lắp số 1 và cử người đảm nhận vị trí giám sát trưởng. Phân viện chúng tôi là thành viên liên danh giám sát thi công gói thầu xây lắp số 2 và cử một đại diện có năng lực tương đương như tư vấn giám sát trưởng điều hành toàn bộ việc giám sát gói thầu xây lắp số 2. Vậy, chúng tôi là nhà thầu liên danh tư vấn giám sát thì có được áp dụng Khoản 8 Điều 21 Nghị định số 06/2021/NĐ-CP giống như với liên danh nhà thầu xây lắp không? Trường hợp liên danh nhà thầu tư vấn giám sát thì từng thành viên trong liên danh có được độc lập ký biên bản nghiệm thu khối lượng, nghiệm thu chuyển giai đoạn, nghiệm thu hoàn thành, bản vẽ hoàn công khác trong phạm vi công việc do mình thực hiện được phân định trong văn bản thỏa thuận liên danh không?

Tôi có nhà và đất tại xã Minh Bảo, TP. Yên Bái, tỉnh Yên Bái (có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp ngày 18/7/2005). Đây là tài sản bố mẹ tôi sang nhượng cho tôi tại thời điểm tôi chưa lập gia đình và đang có hộ khẩu thường trú tại xã Minh Bảo. Khi tôi lập gia đình, tôi đã chuyển hộ khẩu của vợ về xã Minh Bảo, TP. Yên Bái, tỉnh Yên Bái. Do điều kiện nhà ở chật chội, bố mẹ tôi phải xây thêm nhà trên mảnh đất khác để ở. Từ đó tôi trực tiếp sử dụng căn nhà tại địa chỉ nêu trên. Sau này, gia đình tôi chuyển về TP. Hà Nội sinh sống, làm việc, học tập và đã chuyển hộ khẩu khỏi xã Minh Bảo, nhưng vẫn thường xuyên về để sinh sống và canh tác nông nghiệp. Đến thời điểm hiện tại căn nhà vẫn đang được sử dụng bình thường. Gia đình tôi không có thêm nhà và đất nào tại xã Minh Bảo, TP. Yên Bái nói riêng và trên địa bàn tỉnh Yên Bái nói chung. Năm 2022, UBND TP. Yên Bái có thông báo và tiến hành thủ tục thu hồi toàn bộ số đất ở và đất vườn tạp của tôi tại xã Minh Bảo để phục vụ cho công trình nhà làm việc công an xã. Sau khi tiến hành các thủ tục thu hồi đất, Trung tâm Phát triển quỹ đất TP. Yên Bái thông báo, gia đình tôi không được bố trí tái định cư với lý do, gia đình không sinh sống tại thửa đất thu hồi, không phải di chuyển chỗ ở, không có hộ khẩu tại xã Minh Bảo. Tôi xin hỏi, trường hợp gia đình tôi có đủ điều kiện để cấp đất tái định cư hay không? Nếu đủ điều kiện thì tôi phải liên hệ với đơn vị nào để bảo vệ quyền lợi cho gia đình?

Khoản 5 Điều 79 Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 quy định Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn phương pháp định giá dịch vụ xử lý chất thải rắn sinh hoạt; quy định định mức kinh tế, kỹ thuật thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn sinh hoạt; hướng dẫn việc thực hiện quy định tại Khoản 1 Điều này. Ngày 25/2/2022, Bộ Xây dựng đã có Công văn số 549/BXD-KTXD hướng dẫn vướng mắc và đề xuất, kiến nghị liên quan đến quản lý dịch vụ công ích trên địa bàn tỉnh Quảng Nam trong đó cũng xác định nội dung "Riêng lĩnh vực thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải đô thị, việc xác định và quản lý định mức thực hiện theo hướng dẫn Luật Bảo vệ môi trường năm 2020". Hiện nay, công tác lập dự toán các dịch vụ thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn sinh hoạt năm 2023 (không phải đơn giá dịch vụ thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt) trên địa bàn tỉnh chưa triển khai thực hiện vì lý do chưa xác định được đơn vị thẩm định dự toán cho các địa phương, vì chưa có định mức ban hành và hướng dẫn công tác lập dự toán và Sở Xây dựng từ chối, không thẩm định dự toán công tác tua quét rác, thu gom và vận chuyển chất thải rắn đô thị và đề nghị áp dụng theo Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 (đề nghị Sở Tài nguyên và Môi trường thẩm định dự toán nêu trên). Tuy nhiên hiện nay Sở Tài nguyên và Môi trường chưa có văn bản hướng dẫn trong công tác thẩm định, do đó còn rất nhiều vướng mắc, trong khi đó công tác duy trì vệ sinh môi trường thường xuyên năm 2023 đã tới, nhiều cơ quan quản lý địa phương gặp khó khăn. Trước đây công tác thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt được Sở Xây dựng thẩm định theo Thông tư số 14/2017/TT-BXD ngày 28/12/2017 của Bộ Xây dựng hướng dẫn xác định và quản lý chi phí dịch vụ công ích đô thị và Định mức ban hành kèm theo Quyết định số 592/QĐ-BXD ngày 30/5/2014 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng về việc công bố định mức dự toán thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn đô thị. Hiện nay, Thông tư số 14/2017/TT-BXD vẫn còn hiệu lực, Sở Xây dựng từ chối thẩm định theo Thông tư này. Tôi đề nghị cơ quan có thẩm quyền sớm có hướng dẫn lập, thẩm định công tác tua quét rác và vệ sinh môi trường để địa phương có cơ sở thực hiện.

