Xây dựng - Nông nghiệp - Môi trường

Tôi nộp hồ sơ xin cấp chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng lần đầu hạng III tại Sở Xây dựng với đầy đủ giấy tờ theo quy định. Tuy nhiên, bộ phận một cửa lại yêu cầu kê khai thêm từng công trình, mỗi công trình gồm hoạt động dự án, biên bản nghiệm thu photo công chứng; giấy xác nhận đóng BHXH, Căn cước công dân. Tôi xin hỏi việc yêu cầu thêm các giấy tờ như trên có phù hợp không?

Tôi và nhiều người khác tại TP. Đà Nẵng có chứng chỉ hành nghề tư vấn thiết kế thuộc một trong các lĩnh vực chuyên môn như thiết kế điện, thiết kế xây dựng và kỹ sư định giá đã hết hạn nhưng gặp nhiều khó khăn trong việc gia hạn giấy phép. Tôi đã hỏi Bộ Xây dựng và Bộ Công Thương thì đều được trả lời, thực hiện theo đúng quy định hiện hành. Tuy nhiên, tôi vẫn không rõ là phải làm việc với đơn vị nào để được sát hạch gia hạn hoặc cần có chứng chỉ hành nghề đối với lĩnh vực này hay không (vấn đề này rất quan trọng với những người làm công tác tư vấn thiết kế đường dây và trạm biến áp). Việc trên đã gây nhiều khó khăn cho người dân trong việc gia hạn giấy phép hành nghề, làm mất cơ hội việc làm và có nguy cơ không có việc làm khi đấu thầu công trình mới. Tôi đề nghị cơ quan có thẩm quyền quan tâm, có hướng giải quyết, giúp người dân giảm bớt gánh nặng về các thủ tục hành chính.

Công ty tôi nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất năm 2008, năm 2012 làm thủ tục cấp đổi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Trên Giấy chứng nhận thể hiện mục đích sử dụng đất là đất cơ sở sản xuất, kinh doanh, thời hạn sử dụng đất lâu dài. Nay tôi muốn xin phép xây dựng trụ sở văn phòng của công ty (doanh nghiệp tư nhân), vậy tôi có phải làm thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ đất cơ sở sản xuất, kinh doanh sang đất thương mại, dịch vụ không?

Tại Khoản 53 sửa đổi, bổ sung một số khoản của Điều 148 Luật Xây dựng số 62/2020/QH14, quy định: "53. Sửa đổi, bổ sung một số khoản của Điều 148 như sau: a) Sửa đổi, bổ sung Khoản 3 và Khoản 4 như sau: "3. Những chức danh, cá nhân hành nghề hoạt động xây dựng phải có chứng chỉ hành nghề theo quy định của Luật này bao gồm giám đốc quản lý dự án đầu tư xây dựng; chủ nhiệm, chủ trì lập thiết kế quy hoạch xây dựng; chủ nhiệm khảo sát xây dựng; chủ nhiệm, chủ trì thiết kế, thẩm tra thiết kế xây dựng; tư vấn giám sát thi công xây dựng; chủ trì lập, thẩm tra và quản lý chi phí đầu tư xây dựng. Chứng chỉ hành nghề được phân thành hạng I, hạng II và hạng III"…". Theo Điều 66 Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 3/3/2021 của Chính phủ, điều kiện chung để được cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng quy định, chỉ xét bằng đại học, cao đẳng, trung cấp thuộc chuyên ngành phù hợp. Những cá nhân như ông Khoa có bằng thạc sĩ kỹ thuật xây dựng, có chuyên môn, năng lực kinh nghiệm phù hợp với lĩnh vực hoạt động xây dựng, được tín nhiệm cao của tổ chức công tác, nhưng không thể thi chứng chỉ hành nghề vì điều kiện chung để xét cấp chứng chỉ hành nghề là bằng đại học, cao đẳng, trung cấp theo quy định tại Điều 66 Nghị định số 15/2021/NĐ-CP. Tôi xin hỏi, khi tổ chức phân công vào các vị trí quy định yêu cầu phải có chứng chỉ hành nghề theo luật thì có bị phạm luật không, xử phạt ra sao? Thời gian tới, tôi đề nghị các văn bản pháp luật cần có quy định rõ ràng cho trường hợp những người có bằng thạc sĩ, tiến sĩ có năng lực kinh nghiệm và chuyên môn phù hợp tham gia hoạt động xây dựng.

Trước đây, theo quy định tại Điểm b Khoản 3 Điều 16 Thông tư số 15/2016/TT-BXD, giấy phép xây dựng được cấp lại dưới hình thức bản sao. Thông tư số 15/2016/TT-BXD đã hết hiệu lực từ ngày 13/1/2020. Hiện nay, Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 3/3/2021 của Chính phủ chỉ quy định các nội dung về cấp lại giấy phép xây dựng, không có quy định về hình thức cấp lại giấy phép xây dựng. Tôi xin hỏi, giấy phép xây dựng được cấp lại dưới hình thức cụ thể nào? Căn cứ theo quy định nào?

