Danh sách câu hỏi

Tôi đang thực hiện lập dự án đối với một số công trình. Theo quy định của Luật Bảo vệ bí mật nhà nước thì các công trình này được xếp vào dạng mật. Khi lập dự án sẽ có các gói thầu tư vấn giai đoạn chuẩn bị đầu tư có hạn mức nhỏ hơn 500 triệu đồng. Tôi xin hỏi, các gói thầu tư vấn này thuộc quy định tại Điểm d Khoản 1 Điều 23 Luật Đấu thầu hay Điểm m Khoản 1 Điều 23 Luật Đấu thầu? Khi đó tôi phải áp dụng quy trình chỉ định thầu thông thường trong trường hợp chỉ có một nhà thầu được xác định để nhận hồ sơ yêu cầu theo Điều 76 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP hay áp dụng quy trình chỉ định thầu rút gọn theo Điều 78 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP?

Hiến pháp năm 2013 có quy định rõ các quyền của công dân Việt Nam, trong đó có quyền có nơi ở hợp pháp, quyền sở hữu về nhà ở. Tuy nhiên trên thực tế, có rất nhiều hộ gia đình chỉ được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp mà không có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở. Những hộ dân không có đất ở phải xây nhà trên đất nông nghiệp, như vậy là vi phạm Luật Đất đai vì sử dụng đất không đúng mục đích (chưa có được nơi ở hợp pháp). Để có được nơi ở hợp pháp, người dân phải làm đơn xin chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang đất ở, nhưng Khoản 5 Điều 116 Luật Đất đai 2024 lại quy định: "Căn cứ cho phép chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp trong khu dân cư, đất nông nghiệp trong cùng thửa đất có đất ở sang đất ở hoặc chuyển mục đích sử dụng các loại đất phi nông nghiệp không phải là đất ở sang đất ở đối với hộ gia đình, cá nhân là quy hoạch sử dụng đất cấp huyện hoặc quy hoạch chung hoặc quy hoạch phân khu theo quy định của pháp luật về quy hoạch đô thị đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt". Như vậy, nếu như hộ gia đình ở khu vực mà quy hoạch sử dụng đất cấp huyện hoặc quy hoạch chung hoặc quy hoạch phân khu theo quy định của pháp luật về quy hoạch đô thị đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt không được chuyển mục đích từ đất nông nghiệp lên đất ở thì vĩnh viễn người dân không được quyền sử dụng đất ở hay nói khác hơn là không được quyền có nơi ở hợp pháp, không được quyền sở hữu nhà ở hợp pháp như Hiến pháp đã quy định. Tôi xin hỏi, nếu chính quyền địa phương vận dụng Khoản 5 Điều 116 Luật Đất đai 2024 không cho phép hộ gia đình chưa từng sở hữu đất ở chuyển đổi một phần thửa đất nông nghiệp đang ở sang đất ở thì có vi phạm quyền sở hữu nơi ở, nhà ở hợp pháp của công dân được quy định trong Hiến pháp 2013 hay không?

Tôi là cử nhân Luật, đã có chứng chỉ nghiệp vụ sư phạm giáo dục công dân THCS, hiện làm nhân viên thư viện tại một trường THCS. Trường tôi đang thiếu 2 giáo viên dạy Giáo dục công dân. Xin hỏi, tôi có đủ điều kiện để trở thành giáo viên dạy môn Giáo dục công dân cấp THCS không?

Quyết định số 17/2019/QĐ-TTg ngày 08/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ có danh mục các gói thầu, nội dung mua sắm nhằm duy trì hoạt động thường xuyên được áp dụng hình thức lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt: Tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng như báo in, báo điện tử, đài phát thanh truyền hình đối với những nội dung phục vụ nhiệm vụ chính trị do Đảng và Nhà nước giao, tuyên truyền bảo vệ chủ quyền quốc gia, biên giới quốc gia, hải đảo trong trường hợp cơ quan, đơn vị được giao kinh phí tuyên truyền trực tiếp ký hợp đồng với các cơ quan báo chí để thực hiện. Hiện Quyết định số 17/2019/QĐ-TTg đã hết hiệu lực thay cho Nghị định số 24/2024/NĐ-CP. Cho tôi hỏi, mục tuyên truyền trên nằm ở chương nào và mục nào theo Nghị định mới?

