Danh sách câu hỏi

Theo quy định tại Điều 27 Nghị định số 30/2020/NĐ-CP, người đứng đầu cơ quan, tổ chức quyết định việc sao văn bản do cơ quan, tổ chức ban hành, văn bản do các cơ quan, tổ chức khác gửi đến và quy định thẩm quyền ký các bản sao văn bản. Việc sao, chụp tài liệu, vật chứa bí mật nhà nước được thực hiện theo quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước. Tôi xin hỏi, vậy đơn vị sự nghiệp công lập có thẩm quyền sao y bản chính không? Về việc ký thừa ủy quyền tại đơn vị sự nghiệp, tại Điều 13 Nghị định số 30/2020/NĐ-CP quy định: Người đứng đầu cơ quan, tổ chức thay mặt tập thể lãnh đạo ký các văn bản của cơ quan, tổ chức. Cấp phó của người đứng đầu cơ quan, tổ chức được thay mặt tập thể, ký thay người đứng đầu cơ quan, tổ chức những văn bản theo ủy quyền của người đứng đầu và những văn bản thuộc lĩnh vực được phân công phụ trách. Tôi xin hỏi, thủ trưởng đơn vị chỉ giao ký thừa ủy quyền cho một cá nhân hay có thể giao quyết định cho nhóm lãnh đạo cấp dưới ký thừa ủy quyền chung về một nội dung và phạm vi ủy quyền?

Mẹ tôi được xác định bị tai nạn lao động, nhưng mất ngay sau đó. Tôi đã được hưởng trợ cấp tuất hằng tháng đến năm 18 tuổi. Xin hỏi, hiện tại tôi 19 tuổi thì có được giảm 50% học phí theo Nghị định số 81/2021/NĐ-CP hay không?

Tôi có 4 thửa đất ở, cấp theo đất quy hoạch chi tiết và đã được cấp 4 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Nay tôi muốn đổi sang sổ hồng và làm thủ tục tặng cho con trai 4 thửa đất nêu trên. Khi Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai kiểm tra hiện trạng sử dụng đất thì thấy gia đình tôi đã tự ý gộp lô xây 1 ngôi nhà trên liền 4 lô đất. Do vậy, Chi nhánh cho biết, 4 thửa đất của gia đình tôi không đủ điều kiện để cấp đổi và làm thủ tục tặng cho. Tôi xin hỏi hồ sơ của tôi Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai trả lại là đúng hay sai và quy định theo Luật Đất đai 2013 là như thế nào?

Điểm b Khoản 2 Điều 122 Luật Đất đai 2024 quy định: "2. Người được Nhà nước giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư phải đáp ứng các điều kiện sau đây: … b) Có năng lực tài chính để bảo đảm việc sử dụng đất theo tiến độ của dự án đầu tư và điều kiện khác theo quy định của pháp luật có liên quan;". Tuy nhiên, tại Nghị định số 102/2024/NĐ-CP không thấy quy định chi tiết nội dung "có năng lực tài chính để bảo đảm việc sử dụng đất theo tiến độ của dự án đầu tư" là như thế nào, phải bảo đảm các tiêu chí nào (như đã quy định tại Điều 14 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP của Chính phủ trước đây). Việc không có quy định chi tiết về tiêu chí thẩm định năng lực tài chính sẽ dẫn đến các vướng mắc trong quá trình thẩm định điều kiện giao đất, cho thuê đất khi thực hiện thủ tục chấp thuận nhà đầu tư. Toi đề nghị cơ quan chức năng sớm có văn bản hướng dẫn.

