Danh sách câu hỏi

Ngày 8/3/2019, tôi nghỉ việc và báo công ty cắt giảm BHXH. Công ty ngay sau đó đã báo giảm lao động và cơ quan BHXH đã gửi thông báo về việc này.  Trong khi Công ty tôi cũng chưa kịp gửi BHYT và sổ BHXH tới cơ quan BHXH trực thuộc thì nay tôi quay lại làm việc tại Công ty và muốn báo tăng lại lao động. Hiện Công ty tôi đã hoàn thành đóng BHXH của tháng 3/2019 và không nợ BHXH. Vậy, có cách nào để giảm thiểu việc chốt sổ rồi lại báo tăng không?

Dự án Thủy điện Đại Ninh đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt dự án đầu tư; Bộ Công nghiệp (nay là Bộ Công Thương) phê duyệt thiết kế chi tiết. Dự án đã được xây dựng và đưa vào vận hành từ năm 2007 đến nay. Hiện nay, chúng tôi đang có kế hoạch xây dựng 1 tuyến hàng rào bảo vệ khu vực hạ lưu các đập thủy điện Đại Ninh nằm trong phạm vi đất công trình đã được cấp chứng nhận quyền sử dụng. Cho tôi hỏi việc xây dựng hàng rào nói trên có cần phải xin giấy phép xây dựng không?

Đơn vị của tôi có dự án mua sắm phần mềm lọc danh sách khách hàng. Nhiều nhà cung cấp có sẵn phần mềm lọc danh sách khách hàng, nhưng sau quá trình tìm hiểu thông tin, chủ đầu tư nhận thấy tất cả sản phẩm của các nhà thầu đều đáp ứng phần cơ bản, không đáp ứng toàn bộ mong muốn của chủ đầu tư.

Như vậy, nếu mua được sản phẩm nào thì sau đó nhà thầu cũng phải tùy chỉnh một số chức năng của sản phẩm có sẵn, để đáp ứng yêu cầu của chủ đầu tư. Cho tôi hỏi, gói thầu này là mua sắm hàng hóa hay tư vấn?

Đề nghị giải đáp, gói thầu không chia nhiều phần độc lập, hợp đồng trọn gói, có được lập nhiều hợp đồng không?

Tình huống 1: Dự án mua sắm thiết bị, lắp đặt tại 2 địa điểm TP. Hà Nội và TPHCM. Trong hồ sơ mời thầu lập riêng danh mục thiết bị sẽ lắp đặt tại TP. Hà Nội, TPHCM, đơn giá đã bao gồm tất cả chi phí có liên quan.

Hợp đồng trọn gói, thời gian hoàn tất việc lắp đặt là 6 tháng kể từ ngày chủ đầu tư bàn giao mặt bằng.

Do chủ đầu tư lắp đặt thiết bị tại TP. Hà Nội và TPHCM, vì vậy chủ đầu tư mong muốn tách làm 2 hợp đồng:

Hợp đồng số 1: Gồm danh mục thiết bị lắp tại TP. Hà Nội, giá hợp đồng tính theo đơn giá nêu trong hồ sơ dự thầu.

Hợp đồng số 2: Gồm danh mục thiết bị lắp tại TPHCM, giá hợp đồng tính theo đơn giá nêu trong hồ sơ dự thầu.

Vậy, việc tách 2 hợp đồng như trên có vi phạm Luật Đấu thầu và các văn bản hướng dẫn không?

Tình huống 2: Dự án mua sắm và bảo trì thiết bị. Trong hồ sơ mời thầu yêu cầu thời hạn bảo trì là 3 năm kể từ ngày hết hạn bảo hành, hợp đồng trọn gói. Trong hồ sơ mời thầu cũng yêu cầu nhà thầu chào riêng giá thiết bị, giá bảo trì.

Sau khi đã lựa chọn được nhà thầu, chủ đầu tư muốn tách thành 2 hợp đồng: Hợp đồng mua sắm thiết bị và hợp đồng bảo trì thiết bị, giá các hợp đồng tương ứng với các phần mà nhà thầu đã chào trong hồ sơ dự thầu. Vậy, việc tách thành 2 hợp đồng như trên có vi phạm không?

Liên quan đến gói thầu mua sắm thiết bị: Giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch, trừ đi giá trị giảm giá (nếu có) của tất cả các nhà thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật và nằm trong danh sách xếp hạng đều vượt giá gói thầu đã duyệt.

Bên mời thầu áp dụng Điểm a, Khoản 8, Điều 117 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP mời các nhà thầu chào lại giá. Giá chào lại của các nhà thầu vẫn bằng giá chào thầu, nghĩa là vẫn cao hơn giá gói thầu được duyệt.

Sau khi tham khảo lại thị trường, xin tái thẩm định dự toán và giá gói thầu, bên mời thầu nhận thấy tại thời điểm hiện tại, thị trường có biến động lớn về giá thiết bị, vì vậy bên mời thầu đã trình chủ đầu tư điều chỉnh dự toán, giá gói thầu. Giá đề xuất điều chỉnh cao hơn giá chào thầu lại thấp nhất.

Cho tôi hỏi, bên mời thầu có cần thiết phải mời các nhà thầu chào lại giá lần nữa không? Bên mời thầu có thể căn cứ vào giá chào lại lần 1 để tiếp tục lựa chọn nhà thầu không?

Có phải trình điều chỉnh dự toán không nếu đơn giá chào thầu khác đơn giá dự toán nhưng giá chào thầu không cao hơn giá dự toán?