Tôi xin hỏi, một công trình có nhiều hạng mục hoặc có nhiều gói thầu khác nhau, nhà thầu giám sát ngoài việc bố trí tổ giám sát (tư vấn giám sát trưởng và các tư vấn giám sát viên) thì có được bố trí thêm các tư vấn giám sát trưởng cho các gói thầu khác nhau hoặc hạng mục khác nhau không?

Năm 1996, mẹ tôi nhận chuyển nhượng một thửa đất trồng lúa cùng ở tại thị trấn. Thửa đất được nhà nước giao làm đất trồng lúa cho người bán từ năm 1994, đã được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất diện tích 408 m2. Theo bản đồ chỉnh lý năm 2013 diện tích là 548,8 m2. Khi thực hiện việc giao dịch, hai bên chỉ làm giấy tờ viết tay. Mẹ tôi đã cầm Giấy chứng nhận để làm thủ tục sang tên. Tuy nhiên, do sơ suất, mẹ tôi đã làm mất giấy tờ mua bán viết tay và Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nêu trên. Mẹ tôi sử dụng ổn định thửa đất nêu trên từ năm 1996 cho đến nay, không có tranh chấp nào Từ tháng 10/2022, mẹ tôi đã gửi đơn xin được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mới và báo mất Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cũ, có xác nhận của người đã bán đất và tổ trưởng dân phố, cùng UBND thị trấn. Cán bộ địa chính Văn phòng Đăng ký đất đai huyện cũng đã tiến hành đo đạc lại thửa đất. Cán bộ địa chính UBND thị trấn đã làm hồ sơ công khai về việc mẹ tôi xin cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và không có vướng mắc hay tranh chấp gì. Mẹ tôi cũng đã hoàn thiện hồ sơ theo hướng dẫn của cán bộ địa chính, gửi bộ phận một cửa của cơ quan hành chính công cấp huyện và có giấy hẹn nhận kết quả. Đến ngày hẹn, mẹ tôi lên nhận kết quả thì hồ sơ lại không được chấp nhận, Phòng Tài nguyên và Môi trường trả về với lý do, phải yêu cầu cấp lại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho chủ cũ, sau đó mới làm thủ tục sang tên cho mẹ tôi được. Vướng mắc bây giờ là chủ cũ đã hơn 90 tuổi, mắt mờ, ốm yếu và không chịu ký giấy tờ lại giúp mẹ tôi. Chủ cũ cho biết, đã ký rất nhiều rồi, bây giờ mắt mờ không nhìn được gì nên không ký hay điểm chỉ gì nữa. Tôi xin hỏi, hiện nay có thể cấp thẳng Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho mẹ tôi được không, hay bắt buộc phải cấp lại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho chủ cũ, sau đó mới chuyển quyền sử dụng đất sang cho mẹ tôi? Nếu bà chủ cũ không chịu ký lại hồ sơ hoặc chủ cũ mất thì mẹ tôi phải làm thế nào để được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất?

Năm 1993, gia đình tôi được UBND ra quyết định cấp một mảnh đất. Gia đình có làm các thủ tục liên quan để được sử dụng mảnh đất như trên quyết định. Theo nội dung phiếu thu lệ phí sử dụng đất của UBND thị xã ngày 7/8/1993, diện tích được cấp 100 m2; loại đất 4 = 3.000 đồng/m2, được giảm 20% (thương binh). Số tiền thu lệ phí sử dụng đất là 240.000 đồng. Do sơ suất gia đình tôi đã làm mất phiếu thu. Gia đình đã đến đơn vị quản lý hồ sơ thu lệ phí sử dụng đất trước kia để xin xác nhận lại bản gốc, nhưng do thời gian quá lâu và do đơn vị chuyển địa điểm nhiều lần nên bản gốc cũng đã thất lạc, đơn vị không có căn cứ để xác nhận. Ngoài ra, bố mẹ tôi có mua với nhà nước một mảnh đất khác liền kề mảnh đất được cấp và nộp tiền sử dụng đất 100%, đã có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Bây giờ gia đình tôi muốn được nộp lại tiền sử dụng đất theo chế độ giảm tiền sử dụng đất mà bố tôi được hưởng cho mảnh đất đã được cấp năm 1993. Tôi xin hỏi, để được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho mảnh đất nêu trên và để bố tôi được giảm tiền sử dụng đất theo chế độ người có công thì gia đình tôi cần làm những thủ tục gì?