Khoản 5 Điều 18 Nghị định số 27/2019/NĐ-CP quy định về lưu trữ thông tin, dữ liệu, sản phẩm đo đạc và bản đồ như sau: "Danh mục thông tin, dữ liệu, sản phẩm đo đạc và bản đồ chuyên ngành giao nộp để lưu trữ tại cơ quan, tổ chức lưu trữ thuộc các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh do Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định". Hiện nay Bộ Tài nguyên Môi trường cũng không có văn bản, Thông tư hướng dẫn cụ thể, hay quy định pháp lý cụ thể, chi tiết để tổ chức thực hiện phê duyệt danh mục thông tin, dữ liệu, sản phẩm đo đạc và bản đồ chuyên ngành giao nộp để lưu trữ tại cơ quan, tổ chức lưu trữ. Không có quy định cụ thể, chi tiết về danh mục sản phẩm, tiêu chuẩn, tiêu chí và điều kiện nào của thông tin, dữ liệu, sản phẩm… quy trình giao nộp để lưu trữ, … mà chỉ viết chung là danh mục thông tin, dữ liệu, sản phẩm đo đạc và bản đồ chuyên ngành để giao nộp để lưu trữ. Tuy nhiên các đoàn thanh tra định kỳ và đột xuất của Bộ Tài nguyên Môi trường và của Cục Đo đạc, Bản đồ và Thông tin địa lý Việt Nam khi tổ chức tiến hành thanh tra chuyên ngành về hoạt động đo đạc, bản đồ tại các cơ quan, doanh nghiệp của địa phương và các bộ ban ngành khác lại luôn đưa ra kết luận thanh tra đã chỉ ra những tồn tại trong lĩnh vực đo đạc, bản đồ như, chưa ban hành danh mục thông tin, dữ liệu, sản phẩm đo đạc và bản đồ chuyên ngành giao nộp để lưu trữ. Từ đó các đoàn thanh tra thiết lập hồ sơ để báo cáo để xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực đo đạc và bản đồ đối với các đơn vị, cơ quan, doanh nghiệp của địa phương và các bộ ban ngành khác. Từ bất cập trên, chúng tôi xin kiến nghị Bộ Tài nguyên và Môi trường, Cục Đo đạc, Bản đồ và Thông tin địa lý Việt Nam xem xét thay thế, sửa đổi, bổ sung Luật Đo đạc và bản đồ, và các nghị định, thông tư liên quan đối với các nội dung bất cập nêu trên cụ thể như: - Ban hành chi tiết danh mục thông tin, dữ liệu, sản phẩm đo đạc và bản đồ chuyên ngành giao nộp để lưu trữ, và hướng dẫn cụ thể về quy trình, cách thức thực hiện, nội dung chi tiết về số lượng, định dạng, chất lượng,… thông tin, dữ liệu, sản phẩm,… để ban danh mục thông tin, dữ liệu, sản phẩm đo đạc và bản đồ chuyên ngành giao nộp để lưu trữ. Ban hành chi tiết: (1) Tiêu chuẩn và điều kiện của "tổ chức chuyên môn kỹ thuật" của chủ đầu tư để thực hiện kiểm tra chất lượng đúng quy định của pháp luật; (2) việc kiểm tra chất lượng sản phẩm khi chủ đầu tư không có tổ chức chuyên môn kỹ thuật, không thuê được đơn vị tư vấn kiểm tra chất lượng sản phẩm. Ngoài ra, Khoản 1 Điều 12 Thông tư số 24/2018/TT-BTNMT ngày 15/11/2018 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về kiểm tra, thẩm định, nghiệm thu chất lượng sản phẩm đo đạc và bản đồ quy định về kiểm tra chất lượng sản phẩm cấp chủ đầu tư có nội dung: "… chủ đầu tư sử dụng tổ chức chuyên môn kỹ thuật của mình hoặc thuê tổ chức có năng lực kiểm tra để thực hiện công tác kiểm tra chất lượng sản phẩm cấp chủ đầu tư", tuy nhiên, không có văn bản hay hướng dẫn nào quy định lực lượng này có chuyên môn kỹ thuật về đo đạc và bản đồ theo tiêu chuẩn, tiêu chí và điều kiện như thế nào? Tại Khoản 1 Điều 11 Thông tư số 24/2018/TT-BTNMT quy định: "Điều 11. Kiểm tra chất lượng sản phẩm cấp đơn vị thi công 1. Đơn vị thi công sử dụng tổ chức chuyên môn kỹ thuật hoặc giao trách nhiệm cho người phụ trách kỹ thuật để tự kiểm tra chất lượng đối với tất cả các hạng mục công việc, sản phẩm do mình thi công". Chúng tôi xin hỏi, tiêu chuẩn, điều kiện của "tổ chức chuyên môn kỹ thuật" để thực hiện kiểm tra cấp đơn vị thi công là thế nào? Tiêu chuẩn, điều kiện của "người phụ trách kỹ thuật" ngoài người phụ trách kỹ thuật đã đăng ký trong hồ sơ cấp giấy phép, trong trường hợp đơn vị thi công thực hiện nhiều dự án, các dự án ở các địa phương khác nhau có cùng giai đoạn thi công có được không? Về công tác giám sát, đơn vị giám sát, tại Khoản 3 Điều 8 Thông tư số 24/2018/TT-BTNMT quy định: "3. Công tác giám sát trong quá trình triển khai các đề án, dự án, thiết kế kỹ thuật - dự toán đo đạc và bản đồ phải được thực hiện kể từ khi bắt đầu triển khai cho đến khi nghiệm thu, bàn giao sản phẩm để đưa vào khai thác sử dụng đảm bảo chất lượng, hiệu quả". Tại Khoản 2 Điều 9 Thông tư số 24/2018/TT-BTNMT quy định: "2. Trong quá trình giám sát, người trực tiếp giám sát phải tiến hành ghi Nhật ký giám sát thi công theo Mẫu số 1 Phụ lục 3 ban hành kèm theo Thông tư này. Kết thúc đợt giám sát, đơn vị thực hiện việc giám sát phải lập Biên bản giám sát thi công theo Mẫu số 2 Phụ lục 3 ban hành kèm theo Thông tư này". Các nội dung nêu trên cũng không có văn bản hay hướng dẫn nào quy định lực lượng có chuyên môn kỹ thuật về đo đạc và bản đồ theo điều kiện, tiêu chuẩn của người giám sát, đơn vị giám sát của chủ đầu tư là như thế nào. Về thời gian, thời điểm báo cáo khi có sự thay đổi người phụ trách kỹ thuật hoặc khi có sự thay đổi địa chỉ trụ sở chính, tại Điều 9 Nghị định số 18/2020/NĐ-CP ngày 11/02/2020 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đo đạc và bản đồ, quy định: "Điều 9. Vi phạm quy định báo cáo về hoạt động đo đạc và bản đồ 1. Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng đối với hành vi không báo cáo cơ quan cấp phép hoạt động đo đạc và bản đồ khi có sự thay đổi người phụ trách kỹ thuật hoặc khi có sự thay đổi địa chỉ trụ sở chính". Tuy nhiên, quy định tại Nghị định số 27/2019/NĐ-CP ngày 13/3/2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Đo đạc và bản đồ; được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 136/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021; Thông tư số 46/2015/TT-BTNMT ngày 30/10/2015 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về chế độ báo cáo trong hoạt động đo đạc và bản đồ, đều không quy định rõ thời gian, thời điểm đơn vị được cấp phép hoạt động đo đạc và bản đồ phải báo khi có sự thay đổi người phụ trách kỹ thuật hoặc khi có sự thay đổi địa chỉ trụ sở chính.