Đơn vị tôi phát sinh chất thải rắn sinh hoạt và chất thải công nghiệp thông thường thường xuyên cần thuê xử lý. Hằng năm, đơn vị ký hợp đồng riêng với một đơn vị xử lý và ký hợp đồng vận chuyển với một đơn vị khác. Trong khi thực hiện chuyển giao đều có các biên bản giao nhận giữa đơn vị vận chuyển và đơn vị xử lý, cuối mỗi tháng đều có biên bản giao nhận phiếu cân khối lượng để thanh toán cho từng đơn vị (vận chuyển riêng và xử lý riêng). Tôi xin hỏi, đơn vị tôi ký hợp đồng như vậy có được không?

Mảnh đất gia đình tôi đang sử dụng theo Quyết định từ ngày 5/11/1987 của Sở Lương thực Đà Nẵng (trước khi Luật Đất đai 1987 ra đời). Đất này Sở Lương thực được UBND TP. Đà Nẵng cấp để xây dựng kho, nhà ăn tập thể. Gia đình tôi đã sinh sống ổn định, lâu dài, không có tranh chấp tại đây từ năm 1987 (có chứng nhận của UBND phường). Năm 2001, gia đình tôi được cấp Giấy chứng nhận tạm thời quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất. Trường hợp của gia đình tôi là mua bán nhà (có quyết định, có phiếu thu tiền) trước năm 1987 (chưa có Luật Đất đai) và giai đoạn áp dụng Luật Đất đai 1987 (từ ngày 29/12/1987, hết hiệu lực từ ngày 15/10/1993). Tại Điều 53 của Luật Đất đai 1987 xác định hành vi mua, bán đất đai là hành vi bị cấm. Trong giai đoạn này, Hội đồng Nhà nước cũng đã ban hành Pháp lệnh số 51-LCT/HĐNN8 ngày 6/4/1991 về nhà ở. Tại Điều 31 của Pháp lệnh quy định: "Đất có nhà ở không phải là đối tượng của hợp đồng mua bán nhà ở. Người được chuyển quyền sở hữu nhà ở được quyền sử dụng đất theo quy định của Luật Đất đai". Quy định này phù hợp với nội dung của Luật Đất đai 1987 (xem đất đai là sở hữu toàn dân, nghiêm cấm hành vi mua bán đất). Và quy định này cũng đã khẳng định trong giai đoạn áp dụng Luật Đất đai 1987 trở về trước rằng, người mua nhà sẽ được quyền sử dụng đất theo quy định của Luật Đất đai, chứ giấy tờ không thể hiện rõ cả 2 vấn đề mua bán nhà và mua bán đất (bán đất là phạm pháp). Xin hỏi, như vậy gia đình tôi có bị coi là giao đất không đúng thẩm quyền và không có giấy tờ chứng minh tại Điều 101 Luật Đất đai 2013, hướng dẫn cụ thể tại Khoản 1 Điều 6 Nghị định số 45/2014/NĐ-CP hay không? Theo quy định tại Điểm b Khoản 1 Điều 100 Luật Đất đai 2013: "Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất ổn định mà có một trong các giấy tờ sau thì được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất và không phải nộp tiền sử dụng đất: … b) Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tạm thời được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp hoặc có tên trong Sổ đăng ký ruộng đất, Sổ địa chính trước ngày 15 tháng 10 năm 1993". Năm 2001, gia đình tôi được Sở Địa chính TP. Đà Nẵng cấp Giấy chứng nhận tạm thời quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất, vậy gia đình tôi có được áp dụng quy định tại Điểm b Khoản 1 Điều 100 Luật Đất đai không? Hay phải thỏa mãn điều kiện gì nữa?

