Xây dựng - Nông nghiệp - Môi trường

Phụ lục 2 về Phân cấp công trình xây dựng theo quy mô kết cấu ban hành kèm theo Thông tư số 06/2021/TT-BXD có quy định, đối với đường ống/cống có tổng chiều dài ≤ 1.000 m, sau khi xác định cấp công trình theo Bảng này thì hạ xuống một cấp nhưng không thấp hơn cấp IV. Tôi xin hỏi, tổng chiều dài nêu ở trên được hiểu là tổng chiều dài của tất cả ống/cống trong 1 dự án (như D350, D600, D800, D2000...), hay được hiểu là tổng chiều dài của 1 loại cống trong dự án (như trong ví dụ 2 của phụ lục hướng dẫn: Hệ thống cống thoát nước thải: Ống có đường kính trong D = 450 mm, dài 900 m thì được hạ xuống 1 cấp thành cấp IV)?

Chị ruột tôi đang ở cùng gia đình tôi và có chung hộ khẩu, vậy khi nhà nước thu hồi đất thì chị tôi có được nhận đất tái định cư không?

Tỉnh tôi đang triển khai một số dự án đầu tư công không có cấu phần xây dựng (các dự án thiết bị chuyên ngành y tế; thiết bị chuyên ngành giáo dục; thiết bị chuyên ngành khoa học công nghệ) theo kế hoạch đầu tư công giai đoạn 2021-2025. Tuy nhiên, quá trình triển khai công tác lập, thẩm định các chi phí chuẩn bị đầu tư, xác định tổng mức đầu tư và dự toán dự án, tỉnh tôi gặp khó khăn, vướng mắc do các Bộ, ngành trung ương chưa quy định tiêu chuẩn, định mức, nội dung chi tiết và phương pháp xác định chi phí theo quy định tại Khoản 4 Điều 27 và Khoản 3 Điều 28 Nghị định số 40/2020/NĐ-CP ngày 6/4/2020 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đầu tư công. Vì vậy, chưa có cơ sở xác định đối với các chi phí liên quan đến định mức (chi phí tư vấn, chi phí quản lý và các thành phần chi phí khác) trong tổng mức đầu tư, dự toán dự án không có cấu phần xây dựng thuộc các ngành, lĩnh vực nêu trên. Trong khi đó, tại Thông tư số 12/2021/TT-BXD ngày 31/8/2021 của Bộ Xây dựng ban hành định mức xây dựng đã bao gồm quy định về định mức dự toán khảo sát; xây dựng; lắp đặt hệ thống kỹ thuật, thiết bị công nghệ; thí nghiệm... và định mức chi phí quản lý dự án và tư vấn đầu tư xây dựng. Tôi xin hỏi, đối với các dự án không có cấu phần xây dựng nêu trên, tỉnh tôi áp dụng các định mức quy định tại Thông tư số 12/2021/TT-BXD của Bộ Xây dựng để xác định chi phí chuẩn bị đầu tư, tổng mức đầu tư và dự toán dự án thì có phù hợp hay không?

Một dự án được phê duyệt với tổng mức đầu tư 100 tỷ đồng gồm 5 hạng mục, trong đó đã triển khai thi công 2 hạng mục nhưng do yếu tố khách quan có 1 hạng mục không thể triển khai nên phải điều chỉnh cắt giảm hạng mục và giảm tổng mức đầu tư xuống 80 tỷ đồng. Tôi xin hỏi, sau khi cắt giảm tổng mức đầu tư thì 3 hạng mục độc lập còn lại của dự án có được tra lại hệ số chi phí quản lý dự án trên cơ sở tổng mức đầu tư 80 tỷ đồng hay không?

Tôi xin hỏi, chi phí giám sát tác giả 10% được trả lại cho đơn vị tư vấn sau khi công trình thi công hoàn thành sẽ lấy theo ngày kết thúc trong nhật ký thi công hay sau khi công trình nghiệm thu bàn giao đưa vào sử dụng?