Gia đình tôi đang làm thủ tục sang tên sổ đỏ từ hộ gia đình sang đứng tên mẹ tôi. Sau khi đo đạc, diện tích thực tế là 93,1 m2; lớn hơn diện tích sổ đỏ. Theo Khoản 5 Điều 98 Luật Đất đai 2013, đối với phần diện tích tăng thêm, nếu ranh giới thửa đất có sự thay đổi, gia đình bà Lan sẽ phải nộp thuế đối với phần diện tích tăng thêm này. Về mặt ranh giới thửa đất: Mặt tiền tiếp giáp đường, hai bên tiếp giáp 2 nhà hàng xóm, đằng sau là tả ly (đồi), cơ bản không có sự thay đổi. Tuy nhiên, hình dạng thửa đất hình chữ L như trên sổ đỏ không còn đúng với thực tế (thực tế đất hình thang). Sổ được cấp ngày 5/9/1988. Diện tích ghi nhận trên sổ đỏ là 74 m2 nhưng ở bìa cuối của sổ đỏ, có dòng chữ viết tay "ngày 29/10/94, chuyển nhượng 44 m2 cho bà Liên", nội dung này không được UBND thị xã ký và đóng dấu. Tuy nhiên, cán bộ Văn phòng Đăng ký đất đai tính: Diện tích trên sổ đỏ = 74 – 44 = 30 m2. Như vậy, diện tích tăng thêm = 93,1 – 30 = 63,1. Và yêu cầu gia đình tôi phải đóng thuế với phần diện tích tăng thêm 63,1 m2 đó. Gia đình tôi đã gửi đơn lên UBND thành phố nhờ xác nhận lại diện tích sổ đỏ, và được UBND thành phố xác nhận: Diện tích trên sổ đỏ là 76 m2 tương ứng với kích thước thửa đất được thể hiện theo sơ đồ tại trang 3 của Giấy phép sử dụng đất. Tuy nhiên, khi gửi quyết định của UBND thành phố lên, cán bộ Văn phòng Đăng ký đất đai vẫn không đồng ý công nhận diện tích trên sổ đỏ cho gia đình tôi là 76 m2; mà giải thích lại như sau: Nhà tôi chỉ được công nhận diện tích trên sổ đỏ là 76 m2 tương ứng với kích thước thửa đất được thể hiện trên sơ đồ; tức là chiều dài mặt tiền là 5,8 m và chiều sâu 12,2 m. Tuy nhiên, sau khi đo đạc thực tế, chiều dài mặt tiền của gia đình chỉ còn 4,55 m, chiều sâu thì thành 21 m. Do đó, không thể công nhận diện tích sổ đỏ là 76 m2; mà phải tính lại diện tích sổ đỏ = 4,55 * 12,2 = 55,51 m2. Như vậy, diện tích đất tăng thêm = 93,1 - 55,51 = 37,59 và gia đình tôi phải nộp thuế cho 37,59 m2 tăng thêm đó. Tôi xin hỏi, cách tính diện tích tăng thêm của cán bộ Văn phòng Đăng ký đất đai như vậy có đúng không? Cách tính đúng là như thế nào, diện tích trên sổ đỏ, diện tích tăng thêm phải nộp tiền sử dụng đất chính xác là bao nhiêu?

Công ty tôi là nhà đầu tư được giao thực hiện dự án phát triển đô thị. Theo hồ sơ thiết kế mẫu nhà (liền kề) kèm theo quy hoạch chi tiết 1/500 được phê duyệt, kết cấu nhà mẫu được thể hiện theo kết cấu độc lập (không chung bộ phận kết cấu: Móng, cột, tường, sàn, mái). Khi triển khai thực hiện dự án theo quy hoạch chi tiết 1/500 được phê duyệt, công ty tôi áp dụng quy định tại Mục 4.6 tiêu chuẩn TCVN-9411 Nhà ở liền kề - tiêu chuẩn thiết kế. Nội dung áp dụng: Các căn nhà ở liền kề có chung bộ phận kết cấu (móng, cột, tường, sàn, mái hoặc các kết cấu giáp lai khác của hai nhà liền kề). Các thông số liên quan đến trật tự xây dựng: Kiến trúc mặt ngoài, chiều cao tầng, chỉ giới đường đỏ, chỉ giới xây dựng tuân thủ đúng theo quy hoạch chi tiết đã được phê duyệt. Tôi xin hỏi, việc triển khai thực hiện dự án điều chỉnh giải pháp kết cấu có đúng quy hoạch không? Nội dung đó có được phép thực hiện không?

Tôi làm việc tại cơ sở sản xuất viên nén RDF và viên nén gỗ. Quá trình sản xuất không phát sinh nước thải, khói, khí thải... nhưng có tiếng ồn động cơ và sử dụng nilon, mút xốp... đã làm sạch làm nguyên liệu. Tôi xin hỏi, theo Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 thì cơ sở của tôi phải làm thủ tục gì để thay thế kế hoạch bảo vệ môi trường và sẽ làm việc với cơ quan nào để hoàn tất thủ tục đó?