Tôi là công dân Việt Nam, sang làm ăn, sinh sống tại Cộng hòa Séc từ năm 2007. Năm 2010, tôi được cấp Giấy phép lái xe của Cộng hòa Séc (hiện còn thời hạn sử dụng). Năm 2010, tôi được đổi lại Hộ chiếu tại Cộng hòa Séc và cấp thẻ xanh từ năm 2016. Do Hộ chiếu hết hạn, năm 2020 tôi được cấp lại hộ chiếu mới. Năm 2023, tôi về Việt Nam sinh sống và có nhu cầu đổi Giấy phép lái xe do Cộng hòa Séc cấp sang Giấy phép lái xe của Việt Nam. Tôi đã chuẩn bị đầy đủ hồ sơ theo quy định và đến quầy tiếp nhận hồ sơ tại Trung tâm Phục vụ hành chính công thì được cán bộ hướng dẫn phải cung cấp hộ chiếu cũ đã hết hạn được cấp từ năm 2010 để làm căn cứ đổi sang Giấy phép lái xe Việt Nam. Do Đại sứ quán Việt Nam tại Séc đã thu hồi hộ chiếu đã hết hạn để cấp hộ chiếu mới nên tôi không cung cấp được hộ chiếu đã hết hạn sử dụng. Xin hỏi, nếu tôi không cung cấp được hộ chiếu cũ đã bị Đại sứ quán Việt Nam tại Séc thu hồi thì tôi có được đổi Giấy phép lái xe hay không?

Tôi dự định xây dựng thẩm mỹ viện, trong đó có các dịch vụ như: Hút mỡ, nâng ngực, thẩm mỹ khuôn mặt... Ngoài các quy định, hồ sơ, giấy phép về y tế thì tôi có phải xin cấp phép gì về môi trường không? Có phải xây dựng hệ thống xử lý nước thải và hằng năm có phải quan trắc môi trường không?

Tôi xin hỏi, cơ sở kinh doanh là quầy thuốc, nhà thuốc có thuộc diện quản lý về phòng cháy và chữa cháy tại Phụ lục I, II, III, IV Nghị định số 136/2020/NĐ-CP hay không? Nếu phải thì cần thực hiện những nội dung gì để đúng theo quy định về phòng cháy chữa cháy?

Tôi khai thác đất bãi bồi ven sông từ năm 2000 để nuôi cá tra, ổn định cho đến nay. Vậy, tôi có được đăng ký cấp quyền sử dụng đất và được tiếp tục giao đất không thu tiền sử dụng đất hay không? Vừa qua, tôi có đề nghị UBND huyện cấp quyền sử dụng đất nhưng được trả lời, theo quy định tôi chỉ được thuê đất và yêu cầu tôi làm thủ tục thuê đất. Xin hỏi, như vậy có đúng với quy định của pháp luật không?

Theo Phụ lục II Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/1/2022 của Chính phủ, dự án tái chế, xử lý chất thải rắn sinh hoạt, chất thải rắn công nghiệp thông thường thuộc danh mục loại hình sản xuất có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường. Tôi xin hỏi, vậy dự án sản xuất hạt nhựa tái chế với công suất dưới 500 tấn/ngày có thuộc danh mục nêu trên hay không và phải thực hiện thủ tục môi trường như thế nào?

Công ty tôi mua lại một khoản nợ của ông Nguyễn Văn A từ ngân hàng thông qua Hợp đồng mua bán nợ. Khoản nợ có tài sản bảo đảm là Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà và tài sản gắn liền trên đất đứng tên ông A. Hiện tại, công ty tôi đang làm thủ tục đăng ký thay đổi nội dung biện pháp bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất đã đăng ký tại Văn phòng Đăng ký đất đai để thay đổi bên nhận thế chấp từ ngân hàng sang công ty thì được phản hồi là "Hồ sơ không đủ điều kiện giải quyết do Hợp đồng mua bán nợ nộp trong hồ sơ không phải bản chính và thiếu phần chứng nhận của văn phòng công chứng". Xin hỏi, công ty tôi có bắt buộc phải nộp hồ sơ là Hợp đồng mua bán nợ bản chính hoặc bản sao có chứng thực của văn phòng công chứng khi thực hiện thủ tục đăng ký thay đổi nội dung biện pháp bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất đã đăng ký tại Văn phòng Đăng ký đất đai hay không?