Tôi công tác tại Ban Quản lý dự án của huyện đã được 10 năm. Năm 2019, tôi tham gia thi sát hạch và được cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng (lĩnh vực hành nghề quản lý dự án hạng II). Vừa qua, tôi tham gia thi sát hạch pháp luật về xây dựng để gia hạn chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng (lĩnh vực hành nghề quản lý dự án công trình dân dụng, công nghiệp và hạ tầng kỹ thuật; lĩnh vực hành nghề quản lý dự án công trình giao thông; lĩnh vực hành nghề quản lý dự án công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn), kết quả sát đều đạt điểm tối đa cả 3 lĩnh vực. Tuy nhiên, khi hoàn thiện, nộp hồ sơ thì hội đồng thẩm định đánh giá tôi không đủ điều kiện để cấp chứng chỉ hành nghề, do tôi tốt nghiệp ngành kinh tế quản trị kinh doanh. Mặc dù thành phần hồ sơ của tôi nộp đầy đủ, đúng theo quy định. Theo quy định về văn băng thì văn bằng do cơ sở đào tạo hợp pháp cấp phù hợp với loại, hạng chứng chỉ đề nghị cấp; trường hợp trên văn bằng không ghi chuyên ngành đào tạo thì phải nộp kèm bảng điểm để làm cơ sở kiểm tra, đánh giá. Tôi có nộp theo bảng điểm, vì trong quá trình học tôi cũng có được học một số môn học, chuyên đề về xây dựng. Xin hỏi, việc tôi không được xét cấp gia hạn chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng (lĩnh vực hành nghề quản lý dự án) có đúng không? Đồng thời, tôi xin đề nghị các cơ quan tham mưu xây dựng chỉnh sửa, bổ sung quy định về cấp chứng chỉ hành nghề, để tạo điều kiện cho những cá nhân như tôi tốt nghiệp ngành kinh tế cũng được tham gia hoạt động xây dựng lĩnh vực quản lý dự án.