Đơn vị tôi đang triển khai lập giấy phép môi trường cho các dự án đầu tư xây dựng và cơ sở đã đi vào hoạt động. Theo quy định tại Khoản 1 Điều 42 Luật Bảo vệ môi trường 2020 về căn cứ cấp giấy phép môi trường: "a) Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép môi trường quy định tại Khoản 1 Điều 43 của Luật này; b) Báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt kết quả thẩm định (nếu có); c) Quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia, quy hoạch tỉnh, phân vùng môi trường, khả năng chịu tải của môi trường theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, trừ trường hợp quy định tại Điểm e Khoản này; d) Quy chuẩn kỹ thuật môi trường; đ) Các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường, tài nguyên nước và quy định khác của pháp luật có liên quan; e) Tại thời điểm cấp giấy phép môi trường, trường hợp Quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia, quy hoạch tỉnh, phân vùng môi trường, khả năng chịu tải của môi trường chưa được cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành thì việc cấp giấy phép môi trường được thực hiện căn cứ vào các điểm a, b, d và đ Khoản này". Ngoài ra, theo quy định tại Khoản 2 Điều 7 Luật Bảo vệ môi trường năm 2020: "2. Nguồn thải vào môi trường nước mặt phải được quản lý phù hợp với mục đích sử dụng và khả năng chịu tải của môi trường nước mặt. Không phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc cấp giấy phép môi trường cho dự án đầu tư mới có hoạt động xả nước thải trực tiếp vào môi trường nước mặt không còn khả năng chịu tải theo công bố của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, trừ trường hợp chủ dự án đầu tư có phương án xử lý nước thải đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trường về chất lượng nước mặt trước khi thải vào môi trường tiếp nhận hoặc có phương án tuần hoàn, tái sử dụng để không làm phát sinh thêm nước thải hoặc trường hợp dự án đầu tư xử lý ô nhiễm, cải tạo, phục hồi, cải thiện chất lượng môi trường khu vực bị ô nhiễm". Đồng thời, theo quy định tại Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/1/2022 của Chính phủ thì tại các mẫu báo cáo đề xuất cấp giấy phép môi trường tại Mục 2 Chương II có nêu "2. Sự phù hợp của cơ sở đối với khả năng chịu tải của môi trường (nếu có)". Như vậy, theo Luật Bảo vệ môi trường năm 2020, trong quá trình lập hồ sơ cấp phép môi trường, chủ dự án phải đánh giá sự phù hợp của dự án hoặc cơ sở với khả năng chịu tải của môi trường theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Tại thời điểm cấp giấy phép môi trường, trường hợp Quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia, quy hoạch tỉnh, phân vùng môi trường, khả năng chịu tải của môi trường chưa được cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành thì việc cấp giấy phép môi trường được thực hiện căn cứ vào các điểm a, b, d và đ Khoản 1 Điều 42 Luật Bảo vệ môi trường 2020. Hiện nay, trên địa bàn tỉnh Sơn La, UBND tỉnh đã phê duyệt Kết quả thực hiện Nhiệm vụ "Điều tra, đánh giá khả năng tiếp nhận nước thải, sức chịu tải của các sông suối chính trên địa bàn tỉnh và lập bản đồ phân vùng tiếp nhận nước thải", tuy nhiên mới chỉ đánh giá được khả năng tiếp nhận nước thải, sức chịu tải một số đoạn của 9 sông suối chính trên địa bàn tỉnh, còn lại đa số chưa được đánh giá nên chủ dự án chưa có căn cứ để so sánh sự phù hợp của dự án, cơ sở đối với khả năng chịu tải của môi trường đối với các đoạn sông suối chưa được UBND phê duyệt khả năng tiếp nhận nước thải, sức chịu tải. Tôi xin hỏi, trong quá trình lập hồ sơ đề nghị cấp giấy phép môi trường trên địa bàn tỉnh Sơn La thì chủ dự án có phải bắt buộc đánh giá sự phù hợp của dự án, cơ sở đối với khả năng chịu tải của môi trường đối với các đoạn sông suối chưa được cấp có thẩm quyền phê duyệt hay không?

Tôi xin hỏi, với những công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn thực hiện hoàn toàn bằng thủ công nhưng không có đơn giá áp dụng thì thực hiện thế nào? Ví dụ như mã đổ bê tông hoàn toàn bằng thủ công là không có định mức quy định (đều sử dụng máy trộn bê tông, không được tính là hoàn toàn thủ công).