Đơn vị tôi được giao làm chủ đầu tư dự án xây dựng trạm y tế xã trên địa bàn 2 huyện (1 dự án có 2 trạm y tế tại 2 huyện khác nhau), có tổng mức đầu tư 19 tỷ đồng, nguồn vốn ngân sách Trung ương. Theo quy định tại Khoản 5 Điều 28 và Điều 39 Luật Bảo vệ môi trường số 72/2020/QH14, dự án đơn vị tôi thực hiện thuộc dự án nhóm III (có phát sinh chất thải nguy hại). Tôi xin hỏi, dự án nêu trên thuộc đối tượng phải có giấy phép môi trường là có đúng theo quy định hay không?

Công ty tôi thay mặt nhà đầu tư nước ngoài có quan tâm và dự định đầu tư góp vốn vào doanh nghiệp là công ty TNHH một thành viên có 100% vốn đầu tư nước ngoài tại tỉnh Bình Dương (nằm ngoài khu công nghiệp), có dự án đầu tư về sản xuất và gia công sản phẩm cơ khí. Khi thực hiện đầu tư, nhà đầu tư nước ngoài có kế hoạch triển khai và bổ sung mục tiêu đầu tư tương ứng với 14 ngành, nghề kinh doanh vào công ty gồm: 1. Sản xuất các cấu kiện kim loại (VSIC: 2511); 2. Sản xuất thùng, bể chứa và dụng cụ chứa đựng bằng kim loại (VSIC: 2512); 3. Sản xuất dao kéo, dụng cụ cầm tay và đồ kim loại thông dụng (VSIC: 2593); 4. Sản xuất đồ dùng bằng kim loại cho nhà bếp, nhà vệ sinh và nhà ăn (VSIC: 2599); 5. Sản xuất sản phẩm khác còn lại bằng kim loại chưa được phân vào đâu (VSIC: 2599); 6. Sản xuất lò nướng, lò luyện và lò nung (VSIC: 2815); 7. Sản xuất các thiết bị nâng, hạ và bốc xếp (VSIC: 2816); 8. Sản xuất máy thông dụng khác (VSIC: 2819); 9. Sản xuất máy nông nghiệp và lâm nghiệp (VSIC: 2821); 10. Sản xuất máy chế biến thực phẩm, đồ uống và thuốc lá (VSIC: 2825); 11. Sản xuất máy chuyên dụng khác chưa được phân vào đâu (VSIC: 2829); 12. Sản xuất phụ tùng và bộ phận phụ trợ cho xe ô tô và xe có động cơ khác (VSIC: 2930); 13. Sản xuất giường, tủ, bàn, ghế bằng kim loại (VSIC: 3100); 14. Sản xuất khác chưa được phân vào đâu (VSIC: 3290). Qua tra cứu các quy định tại Luật Bảo vệ môi trường 2020 và Nghị định số 08/2022/NĐ-CP, công ty tôi hiểu rằng các mục tiêu đầu tư tương ứng với 14 ngành, nghề kinh doanh nêu trên không thuộc trường hợp phải thực hiện đánh giá tác động môi trường và các nghĩa vụ về môi trường liên quan khi nhà đầu tư nước ngoài triển khai đầu tư. Tuy nhiên, công ty định đầu tư hiện kinh doanh trên địa bàn thuộc danh mục các ngành nghề, vùng, địa điểm có nguy cơ xảy ra ô nhiễm môi trường, sự cố môi trường theo Quyết định số 2566/QĐ-UBND ngày 26/9/2017 do UBND tỉnh Bình Dương ban hành. Tôi xin hỏi, việc bổ sung các mục tiêu đầu tư tương ứng với 14 ngành, nghề kinh doanh nêu trên có làm phát sinh các thủ tục, nghĩa vụ môi trường tại thời điểm bổ sung ngành, nghề kinh doanh tại Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, bổ sung mục tiêu đầu tư tại Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc tại thời điểm tiến hành sản xuất kinh doanh các ngành, nghề mới đối với công ty TNHH một thành viên 100% vốn nước ngoài hay không? Chi tiết các thủ tục, nghĩa vụ cần thực hiện?