Tôi xin hỏi, căn cứ Điểm c Khoản 1 Điều 28 Thông tư số 06/2024/TT-BKHĐT, gói thầu xây lắp theo phương thức một giai đoạn, một túi hồ sơ áp dụng quy trình 2 để đánh giá E-HSDT có được không?

Tôi học chuyên ngành Toán, ra trường năm 2018, và học thêm chứng chỉ nghiệp vụ sư phạm do trường Đại học sư phạm 2 cấp năm 2018 theo Thông tư số 10/2013/TT-BGDĐT. Tôi là giáo viên hợp đồng tại trường THCS từ năm 2019 và từ năm 2022 làm giáo viên hợp đồng, có đóng BHXH tại một trường THCS ở quận Bắc Từ Liêm. Xin hỏi, khi quận Bắc Từ Liêm tuyển dụng viên chức thì tôi có đủ điều kiện để thi tuyển giáo viên THCS để thành giáo viên biên chế tại trường tôi đang giảng dạy không, hay cần học lại chứng chỉ nghiệp vụ sư phạm theo Thông tư năm 2021?

Theo Điều 7 Thông tư số 03/2022/TT-BYT ngày 26/4/2022 của Bộ trưởng Bộ Y tế thì vị trí việc làm nữ hộ sinh, điều dưỡng viên, Dân số viên hạng IV nếu chưa chuẩn hóa bằng chuyên môn lên trình độ cao đẳng, đại học thì cần phải chuẩn hóa. Tôi xin hỏi, từ ngày 1/1/2025 những vị trí việc làm nêu trên đã chuẩn hóa bằng đại học thì có được chuyển sang ngạch đại học và được hưởng lương đại học luôn không?

Tôi là công nhân. Trên tuyến đường đi làm buổi sáng từ nhà đến công ty tôi bị tai nạn giao thông dẫn đến gãy xương cẳng chân trái. Công ty kết luận, tôi không được hưởng chế độ tai nạn lao động, chỉ được nghỉ ốm và hưởng chế độ BHXH. Xin hỏi, công ty trả lời tôi như trên là đúng hay sai? Nếu sai tôi cần làm gì để bảo vệ quyền lợi của mình?

Công ty tôi đã được UBND tỉnh phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường, chưa có giấy phép môi trường. Công ty dự định nâng quy mô, công suất, theo quy định, công ty sẽ xét theo dự án đầu tư mở rộng. Tuy nhiên, xét theo tiêu chí về đầu tư công thì dự án đầu tư mở rộng của công ty tôi thuộc nhóm C là thẩm quyền UBND cấp huyện. Theo quy định tại Khoản 2 Điều 39 và Điểm c Khoản 3 Điều 41 Luật Bảo vệ môi trường thì dự án đầu tư đã được phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường thuộc thẩm quyền cấp giấy phép môi trường cấp tỉnh. Tôi xin hỏi, trường hợp của công ty tôi thì thẩm quyền cấp phép là cấp tỉnh hay cấp huyện?