Theo Khoản 14 Điều 4 Nghị định số 22/2023/NĐ-CP (sửa đổi Điểm c Khoản 4 Điều 51 Nghị định số 158/2016/NĐ-CP của Chính phủ), hồ sơ chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản cần có: "c) Bản sao có chứng thực hoặc bản sao kèm theo bản chính để đối chiếu hoặc bản sao điện tử có chứng thực từ bản chính của Giấy đăng ký đầu tư hoặc Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư (đối với trường hợp tổ chức, cá nhân nhận chuyển nhượng là doanh nghiệp có yếu tố nước ngoài)". Tôi xin hỏi, trường hợp tổ chức nhận chuyển nhượng là doanh nghiệp không có yếu tố nước ngoài thì có cần phải có Giấy đăng ký đầu tư không?

Nhà thầu kê khai thiết bị thực hiện gói thầu nhưng không đính kèm tài liệu chứng minh sở hữu hoặc đi thuê. Đơn vị tư vấn đã yêu cầu nhà thầu bổ sung, làm rõ. Đến thời điểm làm rõ, nhà thầu đã đính kèm tài liệu chứng minh và đề nghị thay một số thiết bị, tuy nhiên thiết bị thay thế được nhà thầu mua sau thời điểm đóng thầu. Ông Quý hỏi, đơn vị tư vấn không chấp nhận các thiết bị được thay thế có thời điểm mua sau thời điểm đóng thầu là đúng hay sai và căn cứ vào đâu? Ví dụ: Thời điểm đóng thầu là ngày 15/1/2024, sau khi làm rõ theo yêu cầu của bên mời thầu, nhà thầu đề nghị thay thế thiết bị được mua sau thời điểm đóng thầu (kèm theo hoá đơn tài chính mua thiết bị ngày 20/1/2024).

Ông Nguyễn Văn A được tặng Bằng khen Thủ tướng năm học 2017-2018, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ 5 năm (2018-2019, 2019-2020, 2020-2021, 2021-2022, 2022-2023) và 1 năm hoàn thành tốt nhiệm vụ (2023-2024), được tặng danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cơ sở” 5 lần (năm học 2018-2019, 2019-2020, 2020-2021, 2021-2022, 2022-2023). Tôi xin hỏi, ông A có đủ tiêu chuẩn xét tặng Huân chương Lao động hạng Ba không?

Tôi làm nhân viên thư viện 13 năm (biên chế), trình độ trung cấp. Tháng 9/2017, tôi được xét chuyển chức danh Thư viện hạng IV sang giáo viên tiểu học hạng IV. Tháng 12/2019, tôi có bằng tốt nghiệp đại học sư phạm tiểu học. Tháng 2/2022, tôi được xét chuyển qua Giáo viên tiểu học hạng III. Xin hỏi, tôi có được tính thời gian làm nhân viên thư viện để xét thăng hạng Giáo viên tiểu học hạng II không?

Hiện nay trên các mẫu hồ sơ mời thầu (các mẫu hồ sơ mời thầu ban hành kèm theo Thông tư số 01/2024/TT-BKHĐT) đều có điều kiện chung của hợp đồng, điều kiện cụ thể của hợp đồng kèm theo mẫu hợp đồng tương ứng với từng lĩnh vực cụ thể. Tuy nhiên, tôi làm việc trong lĩnh vực xây dựng thì Bộ Xây dựng cũng có Văn bản hướng dẫn về hợp đồng xây dựng, hiện tại là Thông tư số 02/2023/TT-BXD ngày 3/3/2023, trong đó cũng ban hành các mẫu hợp đồng tương ứng cho các công việc thuộc ngành xây dựng như: hợp đồng tư vấn; hợp đồng xây lắp; hợp đồng phi tư vấn… Điều kiện chung, điều kiện cụ thể và mẫu hợp đồng ban hành theo Thông tư số 02/2023/TT-BXD khác với điều kiện chung, điều kiện cụ thể và mẫu hợp đồng tại các mẫu hồ sơ mời thầu ban hành kèm theo Thông tư số 01/2024/TT-BKHĐT. Vậy, nếu tôi trúng thầu các gói thầu như xây lắp, tư vấn thì tôi áp dụng các mẫu hợp đồng kèm Thông tư số 02/2023/TT-BXD hay áp dụng các mẫu hợp đồng theo hồ sơ mời thầu ban hành theo Thông tư số 01/2024/TT-BKHĐT?