Công ty tôi được thuê thi công tại một nhà máy và có phát sinh chất thải nguy hại, nhưng nhà máy từ chối xử lý chất thải nguy hại mà công ty tôi phát sinh trong quá trình thi công. Cơ sở phát sinh chất thải nguy hại là nhà máy mà công ty tôi đang thi công. Vậy nhà máy hay công ty tôi là chủ nguồn thải chất thải nguy hại?

Theo quy định tại Điều 34 Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 3/3/2021 của Chính phủ: "Sau khi hồ sơ thiết kế xây dựng được thẩm định, phê duyệt theo quy định, chủ đầu tư kiểm tra khối lượng công việc đã thực hiện, sự phù hợp về quy cách, số lượng hồ sơ thiết kế xây dựng so với quy định của hợp đồng xây dựng và thông báo chấp thuận nghiệm thu hồ sơ thiết kế xây dựng bằng văn bản đến nhà thầu thiết kế xây dựng nếu đạt yêu cầu". Với quy định nêu trên thì có 2 quan điểm hiểu như sau: - Quan điểm 1: Sau khi thiết kế được phê duyệt Bước 1: Chủ đầu tư và tư vấn lập biên bản nghiệm thu hồ sơ thiết kế; Bước 2: Sau đó trên cơ sở biên bản nghiệm thu hồ sơ thiết kế, chủ đầu tư ra thông báo chấp thuận nghiệm thu hồ sơ thiết kế. - Quan điểm 2: Ngược lại với quan điểm 1, sau khi thiết kế được phê duyệt Bước 1: Chủ đầu tư kiểm tra khối lượng công việc đã thực hiện, sự phù hợp về quy cách, số lượng hồ sơ thiết kế xây dựng so với quy định của hợp đồng xây dựng và thông báo chấp thuận nghiệm thu hồ sơ thiết kế xây dựng; Bước 2: Căn cứ vào thông báo chấp thuận nghiệm thu, chủ đầu tư và tư vấn lập biên bản nghiệm thu hồ sơ thiết kế. Tôi xin hỏi, quan điểm nào là đúng?

Chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng của tôi sắp hết hạn. Xin hỏi, khi nào tôi phải nộp hồ sơ đề nghị gia hạn chứng chỉ hành nghề và tôi có phải sát hạch kiến thức pháp luật, kiến thức chuyên môn nữa không?

Mỗi dự án của đơn vị tôi có một báo cáo đánh giá tác động môi trường riêng, các báo cáo đánh giá tác động môi trường trước năm 2005 đã được Bộ Tài nguyên và Môi trường phê duyệt (không có giấy xác nhận hoàn thành công trình bảo vệ môi trường). Tôi xin hỏi, vậy các báo cáo đánh giá tác động môi trường nêu trên có được phép tiếp tục sử dụng trong thời hạn 5 năm kể từ ngày Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 có hiệu lực thi hành trong trường hợp giấy phép môi trường thành phần không xác định thời hạn không? Theo Điểm c Khoản 3 Điều 15 Nghị định số 45/2022/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực môi trường: "3. Hành vi vi phạm quy định về bảo vệ môi trường trong hoạt động kinh doanh hạ tầng cụm công nghiệp bị xử phạt như sau: … c) Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với hành vi không bố trí diện tích cây xanh bảo đảm tỷ lệ theo quy định; không bố trí công tơ điện độc lập tại nhà máy xử lý nước thải tập trung; không bố trí hố ga lắng cặn, tách váng dầu của nước mưa trước khi xả vào môi trường tiếp nhận...". Quy định trên được hiểu là, các đơn vị hoạt động kinh doanh hạ tầng cụm công nghiệp phải thực hiện bố trí hố ga lắng cặn, tách váng dầu của nước mưa trước khi xả vào môi trường tiếp nhận. Đơn vị tôi là cơ sở sản xuất độc lập (không nằm trong cụm công nghiệp, không phải là hoạt động kinh doanh hạ tầng cụm công nghiệp) thì có phải thực hiện xây dựng hố ga lắng cặn, tách dầu của nước mưa trước khi xả vào môi trường tiếp nhận không?