Dự án có 3 hạng mục, mỗi hạng mục có đơn giá riêng. Dự toán được phê duyệt cũng có giá riêng của từng hạng mục. Giá gói thầu căn cứ trên dự toán, bằng tổng giá 3 hạng mục.

Đánh giá hồ sơ dự thầu theo phương pháp giá thấp nhất. Nhà thầu A đáp ứng yêu cầu kỹ thuật, có giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch, trừ đi giá trị giảm giá (nếu có) thấp nhất và không vượt giá gói thầu được duyệt. Tuy nhiên trong đó có 1 thiết bị có đơn giá cao hơn đơn giá trong dự toán được duyệt (2 thiết bị kia có đơn giá thấp hơn đơn giá trong dự toán được duyệt).

Vậy, bên mời thầu có cần điều chỉnh lại dự toán không?

Cho tôi hỏi, cơ quan chủ trì thẩm tra quyết toán được sử dụng kinh phí thẩm tra, quyết toán quy định tại Khoản 2, Điều 21, Thông tư số 09/2016/TT-BTC, khi thực hiện các nội dung chi tiêu tại điều này có phải lập dự toán chi tiết trình cấp có thẩm quyền phê duyệt hay không?

Ngoài ra, cơ quan Kho bạc Nhà nước nơi đơn vị mở tài khoản giao dịch có thực hiện việc kiểm soát chi trên chứng từ thanh toán không? Nếu có thì được quy định tại văn bản nào?

Tôi tham khảo Điều 7, 8 Nghị định số 30/2015/NĐ-CP thấy có chi phí thẩm định hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu, thẩm định kết quả lựa chọn nhà đầu tư (các chi phí này do cơ quan có thẩm quyền thu khi thẩm định); tuy nhiên tôi chưa thấy có quy định hướng dẫn việc sử dụng các chi phí trên.

Đề nghị cơ quan chức năng giải đáp về vấn đề này.

Công ty tôi đang làm chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng. Công ty tôi liên danh tham gia dự thầu với công ty B (có chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng) tham gia dự thầu 1 dự án có yêu cầu "nhà thầu cần cung cấp chứng chỉ năng lực".

Cho tôi hỏi, khi liên danh với nhà thầu B đã có chứng chỉ thì liên danh này có đủ điều kiện để trúng thầu không? Hay cả đơn vị tôi và công ty B đều phải có chứng chỉ năng lực hoạt động (trong thỏa thuận liên danh có ghi rõ: Bên B đảm nhận toàn bộ nhân sự chủ nhiệm và các nhân sự chủ chốt; bên tôi chỉ phối hợp triển khai thực hiện)?

Tôi lĩnh bảo hiểm thất nghiệp đến hết ngày 4/2/2019. Thẻ BHYT của tôi cũng đã đủ thời gian tham gia 5 năm liên tục. Tôi không có ý định đi làm tại công ty và muốn tham gia BHYT theo hộ gia đình. Tuy nhiên thời hạn thẻ BHYT của gia đình tôi là hết tháng 4/2019. Vậy, tôi đợi đến khi thẻ BHYT của cả gia đình hết thời hạn rồi mới mua chung thì tôi có bị mất quyền lợi tham gia BHYT 5 năm liên tục không? Hộ gia đình phải mua BHYT cùng lúc mới được giảm trừ có đúng không?

Tôi đăng ký giảm trừ gia cảnh tại công ty cho người phụ thuộc là mẹ đẻ, ngoài độ tuổi lao động, không có lương hay khoản trợ cấp nào. Hồ sơ gồm: Phiếu thay đổi thông tin người phụ thuộc (theo mẫu), bản chụp Chứng minh nhân dân của mẹ và giấy khai sinh của tôi.

Kế toán công ty yêu cầu tôi nộp thêm giấy xác nhận thu nhập dưới 1triệu đồng/tháng (kế toán cho biết do đơn vị thuế yêu cầu). Tôi đã tìm hiểu thông tư hướng dẫn không thấy có yêu cầu giấy này và tôi cũng đã đến UBND phường xin xác nhận nhưng bị từ chối do không có mẫu này.

Cho tôi hỏi, trong trường hợp của tôi có cần giấy xác nhận thu nhập của mẹ tôi hay không?

Gói thầu A (thi công hạ nền đường giao thông nông thôn) có giá gói thầu 1,9 tỷ đồng, thực hiện hình thức chào hàng cạnh tranh. Tiêu chuẩn đánh giá "về năng lực và kinh nghiệm" trong hồ sơ yêu cầu được phê duyệt là "Nhà thầu nộp bản cam kết theo Mẫu số 08, Chương III - Biểu mẫu chứng minh nhà thầu có đủ năng lực, kinh nghiệm thực hiện gói thầu đáp ứng yêu cầu nêu trong hồ sơ yêu cầu". Tôi xin hỏi, tư vấn đấu thầu yêu cầu như vậy có phù hợp không?

Theo Mục 3 tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật, hồ sơ yêu cầu nêu: "Bản cam kết về việc xây dựng công trình theo đúng bản vẽ thiết kế thi công nêu trong hồ sơ yêu cầu, đồng thời huy động nhân sự, thiết bị thi công phù hợp với quy định của pháp luật về xây dựng và pháp luật có liên quan". Trong hồ sơ đề xuất của nhà thầu không nộp "Bản cam kết" như yêu cầu, đơn vị tư vấn đấu thầu không yêu cầu nhà thầu làm rõ vấn đề này và đánh giá nhà thầu "không đạt". Xin hỏi, đơn vị tư vấn đấu thầu đánh giá như vậy có hợp lý không?

Cho tôi hỏi, việc công nhận kết quả thử nghiệm được tiến hành như thế nào?